【正文】 　 作為獨(dú)立園林綠化企業(yè)，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，搶占新興市場(chǎng)份額的剛性需求?！　?（二）目的和意義　　 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)，解放思想、破解難題，機(jī)制改革的新思路?！　?局屬9家二級(jí)事業(yè)單位（包括5家具備綠化設(shè)計(jì)施工資質(zhì)的二級(jí)和三級(jí)公司）隨著園林綠化養(yǎng)護(hù)管理總量不斷增加，管理標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，管理成本的不斷上漲，退休人員不斷增多，在園林事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障水平僅達(dá)到21%的前提下，經(jīng)費(fèi)缺口還在不斷擴(kuò)大。在不斷縮小的市場(chǎng)蛋糕面前，競(jìng)爭(zhēng)還在不斷加劇，“僧多粥少”的局面還將持續(xù)多年。區(qū)級(jí)政府多為吃飯財(cái)政，不可能保持原有的建設(shè)規(guī)模和投入。反之，園林建設(shè)的投入將萎縮、減少。關(guān)于成立海南綠化分公司及建立苗圃基地可行性研究報(bào)告一、 項(xiàng)目基本情況　　 （一）背景分析　　 全球金融危機(jī)不斷加劇，中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一級(jí)，不可避免的受到?jīng)_擊。八、結(jié)論 從城市綠化規(guī)劃規(guī)定的要求和滿足城市建設(shè)的需要以及市場(chǎng)的客觀供求關(guān)系看，此項(xiàng)目既是生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目又是社會(huì)公益項(xiàng)目，還具有可觀的經(jīng)濟(jì)效益。 還有**苗圃建成后因其作為國(guó)有苗圃還有推廣苗木生產(chǎn)新技術(shù)的重要任務(wù)，對(duì)提高我區(qū)的育苗業(yè)的整體水平、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加農(nóng)民收入起到了重要推動(dòng)作用。另外，還需聘請(qǐng)一些專業(yè)學(xué)校畢業(yè)學(xué)生和有經(jīng)驗(yàn)的本行業(yè)專家，其余普通員工，將優(yōu)先選擇所在地的農(nóng)民或下崗失業(yè)人員。按照目前園林管理處的實(shí)力，全部吸納分流職工難度較大，如果新苗圃不能建設(shè)，那么原苗圃的12名正式職工在**內(nèi)部更將無法安置，這樣無疑會(huì)給社會(huì)造成負(fù)擔(dān)和職工下崗面臨巨大的再就業(yè)壓力。目前，我區(qū)**隊(duì)伍有在職職工56人，其中大部分是4047歲而且文化水平較低的老職工，%。通過利用苗圃經(jīng)營(yíng)收入，可以部分彌補(bǔ)城市綠化管理養(yǎng)護(hù)資金不足問題，減少財(cái)政壓力，從而推動(dòng)我區(qū)城市綠化建設(shè)全面發(fā)展。 緩解城市綠化管理經(jīng)費(fèi)不足的問題。就我區(qū)來說城市新區(qū)建設(shè)的雙向帶動(dòng)，城市綠化將面臨千載難逢的契機(jī)，保證苗木供應(yīng)也成為我區(qū)城市綠化建設(shè)的重要內(nèi)容。另外苗圃還擔(dān)負(fù)著苗木生產(chǎn)新技術(shù)的研究推廣工作，所以也是政府在育苗業(yè)進(jìn)行科普工作的重要基地。三項(xiàng)合計(jì)，該項(xiàng)目投資估算為920萬元。五、投資估算及資金來源渠道 （一）投資估算苗圃征用地費(fèi)用按每畝2萬元計(jì)算共計(jì)約210畝2萬元=420萬元苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用估算約為300萬元。另外還將引進(jìn)園林機(jī)械、工具等，使新苗圃實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，提高苗圃生產(chǎn)效率。發(fā)展特色鄉(xiāng)土苗木，引種外地名優(yōu)苗木和培育時(shí)令花卉為主，保障城市美化的同時(shí)，還將進(jìn)行苗木科研工作，推廣科研成果，提高我苗木生產(chǎn)水平。建成后可滿足我區(qū)城市綠化建設(shè)苗木供應(yīng)的要求，將為我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)園林城市打下堅(jiān)實(shí)基矗另外，**苗圃處于城市區(qū)西部農(nóng)村，地價(jià)較為便宜，可節(jié)省大量建設(shè)成本，具有較強(qiáng)自行性。三、建設(shè)條件 **苗圃位于貫通**市區(qū)和**區(qū)的必經(jīng)之路——**地理位置優(yōu)越，交通便捷。因此，我區(qū)還需要新建面積不少于210畝的城市綠化專用苗圃。園林苗圃項(xiàng)目可行性分析一、名稱：園林處苗圃項(xiàng)目可行性分析二、背景： 根據(jù)**區(qū)城市建設(shè)總體規(guī)劃，**處原**苗圃需要異地搬遷。