【正文】 意事項和相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 生產(chǎn)部門在組織生產(chǎn)時，應(yīng)同時考慮安全問題，對作業(yè)條件進行安全認證。 年度各類先進評比實行“一票否決制”，凡在本年度內(nèi)發(fā)生重傷、死亡事故以及年度內(nèi)輕傷事故超指標的單位，一律不得評為任何先進單位，其單位領(lǐng)導不準獲得任何先進稱號。同時，每季度各職能部門、車間應(yīng)有階段分析或目標診斷。年度工作計劃應(yīng)有規(guī)范的文本資料。 企業(yè)年度工作計劃中應(yīng)有安全健康的內(nèi)容。 規(guī)劃針對性強，有配套的措施、檢查、考核辦法，每年應(yīng)有總結(jié)。 長遠規(guī)劃是本企業(yè)在一個時期內(nèi)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營的總框架。 各基層負責在本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”的管理規(guī)定。 各單位負責在工作計劃、總結(jié)、布置工作、工作檢查、評比等工作中，要嚴格執(zhí)行“五同時”的管理規(guī)定。本標準規(guī)定了安全生產(chǎn)“五同時”（即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）的方法和內(nèi)容。 持續(xù)改進培訓策劃、實施和評價的符合性和有效性。 培訓的監(jiān)視與改進 企業(yè)負責人或委托的管理者代表應(yīng)對培訓的策劃，實施和評價進行監(jiān)視。 建立個人培訓檔案。 安全管理部門或安全管理部門委托的負責人應(yīng)確保每次培訓按本文件的要求實施。 培訓形式可以多樣，比如遠程教育、技術(shù)研討會、師代徒、利用傳媒及自學等。 培訓策劃 每年應(yīng)制定安全培訓計劃，安全培訓計劃應(yīng)滿足企業(yè)對安全能力，安全意識的需求，安全管理部門應(yīng)按計劃實施培訓，必要時修改培訓計劃。 培訓要求 每年培訓時間a) 企業(yè)負責人及高層管理者和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員每年不少于24學時；b) 管理人員每年不少于16學時；c) 一般人員每年不少于8學時；d) 對新上崗人員實行崗前三級安全培訓，培訓時間不少于24時. 轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)進行安全培訓。 全員培訓 培訓內(nèi)容：a）安全生產(chǎn)新技術(shù)、新知識；b）安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度；c）作業(yè)場所和工作崗位的存在的危險源、防范措施及事故應(yīng)急措施；d）事故案例。職業(yè)安全健康教育檔案由人力資源部門管理 安全管理人員教育 教育內(nèi)容：a）國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準；b）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化等方面的知識，國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；c）傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調(diào)查處理方法；d）事故現(xiàn)場堪驗技術(shù)，以及應(yīng)急處理措施；e）重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制方法；f）本公司職業(yè)危害作業(yè)點的分布，危害程度，并根據(jù)其理化特性應(yīng)采取的防護技術(shù)、措施和方法；g）典型事故案例。 教育內(nèi)容：a）從事職業(yè)危害作業(yè)人員應(yīng)掌握職業(yè)危害的性質(zhì)、危害機理、預(yù)防方法及自救、互救常識；b）領(lǐng)導干部和工程技術(shù)人員要重點了解國家和行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)、標準，掌握本單位職業(yè)危害的分布情況和危害程度；c）工程技術(shù)人員應(yīng)掌握預(yù)防職業(yè)危害的工程技術(shù)措施，以及采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時應(yīng)具備的職業(yè)健康相關(guān)知識。 培訓效果評價由所在基層單位檢驗教育效果，并做好記錄，教育率要達到100%。 復(fù)工教育內(nèi)容：休假復(fù)工教育：a)針對各自心理因素施教；b)重新學習本工種操作規(guī)程；c)進一步熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)，性能，危險部位，防護技能并進行實際操作練習。 