【正文】 第六十八條受條件限制確需穿采空區(qū)時，應(yīng)先采取采空區(qū)處治措施，并制定安全措施，確保井筒施工、生產(chǎn)運行期間的安全。煤礦工業(yè)場地位置不得選擇在需要保護的環(huán)境敏感目標(biāo)區(qū)域以及軍事設(shè)施保護區(qū)周圍?！　〉诹鍡l確因技術(shù)合理，且有條件時，工業(yè)場地和風(fēng)井場地可布置在井田范圍之外,　　第六十四條　　主、副提升井井位應(yīng)選擇在同一工業(yè)場地內(nèi)，在特殊條件下，亦可分別設(shè)在兩個場地中。地形圖的比例應(yīng)根據(jù)地形條件、企業(yè)規(guī)模和工程性質(zhì)確定，可行性研究階段可采用1：1000或1：2000，初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段宜采用1：500或1：1000。醫(yī)療設(shè)施、職工公寓、職工教育、職工文體活動等設(shè)施?！　∶海◣r）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井必須建立抽采瓦斯系統(tǒng)，抽采的瓦斯應(yīng)綜合利用，有熱害的礦井必須建立熱害治理工程。輔助生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)包括：供配電、給排水、供熱、通信、燈房、計量與煤樣化驗、機修、器材供應(yīng)、地面運輸、監(jiān)測監(jiān)控與計算機管理等工程和設(shè)施?！　〉谖迨藯l工程項目的具體構(gòu)成，應(yīng)按照專業(yè)化協(xié)作和社會化服務(wù)的原則確定?！　〉谖迨鶙l—，地質(zhì)條件復(fù)雜、勘查程度較低的取大值，反之取小值?！　。ǎ┑牡V井原則上不得進行改擴建?！　　　　　　”?2　　　　　　表21　?。ㄆ撸！　。ㄎ澹┚哂忻号c瓦斯突出危險性的礦井?！　。ㄋ模　。ㄈ┌凑瞻踩咝У脑瓌t，礦井應(yīng)按照“一井一面”組織生產(chǎn)。并應(yīng)遵守下列規(guī)定：　?。ㄒ唬┟簩娱_采順序應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求，原則上采用自上而下的下行式開采。　?。ǘ┲行偷V井為：、／a。礦井建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃，并符合山西省制定的有關(guān)政策、規(guī)劃。礦井建設(shè)規(guī)模的確定原則及分類　　第四十八條第二節(jié)已取得礦井建設(shè)必需的用地、供水、供電批復(fù)文件或協(xié)議?！　〉谒氖鶙l已取得相關(guān)主管部門評審備案（審批）的井田勘探地質(zhì)報告?！　〉谒氖臈l已取得省級及以上相關(guān)主管部門項目核準(zhǔn)（審批）的核準(zhǔn)(批復(fù))文件?！　〉谒氖l煤礦建設(shè)應(yīng)具有可靠的供電電源,并與供電部門達成供電協(xié)議。礦井通信應(yīng)利用礦區(qū)已有的通信資源；獨立煤礦或與礦區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系不便的煤礦，也可利用所在地區(qū)的通信資源。煤礦建設(shè)應(yīng)節(jié)約用地,少占耕地，并取得土地使用相關(guān)手續(xù)?！　〉谌藯l應(yīng)根據(jù)礦井的運量、運距要求和礦井所在地區(qū)現(xiàn)有、新建或設(shè)計(規(guī)劃)的鐵路、公路等運輸通道的條件，確定合理的對外運輸方式，并與當(dāng)?shù)丶皣医煌ňW(wǎng)相銜接。煤礦實際建設(shè)中發(fā)現(xiàn)井田（礦田）地質(zhì)情況、煤質(zhì)資料采空區(qū)范圍等如與原批準(zhǔn)的井田（礦田）地質(zhì)報告有較大的變化時，須委托有資質(zhì)的單位補充勘探，其報告由原審批部門審批?！　〉谌鍡l煤層含硫量大于3%的煤層（原煤作化工原料的除外）禁止開采?！　〉谌l煤炭資源／儲量估算的垂深，一般為1000m，最大不超過1200m。井田（礦田）面積大、全井田（礦田）達到勘探程度有困難時，先期開采地段必須達到勘探程度，且服務(wù)年限不低于10年。新開辦的煤礦企業(yè)必須取得采礦許可證。開辦煤礦的資源條件　　第二十八條第三節(jié)煤礦必須建立完善的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，簡稱“六大系統(tǒng)”，并達到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善?！　〉诙鶙l　　(二)　　。符合下列條件者，可建設(shè)“一井兩面”：　　(一)：　　、厚煤層配采或高、低硫（灰）煤層配采的。積極推廣無人值守工作面；條件允許時，礦井主通風(fēng)機房、井下主排水泵房實現(xiàn)在線監(jiān)測，無人值守。改、。開辦煤礦的技術(shù)條件　　第二十三條擬開辦大型煤礦的主體企業(yè)應(yīng)至少具有開辦或管理中型及以上煤礦10年以上的經(jīng)歷，并應(yīng)在當(dāng)?shù)亻_辦一個相當(dāng)規(guī)模的非煤企業(yè)?！　〉诙l主體企業(yè)所出的首期資本金須在規(guī)定時限內(nèi)按國家標(biāo)準(zhǔn)依法足額繳納，并且有足夠能力在規(guī)定的時限內(nèi)繳足剩余出資。　　