按照建設(shè)部的規(guī)定，城市苗圃用地不得少于建成區(qū)面積的2%，苗木自給率80%以上。 目前我市已經(jīng)確定了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)園林城市，如果新苗圃不能及時(shí)完成建設(shè)，我區(qū)將消耗大量資金到市內(nèi)、外其它苗木生產(chǎn)基礎(chǔ)地購(gòu)買苗木，這對(duì)我區(qū)的城市綠化建設(shè)極為不利，對(duì)完成市委市政府提出創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)園林城市的目標(biāo)也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響，因此苗圃建設(shè)勢(shì)在必行。**苗圃地勢(shì)平坦，土層肥厚、水源充足，適合各類苗木繁育，符合苗圃建設(shè)的立地條件。四、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 **苗圃建設(shè)總占地預(yù)計(jì)210畝，其中苗木生產(chǎn)用地150畝，花卉生產(chǎn)用地35畝，溫室、組培室等設(shè)施用地15畝，管理用房、倉庫及道路等其它用地10畝。 苗圃建設(shè)主要進(jìn)行土地平整、圍墻、管理房倉庫及操作房、道路大型日光溫室、組培室、生產(chǎn)供電、供水設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。再有，苗圃還需引進(jìn)苗木30萬株，確保苗圃當(dāng)年就可以實(shí)現(xiàn)苗木生產(chǎn)供應(yīng)和銷售，盡快投入正常運(yùn)營(yíng)。苗圃苗木引進(jìn)和新增園林機(jī)械按市場(chǎng)價(jià)估算為200萬元。（二）資金來源渠道政府撥款投資六、性質(zhì)與特點(diǎn) 本項(xiàng)目為苗木產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，綠化環(huán)保是其特點(diǎn)，以人工方式培植苗木，不會(huì)產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣等排放物，而且苗圃投入生產(chǎn)后因其有大量的樹木有利改善周邊生態(tài)環(huán)境，苗圃苗木生產(chǎn)主要是為城市綠化供應(yīng)優(yōu)質(zhì)苗木有較強(qiáng)的公益性。七、可行性分析（一）經(jīng)濟(jì)效益 利潤(rùn)核算 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)日新月異，綠化育苗業(yè)也得到了蓬勃的發(fā)展。按照往年原苗圃經(jīng)營(yíng)情況，除正常供應(yīng)城區(qū)綠化用苗外，對(duì)外銷售苗木及花卉的銷售額可在150萬元左右，除去正常開支，凈利潤(rùn)可達(dá)40萬元。 近年來隨著我區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展，綠化面積隨之不斷擴(kuò)大，由于經(jīng)費(fèi)用不足，管理太少，造成綠化管理不到位，綠化成果沒有得到較好的保護(hù)。（二）社會(huì)效益 當(dāng)前事業(yè)單位改革正在逐步推進(jìn)，事業(yè)單位將進(jìn)行企業(yè)化管理。改制后勢(shì)必在人員編制有所控制，其余人員將會(huì)進(jìn)行化解分流。**苗圃項(xiàng)目建成后需要員工65人，其中管理人員9人，科研技術(shù)人員7人，普通員工50人，管理人員和技術(shù)人員將以本單位原有人員為主。這樣在所有原苗圃職工全部能夠安置的情況下，根據(jù)苗圃苗木生產(chǎn)的需要還可以吸納一些大專院校畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。綜上所述，此項(xiàng)目的建設(shè)勢(shì)必會(huì)給我區(qū)帶來良好的生態(tài)效益和社會(huì)效益。因此，該項(xiàng)目具有可行性。園林行業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平高低成正比關(guān)系，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，無論是政府層面，還是社會(huì)層面對(duì)園林建設(shè)的投入會(huì)越大。　　 xx市城市建設(shè)投資體制發(fā)生重大調(diào)整，原來有市政府連續(xù)多年對(duì)園林的高投入建設(shè)模式，調(diào)整為主體由區(qū)級(jí)政府投資建設(shè)。　　 xx市現(xiàn)有園林綠化企業(yè)188家，其中園林綠化一級(jí)施工企業(yè)就有5家，外地來漢備案企業(yè)有25家，還有許多不具備綠化施工資質(zhì)的公司也通過各種途徑參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?！　?依據(jù)我局多年綠化工程用苗的情況分析：一是，目前自有苗圃苗木品種和數(shù)量完全不能滿足工程建設(shè)用苗的需求，與市場(chǎng)發(fā)展脫節(jié)；二是，自有