【正文】 氨、尿素兩套裝置和輔助設(shè)備，設(shè)計能力為合成氨年產(chǎn)30萬噸，尿素年產(chǎn)52萬噸。第一章 總 論 項目背景某化肥廠建設(shè)項目是國家“七五”重點工程之一，是我省自籌資金建設(shè)的具有世界先進技術(shù)水平的大型化肥企業(yè)，1984年3月3日經(jīng)國家計委以計原[1984]528號文件批準建設(shè)，1985年9月20日國家計委以計原[1985]1467號文件批準該項工程設(shè)計任務(wù)書，1986年7月31日正式與德國的伍德公司和意大利斯納公司簽訂了成套設(shè)備引進合同，兩套引進合同分別于1986年10月22日和23日，經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)部批準正式生效。化肥廠建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書化肥廠建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書前 言 根據(jù)《河南省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)審定工作程序》的規(guī)定，2007年6月8日，河南省建設(shè)項目職業(yè)病危害評價乙級資質(zhì)評審組委托某市疾病預(yù)防控制中心對某化肥廠建設(shè)項目進行職業(yè)病危害預(yù)評價。 某市疾病預(yù)防控制中心于2007年6月8日對委托單位提供的《某化肥廠建設(shè)項目基本情況》進行了分析，并參考類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測資料及其采取的職業(yè)病防護措施和職業(yè)病發(fā)病情況，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范，對該項目進行了客觀、公正、科學的評價。 評價依據(jù) 法律、法規(guī)、規(guī)章《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》《中華人民共和國塵肺病防治條列》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（國務(wù)院第370號令，2003）《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》（衛(wèi)生部第49號令，2006）《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》（衛(wèi)生部第23號令，2002）《職業(yè)病危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號）《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號附件2）《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號）《職業(yè)病危害分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號附件1） 技術(shù)規(guī)范、標準《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1—2002）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2—2002）《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZl58—2003）《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》（GBZl59—2004）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187—93）《建筑照明設(shè)計標準》（GB50034—2004）《建筑采光設(shè)計標準》（GB/T500332001）《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB50019—2003）《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[1999]620號）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GBJ871985）《勞動防護用品選用規(guī)則》（GBl1651—89）《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》（GB5083—1999）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生設(shè)計總則》（GBl2801—1991）《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》（HG2057—95）《排風罩的分類及技術(shù)條件》（GB/T167581997）《含密封源儀表的衛(wèi)生防護標準》（GBZl25—2002） 技術(shù)服務(wù)協(xié)議 2007年6月9日，某市疾病預(yù)防控制中心與建設(shè)項目職業(yè)病危害評價乙級資質(zhì)評審組簽訂了“某化肥廠建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)協(xié)議”。 詳見附件二 相關(guān)類比資料 本次評價中的類比資料選自河南省中原化肥廠2004年的控制效果評價資料。、分析和評價擬建項目可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及危害程度；確定擬建項目職業(yè)病危害類別，為擬建項目職業(yè)病危害分類管理提供科學依據(jù)。 評價內(nèi)容 選址和總體布局 生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局 建筑衛(wèi)生學要求 生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生和存在的職業(yè)病危害因素及對勞動者健康的影響 擬采取的職業(yè)病危害防護措施 擬配備個人使用的職業(yè)病防護用品 職業(yè)衛(wèi)生管理 應(yīng)急救援措施 擬設(shè)置的輔助衛(wèi)生用室 評價方法 按照《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》的要求，根據(jù)建設(shè)項目職業(yè)病危害特點，采用檢查表法和類比法相結(jié)合的方法進行定性和定量評價。 評價程序根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》中評價程序的要求，某市疾病預(yù)防控制中心建立了一套符合自身工作實際的評價程序。依據(jù)預(yù)評價方案開展評價工作，通過工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查、類比調(diào)查等，對職業(yè)病危害因素進行識別，并進行職業(yè)病危害因素定性、定量評價及風險評估。提出對策和建議，完成職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的編制,對預(yù)評價報告書進行校核、審核、評審、修改、簽發(fā)等。