培訓效果評價由所在基層單位檢驗教育效果，并做好記錄，教育率要達到100%。 變換工種教育內(nèi)容a)新工種崗位的危險源及控制措施；b)新工種崗位的安全操作規(guī)程；c)正確使用防護用品及防護設(shè)施的規(guī)定。人力資源部門對教育過程和效果進行監(jiān)督檢查和考核，由人力資源部門單獨建檔，注明“四新”教育。管理人員從非生產(chǎn)崗位調(diào)動到生產(chǎn)性質(zhì)的崗位，要進行變換工種安全教育。調(diào)動者本人攜帶教育通知單到部室、所站、班組實施教育。 培訓效果評價由安全管理部門會同人力資源部門組織考試，檢驗培訓效果。 培訓效果評價由安全管理部門會同人力資源部門組織考試，檢驗培訓效果。 培訓內(nèi)容學時按國家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核標準》執(zhí)行。 離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員培訓、復(fù)訓教育 特種作業(yè)人員，包括電工、電氣焊工、廠內(nèi)機動車駕駛員、起重工、鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗）、壓力容器作業(yè)等。班組級教育內(nèi)容：a)本班組有哪些作業(yè)，有何特點，設(shè)備狀態(tài)，消防設(shè)施，危險源及防護措施；b)本崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護用品（用具）的性能及正確使用方法；事故案例等；c)文明生產(chǎn)的要求；d)實際安全操作和示范。 新入職人員的教育內(nèi)容公司級教育內(nèi)容:a)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，及在職業(yè)安全健康方面的職責；b)安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)的意義；c)安全生產(chǎn)基本知識；d)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律；e)作業(yè)場所和工作崗位危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；f)有關(guān)事故案例；g)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定和要求。 培訓內(nèi)容及培訓效果評價 新入職員工的三級教育 對入職的新工人，新調(diào)入的工程技術(shù)人員、管理人員，新分配的大中專畢業(yè)生，新分配的退伍軍人、轉(zhuǎn)業(yè)干部，以及招收的臨時工、實習代培人員。、變換工種和“四新”教育、復(fù)工等安全教育。，并由安全管理部門向沈陽市負責特種作業(yè)人員培訓的部門進行培訓申報并建立培訓臺帳。然后人力資源部門予分配，經(jīng)二級和三級教育考核合格后，由基層單位安全員填寫“三級”教育回執(zhí)報安全管理部門和人力資源部后，人力資源部依據(jù)考核結(jié)果再正式分配上崗作業(yè)。 培訓職責 人力資源部是職業(yè)安全健康教育的主管部門，負責編制教育培訓大綱和下達年度培訓計劃，并組織或督促相關(guān)部門實施。 專兼職安全員及特種作業(yè)人員等。 培訓范圍 企業(yè)負責人及高層管理都者。 企業(yè)應(yīng)按實際情況建立安全培訓管理制度。 安全培訓的策劃、實施、評價和改進以提高安全工作能力和安全意識為目的。 其他職能部門和各公司在安全生產(chǎn)主管部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，從事相關(guān)的培訓工作。 在依據(jù)GB/T28001—2001標準已經(jīng)建立職業(yè)健康安全管理體系的企業(yè)，管理者代表按授權(quán)，代表企業(yè)負責人管理培訓工作。安全管理標準（制度）1 范圍本標準適用于供熱行業(yè)安全培訓的管理為加強對安全培訓工作的管理，提高安全培訓的有效性，特制定本標準。2 規(guī)范性引用文件 《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》GB/T28001—2001 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（——國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局） 《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓考核工作的意見》 （安監(jiān)管人字[2002]123號） 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》（） 《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核工作的意見》(安監(jiān)委[2002]124號,)3 術(shù)語和定義無4 職責 企業(yè)負責人負責安全培訓管理工作。 