第二十一條煤礦企業(yè)按規(guī)定建立職工培訓(xùn)機構(gòu)，配備專職培訓(xùn)人員，加強對全部員工的日常安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，特別要做好“三大規(guī)程”學(xué)習(xí)，做好崗位安全生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝備的應(yīng)用培訓(xùn)，做好災(zāi)害識別與防治、緊急避險與自救互救等知識和技能的培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的員工不得上崗?！　〉谑艞l煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)實際和安全要求，配備足夠的、經(jīng)依法培訓(xùn)合格并取得《煤礦特種作業(yè)操作證》的安全員、瓦斯檢查員、專職放炮員、井下電鉗工、電氣設(shè)備防爆檢查人員、大型設(shè)備司機、瓦斯抽采、安全監(jiān)測監(jiān)控、防突、探放水等特種作業(yè)人員?！　〉谑邨l煤礦安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人必須有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷和從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上的經(jīng)歷。Mt/a的煤礦，具有中專及以上學(xué)歷）、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷。Mt/a以下的，不少于50人，其中30%應(yīng)具有中高級專業(yè)技術(shù)職稱。Mt/a及以上的，不少于150人，不少于120人，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的各類工程技術(shù)人員?！　〉谑鍡l煤礦企業(yè)從業(yè)人員按照國家規(guī)定實行職業(yè)準(zhǔn)入制度。開辦煤礦的企業(yè)準(zhǔn)入條件　　第十四條煤礦建設(shè)基本條件第一節(jié)第二章露天煤礦工程設(shè)計，對環(huán)保工程、水土保持工程和土地復(fù)墾工程，必須做到與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”。　　第十二條露天煤礦工程設(shè)計，必須貫徹綜合利用的方針，有效地利用資源和保護資源?！　〉谑粭l露天煤礦工程設(shè)計，應(yīng)貫徹可持續(xù)發(fā)展的原則，以安全高效為目標(biāo)，采用現(xiàn)代化的技術(shù)裝備，實行信息化管理，貫徹集中生產(chǎn)、減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)的方針?！　〉谑畻l全面實施高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明的發(fā)展新模式。煤礦設(shè)計和建設(shè)應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立健全各生產(chǎn)系統(tǒng)?！　〉谄邨l煤礦建設(shè)應(yīng)符合國家的煤炭產(chǎn)業(yè)政策、煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和山西省煤炭開發(fā)政策；并應(yīng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境及區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展?！　〉谖鍡l初步設(shè)計必須按照分級管理權(quán)限，經(jīng)煤炭行業(yè)主管部門審批。本標(biāo)準(zhǔn)適用于在山西省境內(nèi)的煤炭工業(yè)新建、改建和擴建礦井建設(shè)項目，生產(chǎn)礦井技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級等可參照執(zhí)行?！　〉谌龡l為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和國家發(fā)展煤炭工業(yè)的法律、法規(guī)及方針、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，鞏固我省煤礦兼并重組、資源整合的成果，建設(shè)“七高一文明”的現(xiàn)代化煤礦，制定本標(biāo)準(zhǔn)。則　　第一條總第一章窗體頂端山西省煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)20120810 08:30|||||||首頁沁源概況政府信息公開辦事服務(wù)政民互動綜合要聞?wù)猩桃Y沁源旅游山西省煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)　　第二條本標(biāo)準(zhǔn)是為煤礦建設(shè)項目決策服務(wù)和合理控制礦井建設(shè)水平而編制的全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是編制、評估和審查礦井項目建議書、項目申請報告、資金申請報告、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的依據(jù)，也是監(jiān)督檢查建設(shè)過程的標(biāo)準(zhǔn)?！　