【正文】 項施工方案臺帳，進一步強化施工方案的管理，同時為今后施工做必要的資料積累。（5）安全工程師對專業(yè)工程師的方案落實情況進行檢查和督促，重點是各項安全防護措施及安全專項施工方案申報、批復(fù)以及實施情況。經(jīng)監(jiān)理批復(fù)后的方案由資料員發(fā)放給專業(yè)工程師和安全工程師并登記備案。（3）專業(yè)工程師負責向監(jiān)理呈報經(jīng)內(nèi)部審定后的方案，并督促監(jiān)理工程師及時批復(fù)。安全工程師重點對施工方案中的安全技術(shù)措施或危險性較大工程的安全專項施工方案進行審核，提出修改意見。（2）專業(yè)工程師將分包單位呈報的施工方案分發(fā)給安全工程師，專業(yè)工程師對施工方案進行審核，確定方案的完整性、準確性，提出修改意見。對于危險性較大工程的施工方案需要組織專家討論的，上報施工經(jīng)理，由施工經(jīng)理組織專家對工程的關(guān)鍵技術(shù)方案進行討論。安全工程師負責建立安全專項施工方案臺帳。負責對專業(yè)工程師的方案落實情況進行檢查督促，同時對分包單位施工中的安全防護措施落實情況進行監(jiān)督。負責督促分包單位對審定后方案進行落實。為保證應(yīng)急響應(yīng)程序啟動的及時性，減少事故損失及避免事故擴大，項目部除保持應(yīng)急搶救小組內(nèi)部通訊暢通外，還應(yīng)建立與地方救援單位（如急救中心、醫(yī)院、消防和公安機關(guān)等）的聯(lián)絡(luò)渠道，以便在重大事故發(fā)生時能夠得到及時的救助。（10）各組成員：聽從本組組長的安排，做好各項應(yīng)急工作，對緊急事故進行有效控制。（8）事故報告組組長：負責組織本組成員向公司主管部門通報事故情況。（6）資金組組長：負責組織籌措臨時應(yīng)急救援資金，并及時送達救援現(xiàn)場。（4）器材組組長：負責組織本組成員進行藥品、搶救器材和車輛的落實工作，并對常備急救器材的維護和保養(yǎng)工作負責。（2）副指揮（安全經(jīng)理）：負責協(xié)助指揮協(xié)調(diào)救援工作，當指揮不在時代行其職責。（8）存在重大危險源的項目應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。（6）制定重大危險源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求，進行經(jīng)常性檢查、維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證其完好狀態(tài)，檢查、維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄。（4）按照“一法三卡”（《事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法》、安全檢查提示卡、有毒有害物質(zhì)信息卡、危險源點警示卡）要求設(shè)立重大危險源現(xiàn)場安全警示標志，并加強重大危險源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。（2）建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度和責任制，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案，落實責任人。（1）職業(yè)健康安全方針發(fā)生變化；（2）目標、管理方案完成，重大的危險因素得到控制；（3）法律法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更；（4）本組織活動、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化；（5）相關(guān)方有合理抱怨，影響后果嚴重時；（6）內(nèi)審、外審、管理評審的要求；（7）事故、事件、不符合出現(xiàn)后的評價結(jié)果；（8）其他情況需要時。②對于每種已辨識出的危險源所帶來的風險，可對照《定量風險評價分數(shù)對照表》（見下表）采用如下方法計算并確定其風險級別：風險值=事故發(fā)生的可能性*暴露于危險環(huán)境的頻繁程度*發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（D=L*E*C），依照要求進行控制。 風險評價方法（1）定性風險評價：對下列4種情況，可直接定為級別較高的風險（A、B級風險）：①不符合職業(yè)健康安全法規(guī)、標準且易發(fā)生重大事故的；②曾發(fā)生過事故，現(xiàn)今無合理控制措施的；③直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤，且無適當控制措施的；④相關(guān)方（員工或分包方的員工）有合理抱怨或要求的。（2）項目部依據(jù)風險評價方法和準則對所有辨識出的危險源進行評價，確定其風險等級，針對辨識出的危險源制定相應(yīng)的控制措施，并填寫《風險清單及管理方案表》。