安全生產(chǎn)主管部門負責培訓的策劃、實施、評價和改進。5 管理要求與方法 總則 安全培訓工作是安全管理的重要組成部分，企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》和國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》的要求，策劃、實施、評價和改進安全培訓工作。 凡是與安全有關(guān)人員，均應(yīng)接受安全培訓。 企業(yè)負責人應(yīng)監(jiān)督培訓管理制度的實施。 各級管理人員。 全體員工。 新入職員工三級安全培訓教育，由人力資源部負責組織、登記、擬定教育計劃和考試。 安全管理部門負責實施組織特種作業(yè)人員、中層及中層以上干部、安全管理人員參加相關(guān)部門的安全教育培訓；負責制定全員安全教育內(nèi)容。特種作業(yè)人員培訓、復(fù)訓檔案由安全管理部門管理。 基層單位負責組織和實施全員安全教育和臨時工（農(nóng)民工）安全培訓教育。必須經(jīng)過公司級、基層單位級、班組級的安全教育，未經(jīng)安全生產(chǎn)的三級教育或考試不合格者不準上崗工作。基層單位（部、處、室）級教育內(nèi)容：a)本單位（部門）基本概況和安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；b)本單位的生產(chǎn)特點，要害部位、危險區(qū)狀況；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素；防范措施及事故應(yīng)急措施；c)相關(guān)設(shè)備設(shè)施及作業(yè)活動安全知識；d)有關(guān)事故案例；e)規(guī)定和要求。 培訓效果評價三級教育培訓結(jié)束，由人力資源部門組織考試，考試合格者方可上崗工作。 特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學習和實際操作訓練，取得《特種作業(yè)操作證》后方可上崗作業(yè)。 按國家有關(guān)規(guī)定，特種作業(yè)操作證，每2年復(fù)審1次。 中層及中層以上干部教育 教育內(nèi)容:a）國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、相關(guān)標準及企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度等；b）安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)專業(yè)安全知識；c）重大事故防范，應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法，重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則；d）國內(nèi)外的先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；e）典型事故案例分析。 班組長教育 教育內(nèi)容：a）班組安全建設(shè)的基本要求；b）班組長應(yīng)具備的安全管理素質(zhì)；c）班組安全職責和職權(quán)；d）班組長抓安全生產(chǎn)的方法；e）班組安全管理內(nèi)容；f）班組安全管理的有關(guān)標準(制度)；g)國家標準（GB6441）中關(guān)于不安全狀態(tài)的分類；h)企業(yè)內(nèi)常見違章表現(xiàn)；i)班組安全管理的常用規(guī)范。 變換工種和“四新”教育 工人變換工種（以人力資源部門調(diào)令為依據(jù)）時，必須進行變換工種教育，其程序為：由人力資源部門下達安全教育通知。 同工種變換崗位，管理人員之間的變動不屬于變換工種。 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料（以下簡稱“四新”）時，必須對有關(guān)人員進行有針對性的教育，由各職能部門或基層單位負責組織實施，然后班組進行崗位教育。 變換到特種作業(yè)崗位的人員，按特種作業(yè)人員培訓規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。 “四新”教育內(nèi)容：a)新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的特點及操作方法；b)“四新”投產(chǎn)過程中的危險源，有毒、有害物質(zhì)的特性及預(yù)防方法，新的安全防護裝置的特點和使用方法；c)新制訂的安全管理制度及操作規(guī)程的內(nèi)容和要求；d)正確使用防護用品及防護設(shè)施的要求。 