〉谒臈l煤礦建設(shè)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的井田勘探地質(zhì)報告編制可行性研究報告、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。初步設(shè)計前必須對地質(zhì)資料進行認(rèn)真分析研究，對勘探程度、資源可靠性、開采條件及經(jīng)濟價值等作出評價?！　〉诹鶙l煤礦設(shè)計和建設(shè)應(yīng)按照科技進步的要求，走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路?！　〉诎藯l煤礦建設(shè)應(yīng)按照“規(guī)?；?、集約化、機械化、現(xiàn)代化”原則，堅持科學(xué)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)驗收，用先進的設(shè)備、技術(shù)、工藝裝備礦井，建設(shè)現(xiàn)代化的礦井?！　〉诰艞l煤礦設(shè)計和建設(shè)應(yīng)堅持安全、環(huán)保、衛(wèi)生等工程和設(shè)施與礦井主體工程實行“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”制度。保持開采與復(fù)懇的平衡，處理好近期與遠(yuǎn)期，以近期為主體的建設(shè)關(guān)系。對其共生、伴生礦產(chǎn)資源應(yīng)加以回收利用或保護?！　〉谑龡l煤礦設(shè)計和建設(shè)除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)及定額的規(guī)定。主要包括:煤礦“六長”（礦長及安全、生產(chǎn)、機電、總工程師或技術(shù)副礦長、通風(fēng)助理）,副總工程師，安全管理部門負(fù)責(zé)人,以及從事礦建、采掘、機電、運輸、通風(fēng)、監(jiān)測、防治水和地質(zhì)測量及火工品使用管理等專業(yè)的其他各類人員必須經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)，審查合格后，持有相關(guān)證件方可上崗。具有大專及以上煤炭主體專業(yè)學(xué)歷的管理、技術(shù)人員數(shù)量不得少于以下最低標(biāo)準(zhǔn)：　　Mt/a及以上的，不少于100人，　　第十六條煤礦“六長”和副總工程師,必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷（其中，礦長(經(jīng)理)還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。　　各類煤礦礦長、副礦長、總工程師、通風(fēng)助理按照隸屬關(guān)系在市級以上煤炭行政主管部門注冊,并在省煤炭廳備案，同一人不得在兩個及以上煤礦任職?！　〉谑藯l煤礦企業(yè)要積極推行變招工為招生，不斷提高新招從業(yè)人員中直接招生人數(shù)比例，到“十二五”末全部實行變招工為招生，全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。　　第二十條煤礦主體企業(yè)的注冊資本金至少要達到現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的最低限額；公司注冊資本金中貨幣出資額所占的比率和實收資本額須符合法律法規(guī)的規(guī)定，國家針對煤炭行業(yè)特點新出臺的規(guī)定中有更高要求的從其規(guī)定。煤礦主體企業(yè)在申辦煤礦中，要提供資本金到位證明和項目投資資金來源及融資證明，確保煤礦項目建設(shè)資金落實。第二節(jié)　　第二十四條所有煤礦原則上全部實現(xiàn)綜合機械化壁式開采（特殊情況可采用其它開采方式），信息化管理，全面提升現(xiàn)代化水平?！　〉诙鍡l煤礦只能建設(shè)一套主生產(chǎn)系統(tǒng)，煤礦應(yīng)按照“一礦一井一面”模式建設(shè)?！　??！　?。Mt/a及以上的煤礦。“六大系統(tǒng)”必須與礦井建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，實現(xiàn)“三同時”?！　〉诙邨l所有的建設(shè)煤礦竣工驗收時必須符合初步設(shè)計和國家及省有關(guān)規(guī)定的要求?！　〉诙艞l煤礦建設(shè)應(yīng)有批準(zhǔn)的井田（礦田）勘探地質(zhì)報告?！　〉谌畻l煤炭資源／儲量估算范圍應(yīng)與井田境界相統(tǒng)一?！　〉谌粭l生活飲用水地表水源一級、二級保護區(qū)、泉域重點保護區(qū)、自然保護區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、高速公路下、省級以上風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界世界遺產(chǎn)地、國家重點文物保護單位、歷史文化保護地、地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的、產(chǎn)生破壞性影響的區(qū)域嚴(yán)禁開采?！　