產(chǎn)生的記錄：（1）安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)框架圖（2）責任考核實施記錄第二部分：管理制度（規(guī)定）、指標（1）重大傷亡事故為零；（2）重大火災(zāi)事故為零；（3）重大設(shè)備事故為零；（4）千人負傷率控制在千分之三以下。對項目整體設(shè)計文件的合規(guī)性和完整性負責。（3）現(xiàn)場專業(yè)工程師協(xié)助安全工程師監(jiān)督、檢查分包單位對安全隱患的整改工作，并參與現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理工作。（1）協(xié)助安全經(jīng)理和安全工程師負責分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作，并對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故承擔連帶責任。（8）負責定期檢查現(xiàn)場的消防、急救設(shè)施的配備，協(xié)助安全經(jīng)理定期開展應(yīng)急演練。（6）負責檢查分包單位設(shè)備材料運輸保管及試車等各階段的安全防護措施落實情況，提出整改意見，驗收整改結(jié)果。（4）負責督促分包處理施工現(xiàn)場的安全隱患，落實分包單位的整改措施，驗收整改結(jié)果。（2）負責檢查分包單位的安全防范措施和專項安全施工方案的落實情況。（15）協(xié)助項目經(jīng)理組織進行事故調(diào)查處理工作。（13）負責項目安全生產(chǎn)管理資料的整理、歸檔。（11）負責組織按時報送項目安全生產(chǎn)管理信息和安全生產(chǎn)記錄報表。（9）負責組織工程現(xiàn)場消防、應(yīng)急設(shè)施的設(shè)置，并針對現(xiàn)場制定的應(yīng)急處置方案，定期組織演練。積極組織員工學習安全技術(shù)知識，總結(jié)安全施工經(jīng)驗，并進行相應(yīng)安全培訓(xùn)考核以增強全員的安全生產(chǎn)防護意識。（6）組織好日常的安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時督促和協(xié)助解決，積極配合上級有關(guān)部門進行的現(xiàn)場安全檢查，對查出的問題和事故隱患，采取積極、有效措施予以消除，確保生產(chǎn)安全正常進行。（4）嚴格遵循對分包單位的使用管理，負責審查其施工資質(zhì)證書；在與分包單位簽訂施工生產(chǎn)合同的同時，簽訂或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)安全生產(chǎn)協(xié)議。（2）負責項目的具體日常安全生產(chǎn)管理工作，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題并做好記錄。（12）因領(lǐng)導(dǎo)不力致使項目出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，項目經(jīng)理要承擔領(lǐng)導(dǎo)責任，并接受公司處罰。（11）由于境外工程項目的特殊性，境外工程項目部項目經(jīng)理代表公司全權(quán)負責境外工程項目的安全生產(chǎn)管理工作，依據(jù)按項目所在國（地區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督、職業(yè)安全健康等具有安全生產(chǎn)管理職責部門的要求以及公司安全生產(chǎn)管理方面的相關(guān)規(guī)定，建立健全項目安全生產(chǎn)管理體系，落實項目各級安全生產(chǎn)職責。（9）負責對項目現(xiàn)場出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故及時按事故報告規(guī)定向分管安全生產(chǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)和公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報，并積極配合上級主管部門對事故進行調(diào)查處理，落實事故“四不放過”原則，同時采取有效措施把事故損失和影響降到最低點，對造成事故的主要責任者要提出處理意見并上報公司。定期組織召開項目部安全生產(chǎn)工作會議，分析項目安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)存在的各類實際問題。（6）項目經(jīng)理負責指定專門的現(xiàn)場安全負責人（安全經(jīng)理）負責工程項目現(xiàn)場的日常安全生產(chǎn)管理工作，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題并做好記錄，每月將安全生產(chǎn)記錄按時報公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。（4）負責組織建立項目部安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)，配備足夠的安全生產(chǎn)管理力量，堅決貫徹執(zhí)行“誰主管、誰負責”的原則，層層落實各級安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位安全生產(chǎn)職責和安全生產(chǎn)工作的重點，定崗定人做到事事有人管，在安全生產(chǎn)工作中不留空白，定期進行職責履行情況考核并做好記錄。