復(fù)工教育、事假、探親、脫產(chǎn)學習等離開崗位一年以上，工傷傷愈重新上班前，必須進行基層單位、班組兩級安全教育。工傷復(fù)工教育a)針對傷者案例進行剖析，找出直接與間接原因；b)針對事故發(fā)生點進行教育，增加操作知識提高操作技能，預(yù)防事故對策。 職業(yè)安全健康教育 職業(yè)安全健康教育，是指從事職業(yè)危害作業(yè)人員，以及有關(guān)領(lǐng)導、工程技術(shù)人員。 培訓效果評價由人力資源部門組織考試，檢驗培訓效果。 培訓效果評價由安全管理部門組織考試，檢驗培訓效果。 培訓效果評價由人力資源部門會同安全管理部門于對培訓效果進行考核。 特種作業(yè)人員按法律法規(guī)的要求接受指定的培訓，經(jīng)考核合格，持證上崗。 應(yīng)根據(jù)培訓需求，確定每次培訓的實施計劃，明確培訓方式方法、教材、培訓對象、培訓教師及培訓要求。 培訓的實施 安全管理部門應(yīng)識別培訓的資源需求，企業(yè)負責人應(yīng)保證資源的提供。 形成并保持培訓記錄。 對每次培訓進行總結(jié)。 將每次培訓的評價和監(jiān)視結(jié)果作為下次培訓策劃的輸入。6 相關(guān)文件無7 記錄 《年度培訓計劃表》 《教育培訓記錄表》 《沈陽特種作業(yè)人員培訓審驗表》 《進網(wǎng)作業(yè)電工檔案》 《鍋爐司爐工人操作證登記表》8 附錄無“五同時”管理標準1 范圍為認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，增強事故的預(yù)防和預(yù)控能力，避免工傷事故發(fā)生，特制定本標準。2 規(guī)范性引用文件無3 術(shù)語和定義無4 管理職責 安全部門是安全生產(chǎn)“五同時”的監(jiān)督部門，負責制定安全生產(chǎn)“五同時”的管理辦法，檢查督促相關(guān)部門執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”的管理規(guī)定，考核相關(guān)部門執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”的情況。 綜合計劃部負責在編制計劃、目標和年度經(jīng)濟責任考核細則中嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”的管理規(guī)定。5 管理要求與方法 經(jīng)營計劃中的安全管理 企業(yè)長遠規(guī)劃中應(yīng)有安全健康的內(nèi)容。在編制企業(yè)長遠規(guī)劃中，應(yīng)依據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀，由安全部門制定職業(yè)安全健康的目標指標、措施等內(nèi)容，納入總體規(guī)劃中。規(guī)劃中的目標指標要科學合理，盡可能量化，且有認證分析的支撐材料。 企業(yè)年度工作計劃中，應(yīng)建立完整的安全健康目標、指標考核體系，以及具體的管理措施和安全技術(shù)改造措施，確保目標指標的實現(xiàn)。 年度安全健康目標、指標應(yīng)由安全部門分解到各職能部門、車間，各職能部門、車間也應(yīng)建立相應(yīng)的措施和對策，確保計劃落在實處。 年度安全健康目標、指標應(yīng)納入經(jīng)濟責任考核中，由安全部門依據(jù)各職能部門、各基層單位目標、指標完成情況進行考核。 生產(chǎn)組織中的安全管理 企業(yè)在組織生產(chǎn)，安排任務(wù)中要堅持“安全第一”，在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，要堅持“安全第一”的原則。 公司的每次生產(chǎn)調(diào)度會，由安全部門分析安全狀態(tài)，針對生產(chǎn)經(jīng)營工作，提出安全注意事項和相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 凡工藝、材料發(fā)生變化，由技術(shù)部門提出相應(yīng)措施和對策，安全部門組織相關(guān)單位進行安全條件認證，經(jīng)認證合格后，方能組織生產(chǎn)。 檢修工作中安全管理 技術(shù)設(shè)備部在組織停供檢修前應(yīng)將檢修計劃報安全部門，以便安全部門在進行現(xiàn)場檢查時有重點的進行抽查。 所有的檢修項目要有安全負責人，負責監(jiān)督項目實施過程中的安全工作。 多人配合檢修項目要有一人負責總體指揮，避免因多人指揮配合不當而發(fā)生事故。檢修保養(yǎng)時應(yīng)當采取安全措施（如：必要時可以切斷電源、氣源等）防止設(shè)備誤動作。6 相關(guān)文件無7 記錄 《會議記錄》 《會議簽到表》8 附錄無1 范圍為進一步貫徹《安全生產(chǎn)法》和《