〉谌龡l國家級鐵路干線、高速公路兩側(cè)2km范圍內(nèi)禁止露天開采?！　〉谌臈l新開辦的煤礦應(yīng)有批準(zhǔn)的瓦斯涌出量預(yù)測報告，有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出威脅的礦井應(yīng)有批準(zhǔn)的煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出鑒定報告，高瓦斯礦井、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出瓦斯礦井應(yīng)有批準(zhǔn)的抽采設(shè)計。第四節(jié)開辦煤礦的外部條件　　第三十六條煤礦建設(shè)應(yīng)具備對外運輸?shù)慕煌ㄟ\輸條件?！　〉谌邨l煤礦建設(shè)應(yīng)具備生產(chǎn)、生活需要的水資源條件，并與當(dāng)?shù)厮Y源管理部門達成取水協(xié)議；鼓勵優(yōu)先利用城鎮(zhèn)供水設(shè)施?！　〉谌艞l煤礦建設(shè)應(yīng)具備可靠的通信條件?！　〉谒氖畻l　　第三章煤礦設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(井工部分)第一節(jié)煤礦設(shè)計必備條件　　第四十一條煤礦設(shè)計必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制。　　第四十三條已取得國土資源行政部門劃定井田范圍批復(fù)文件或頒發(fā)的采礦許可證?！　〉谒氖鍡l高瓦斯及具有煤與瓦斯突出危險性的礦井，已取得相關(guān)行業(yè)主管部門審批的《瓦斯抽放初步設(shè)計》批復(fù)文件?！　〉谒氖邨l省級及以上行業(yè)行政主管部門規(guī)定的其它資料?！　〉谒氖艞l礦井建設(shè)規(guī)模，應(yīng)劃分為大型、中型二種類型：　　(一)大型礦井為：、／a及以上?！　〉谖迨畻l礦井建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造、資源／儲量、開采技術(shù)條件、煤層及工作面生產(chǎn)能力、技術(shù)裝備、外部建設(shè)條件、市場需求、經(jīng)濟效益等因素確定?！　。ǘ┮砸粋€開采水平保證礦井生產(chǎn)能力。以一個工作面確定礦井的產(chǎn)能；／a及以下的礦井,必須嚴(yán)格執(zhí)行“一井一面”。Mt/a及以上的礦井，原則上可以布置“一井兩面”。　?。?。第三節(jié)礦井服務(wù)年限　　第五十一條新建礦井及其第一水平的服務(wù)年限不應(yīng)小于表21的規(guī)定。新建礦井及其第一水平的服務(wù)年限礦井建設(shè)規(guī)模(Mt／a)礦井服務(wù)年限(a)第一開采水平服務(wù)年限(a)煤層傾角＜250煤層傾角250－450煤層傾角＞4507035—6030—50252015—40201515　　第五十二條大、中型礦井?dāng)U建后的服務(wù)年限不宜小于表22的規(guī)定。擴建后的礦井服務(wù)年限礦井建設(shè)規(guī)模（Mt/a）礦井服務(wù)年限（a）60504030　　　　第五十三條改建后的礦井的服務(wù)年限不宜小于同類型新建礦井服務(wù)年限的50％。　　第五十四條計算礦井及第一開采水平設(shè)計服務(wù)年限時，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件及勘查程度，確定適當(dāng)?shù)膬α總溆孟禂?shù)。第四節(jié)項目構(gòu)成一般規(guī)定　　第五十五條礦井工程項目應(yīng)由主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、資源綜合開發(fā)與利用、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護、行政管理和生活服務(wù)等工程和設(shè)施構(gòu)成。第五節(jié)項目構(gòu)成　　第五十七條生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)包括：井筒、井底車場及硐室、主要運輸巷道及回風(fēng)道、采區(qū)、采掘工作面、提升、通風(fēng)、井下排水、壓風(fēng)、煤炭分選加工、地面儲裝運等工程和設(shè)施?！　〉谖迨艞l資源綜合開發(fā)與利用、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護工程設(shè)施應(yīng)包括：共伴生礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用，礦井水及生活污水處理與利用，煤泥、煤矸石及余熱、地?zé)崂?，礦山安全，職業(yè)衛(wèi)生，消防，救護，水土保持，生態(tài)保護與環(huán)境治理，節(jié)能減排等工程和設(shè)施?！　〉诹畻l行政管理和生活服務(wù)設(shè)施包括：礦辦公樓、區(qū)隊辦公樓、燈房、浴室、食堂、第六節(jié)井口與工業(yè)場地位置選擇原則　　第六十一條煤礦工業(yè)場地總平面布置應(yīng)有近期實測的地形圖和工程地質(zhì)、水文及氣象資料?！　〉诹l提升井井口位置選擇應(yīng)有利于全井田開拓和工業(yè)場地布置，并根據(jù)井上、下建設(shè)條件，進行技術(shù)、經(jīng)濟綜合論證，以投資