（2）嚴格執(zhí)行上級主管部門制定和發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，制定和完善項目部的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查各項安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違法、違規(guī)行為。目 錄第一部分 組織機構(gòu)設(shè)置及職責 1 1（施工經(jīng)理、施工副經(jīng)理）的安全生產(chǎn)職責 1 2 3第二部分 管理制度（規(guī)定）、指標 4 4 危險源辨識與風險評價管理 4 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理 6 7 安全專項施工方案審核管理職責 7 安全專項施工方案審核內(nèi)容及工作程序 8 9 安全生產(chǎn)檢查的種類和頻次 9 安全生產(chǎn)檢查職責與權(quán)限 9 檢查的內(nèi)容 9 檢查的組織和管理 9 10 安全生產(chǎn)事故分級 10 安全生產(chǎn)事故報告管理規(guī)定 11 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理規(guī)定 11 12 安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容與形式 12 安全教育培訓(xùn)的管理 13 班組活動及安全技術(shù)交底的管理 13 13 安全生產(chǎn)例會的主要內(nèi)容 13 1施工機具及特種作業(yè)人員管理 14 特種設(shè)備及施工機具管理 14 特種作業(yè)人員管理 15 16 現(xiàn)場作業(yè)人員防護措施 16 各種洞口及臨邊防護措施 16 17 18 20 20 21 23 24 24 25 現(xiàn)場文明施工管理 25 現(xiàn)場治安保衛(wèi)管理 27 現(xiàn)場環(huán)境保護管理 27 28 建筑施工現(xiàn)場的主要職業(yè)危害 28 職業(yè)危害作業(yè)場所的防護措施 28 職業(yè)危害的個人防護措施 29第三部分 主要記錄臺賬、作業(yè)表單和格式文件模板、作業(yè)表單 30 主要記錄臺賬、作業(yè)表單目錄 30 主要記錄臺賬、作業(yè)表單樣表 31 63 安全生產(chǎn)管理協(xié)議書 63 環(huán)境保護管理協(xié)議書 67第一部分：組織機構(gòu)設(shè)置及職責 項目部組建以項目經(jīng)理為第一責任人，以現(xiàn)場安全經(jīng)理（一般由施工經(jīng)理或施工副經(jīng)理兼職）為現(xiàn)場安全管理主要負責人的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)并明確各級管理人員的主要安全生產(chǎn)職責。（1）公司工程項目部項目經(jīng)理是本項目部安全生產(chǎn)工作的主要責任人，負責項目部各項安全生產(chǎn)管理工作，組織建立項目部安全生產(chǎn)管理體系，保證安全生產(chǎn)工作的順利開展，確保實現(xiàn)項目部安全生產(chǎn)工作目標。（3）嚴格遵守國家關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”原則。（5）負責制定明確的項目部安全生產(chǎn)工作組織計劃和安全生產(chǎn)管理目標、指標，并根據(jù)制定的目標、指標和工作組織計劃逐條逐級的落實到項目現(xiàn)場每項具體的工作安排中；保障本項目部安全生產(chǎn)資金投入的落實，監(jiān)督檢查各分包施工單位安全生產(chǎn)費用的實際使用情況，不斷改善項目安全生產(chǎn)管理狀況。（7）負責領(lǐng)導(dǎo)項目開展現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時督促和協(xié)助解決，積極配合公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級領(lǐng)導(dǎo)進行的現(xiàn)場安全檢查，對查出的問題和事故隱患，要積極采取有效措施予以消除，確保生產(chǎn)安全正常進行。（8）負責組織建立項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，領(lǐng)導(dǎo)項目各級管理人員建立健全項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（現(xiàn)場應(yīng)急處置方案），并定期組織開展應(yīng)急演練工作。