其主要內(nèi)容包括： 方案會審 預(yù)評價方案編制完成后，組織科室相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對預(yù)評價方案進行討論，完善預(yù)評價方案。 報告校核、會審 對報告初稿進行三校，校核后再組織有關(guān)技術(shù)人員進行會審，從不同側(cè)重點(層面)對預(yù)評價報告進行修改。 報告評審 組織專家對簽發(fā)后的報告進行評審，并提出評審意見，修改后印刷成冊，完成預(yù)評價報告并送委托單位。質(zhì)量控制流程圖 見圖12接受建設(shè)單位委托準備階段 收集有關(guān)資料（法規(guī)、標準、技術(shù)資料 初步調(diào)查分析 確定評價單元，篩選重點評價因子擬訂預(yù)評價方案控制方案審查確定預(yù)評價方案控制實施階段依據(jù)評價方案開展評價工作控制建設(shè)項目工程分析職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查（現(xiàn)場、類比）職業(yè)病危害因素定性、定量 評價及風險評估控制匯總、分析資料國家、地方有關(guān)法規(guī)、標準完成階段得出結(jié)論提出對策和建議編制預(yù)評價報告書三校、會審修改報告審核、專家評審及簽發(fā)報 告 歸 檔提交委托單位正 式 報 告圖11 建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價工作程序接受委托評價方案修改方案科室相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員討論方案（方案會審記錄）評價報告實驗室相關(guān)技術(shù)人員對類比資料中的數(shù)據(jù)進行確認質(zhì)量控制環(huán)節(jié)項目質(zhì)量監(jiān)督員報告進行三校（校核記錄）修改報告修改報告報告進行會審（會審記錄）修改報告報告審核（審核記錄）報告簽發(fā)修改報告專家對報告進行評審（專家意見記錄）完成報告圖12 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價質(zhì)量控制流程圖第二章 工程分析該工廠是國家“七五”重點工程項目之一，是我省自籌資金建設(shè)的具有世界先進技術(shù)水平的大型化肥企業(yè)。該廠主管部門為河南省化工廳，企業(yè)屬國營企業(yè)，全廠職工2258人，其中男1498人，女760人，接觸有害因素人員288人，職工醫(yī)院80人，另外還設(shè)有幼兒園、食堂、澡堂、學校等福利設(shè)施。某化肥廠建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目） 建設(shè)項目為新建項目。建設(shè)工程包括合成氨、尿素兩套裝置和輔助設(shè)備，設(shè)計能力為合成氨年產(chǎn)30萬噸，尿素年產(chǎn)52萬噸。圖2—1 建設(shè)項目所在區(qū)風頻玫瑰圖（略）表2—1 建設(shè)項目所在區(qū)全年及夏季風向頻率表（略） 建設(shè)項目廠址所在地位于某市某區(qū)內(nèi)、周圍無風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)，廠址不在自然疫源地，不處于生態(tài)敏感、脆弱區(qū)和社會關(guān)注敏感區(qū)（學校托幼機構(gòu)、醫(yī)院、涉外領(lǐng)事館人、人口密集居住區(qū)）等。 建設(shè)項目主要包括生產(chǎn)裝置、輔助裝置和公共工程，另外還設(shè)有生活居住區(qū)和幼兒園、食堂、澡堂、學校等福利設(shè)施。尿素裝置設(shè)置二氧化碳壓縮機、尿素合成塔、甲胺冷凝器、汽提塔、造粒塔、尿素轉(zhuǎn)運及包裝等生產(chǎn)裝置，尿素年產(chǎn)52萬噸。配氣站氣體輸送管道 公用工程供排水系統(tǒng)公用工程產(chǎn)生的廢水，直接排放到生產(chǎn)廢水管網(wǎng)，離子交換樹脂的再生廢水，匯集到中和池中，～，進入廠排放總口，經(jīng)適當處理即可排出。 避免在自然疫源地選擇建設(shè)地點。生活居住區(qū)在廠房的東南。作為新鮮氣進入合成氨回路，繼續(xù)下一個循環(huán)。抽出的蒸汽供給工藝轉(zhuǎn)化和尿素裝置以及其他蒸汽透平機使用。 尿素裝置的工藝路線及原料路線合成氨工藝中送來的二氧化碳氣體經(jīng)過加壓至合成壓力，再進入尿素合成塔，液氨經(jīng)加壓后作為甲胺噴射泵的動力與甲胺冷凝器的甲胺液一起混合后進入尿素合成塔。所得尿素液進一步減壓濃縮，一、二段真空濃縮，%的熔融尿素，而后送至造粒塔頂經(jīng)造粒得顆粒尿素產(chǎn)品，顆粒尿素經(jīng)運轉(zhuǎn)皮帶送至包裝工序進行包裝。 供排水系統(tǒng)工藝流程生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工藝冷凝液和蒸汽冷凝液都得到了回收利用，因此，只有公用工程產(chǎn)生的廢水，它含有少量的緩蝕劑、阻垢劑等不需任何處理，直接排放到生產(chǎn)廢水管網(wǎng)，離子交換樹脂的再生廢水，匯集到中和池中，～，進入廠排放總口，經(jīng)適當處理即可排出。 生產(chǎn)設(shè)備及布局主要的生產(chǎn)設(shè)備有加氫和脫硫、轉(zhuǎn)化爐、發(fā)電機及蒸汽透平等合成氨生產(chǎn)裝置；二氧化碳壓縮機、尿素合成塔、甲胺冷凝器、汽提塔、造粒塔、尿素轉(zhuǎn)運及包裝等尿素生產(chǎn)裝置；離子交換樹脂、中和池等廢水處理裝置。 原料、輔料及產(chǎn)品 原料、輔料 天然氣、氫氣等 產(chǎn)品氨和尿素 建筑衛(wèi)生學要求建設(shè)項目的主要建筑物由生產(chǎn)裝置、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用工程三部分組成。輔助生產(chǎn)設(shè)施包括原料、輔料輸送裝置，配氣站等。生活居住區(qū)在廠房的東南。類比資料選擇該廠2004年的職業(yè)病危害控制效果評價資料。 類比企業(yè)概況擬建項目合成氨裝置、尿素裝置等生產(chǎn)設(shè)備與類比企業(yè)基本一樣，由同一設(shè)備制作廠家生產(chǎn)。類比企業(yè)共有員工2500人，其中生產(chǎn)工人380人，一線操作員工四班三運轉(zhuǎn)，包裝員工二班制，維修及管理員工一班制。 采用的職業(yè)病危害防護措施有：①生產(chǎn)設(shè)備盡量機械化、自動化，加強密閉、避免直接操作。③工人配備防毒面具、防護眼鏡、防噪聲耳塞、耳罩、防塵口罩，并制定有關(guān)管理制度進行定期更換。 類比企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理類比企業(yè)設(shè)職業(yè)安全部，4名管理人員負責日常職業(yè)衛(wèi)生工作，制定有職業(yè)衛(wèi)生管理制度。定期舉辦有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的講座。類比企業(yè)制定有有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的應(yīng)急救援預(yù)案，并成立有應(yīng)急救援指揮部，負責緊急事故的救援工作。類比企業(yè)定期為作業(yè)工人配備相關(guān)的職業(yè)病防護用品，如工作服、手套、防塵口罩、防噪耳塞、防毒口罩等。