（10）負責領(lǐng)導(dǎo)開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)活動，使員工樹立起“安全第一、生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”的思想，積極組織員工學習安全技術(shù)知識，總結(jié)安全施工經(jīng)驗，并進行相應(yīng)安全培訓(xùn)考核以增強全員的安全生產(chǎn)防護意識，自覺遵守公司和現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程。當公司的要求與項目所在國（地區(qū)）要求相沖突的時候，遵從“屬地為主”的原則，優(yōu)先滿足項目所在國家（地區(qū)）的要求。（施工經(jīng)理、施工副經(jīng)理）的安全生產(chǎn)職責（1）現(xiàn)場安全經(jīng)理是工程項目部安全管理的具體負責人，全面負責施工期間現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)安全工程師及其他項目管理人員解決現(xiàn)場出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)問題。（3）負責組織施工現(xiàn)場危險源、環(huán)境因素的識別、評價以及重大危險源、重要環(huán)境因素管理方案的制定。（5）參與審查分包單位的施工組織設(shè)計、專項施工方案。（7）組織經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)活動，使員工樹立起“安全第一、生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”的理念。（8）定期組織召開項目安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)存在的各類實際問題。（10）負責與地方安監(jiān)、消防、衛(wèi)生防疫部門的工作聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決各類安全、消防等工作事項。（12）負責定期編寫項目安全工作總結(jié)，反饋項目的安全生產(chǎn)管理信息。（14）組織制定和落實試車階段的各項安全防護措施以及突發(fā)事故的專項應(yīng)急預(yù)案，確保項目試車階段的安全生產(chǎn)工作。（1）接受現(xiàn)場安全經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)，負責項目日常安全管理信息的記錄、收集、整理匯總，參與現(xiàn)場安全資料的整理、歸檔；參與編制項目的安全工作總結(jié)。（3）負責審查分包單位特種作業(yè)人員資質(zhì)、特種設(shè)備管理、施工機具的進場驗收及日常養(yǎng)護。（5）負責施工現(xiàn)場的日常巡檢以及重大危險源點、重要環(huán)境因素的監(jiān)控工作，檢查分包單位重大危險源、重要環(huán)境因素管理方案的落實情況。（7）負責組織和監(jiān)督分包單位現(xiàn)場的安全教育、班前活動、安全技術(shù)交底等各項安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。（9）參與現(xiàn)場安全事故的調(diào)查、處理工作。（2）現(xiàn)場施工專業(yè)工程師對分管范圍內(nèi)施工單位提交的施工方案中涉及安全技術(shù)措施的必要性和和合理性負責，并負責監(jiān)督和檢查專業(yè)性較強或涉及重大安全問題的方案的實施。（4）現(xiàn)場設(shè)計管理人員協(xié)助安全經(jīng)理和安全工程師對施工關(guān)鍵部位的安全技術(shù)措施提出可行性建議或?qū)Ψ职鼏挝坏募夹g(shù)措施方案進行確認。（5）現(xiàn)場采購管理人員對采購過程以及現(xiàn)場設(shè)備卸車過程中的安全技術(shù)措施和防護措施的制定和實施負責。 危險源辨識與風險評價管理 危險源辨識與風險評價控制要求（1）項目部組織各分包單位開展現(xiàn)場危險源辨識活動，識別出現(xiàn)場不同階段的各類危險源，并填寫《危險源辨識及風險評價表》，按照公司要求上報，審核并備案。并按照公司的要求進行審批、備案。 （2）定量風險評價：①符合國家對重大危險源辨識相關(guān)標準中所描述的危險源直接確定為重大危險源，依照重大危險源控制要求進行控制。事故發(fā)生的可能性（L）暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）風險等級劃分（D=L*E*C）分數(shù)事故發(fā)生可能性分數(shù)頻繁程度分數(shù)后果D值風險級別10完全可以預(yù)料10連續(xù)暴露100大災(zāi)難，許多人死亡，或造成財產(chǎn)損失100萬元以上＞320高級（A）8相當可能8每天工作時間內(nèi)暴露40災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成財產(chǎn)損失50100萬元160~320高中級（B）6可能,但不經(jīng)常6每周一次，或偶然暴露15非常嚴重，一人死亡，或造成財產(chǎn)損失1050萬元70~160中級（C）4可能性小,完全意外4每月一次暴露7嚴重，致殘或造成財產(chǎn)損失510萬元20~70中低級（D）2很不可能,可以設(shè)想2每年幾次暴露3重