【正文】 量測擾動面積。通過抽樣點計算本段擾動面積，累加獲得主體工程區(qū)擾動土地面積。 5 取土（石）場區(qū)取方量5萬m3以上的通過實地量測獲得擾動土地面積，5萬m3以下，隨機抽取其數(shù)量的50%實地量測擾動面積，取平均值，乘以其數(shù)量獲得擾動土地面積。3主體工程附屬設(shè)施（諸如鐵路和公路的站場區(qū)、公路的服務(wù)區(qū)、停車區(qū)，輸油（氣）管道的站場、閥室，輸變電線路的變電站等）應(yīng)通過實地量測獲得擾動土地面積及整治情況。2線型項目主體工程區(qū)，應(yīng)采用等距抽樣法，每3~10km間距抽樣量測擾動寬度，其中山地、丘陵區(qū)每3km抽取一個點，平原、高原、盆地可適當增大抽樣間距，選取抽樣點時應(yīng)考慮主體工程類別、土地利用類型、地形地貌等因素。4 遙感監(jiān)測流程、質(zhì)量要求、成果匯總等見SL 592。2 影像購置范圍應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)區(qū)向兩側(cè)或四周各擴展5km。2正在使用的取土（石）場區(qū)、棄土（渣）場擾動面積每月開展1次實地量測，其它每季度開展1次實地量測。 監(jiān)測頻次應(yīng)達到以下要求：1遙感監(jiān)測應(yīng)不少于3次，分別在工程開工前（施工準備期）、全面開工達到最大擾動范圍時（施工期）和水土保持措施施工結(jié)束后（試運行期）。遙感監(jiān)測是在工程施工準備期、施工期和試運行期分別對擾動土地面積和整治情況進行監(jiān)測。擾動面積以垂直投影面積計。其他擾動指水土保持方案報告書中未規(guī)定且未履行變更手續(xù)發(fā)生的占壓、堆棄等用地。永久占地指主體工程建設(shè)后形成的永久性建筑物或設(shè)施對土地的占壓。7 擾動土地情況監(jiān)測 一般規(guī)定 生產(chǎn)建設(shè)項目擾動土地是指生產(chǎn)建設(shè)項目在生產(chǎn)建設(shè)活動中形成的各類挖損、占壓、堆棄等用地。C 水土保持工程監(jiān)理單位應(yīng)提供水土保持措施數(shù)量、建設(shè)工期等相關(guān)資料。3 明確需要各單位協(xié)助的事項：A 建設(shè)單位應(yīng)提供項目建設(shè)的有關(guān)資料，協(xié)助外業(yè)調(diào)查工作，督查施工單位落實水土保持工作。 監(jiān)測技術(shù)交底會議應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 介紹水土保持相關(guān)法律、法規(guī)，重點對《水土保持法》涉及建設(shè)單位和施工單位有關(guān)條款進行解釋說明。 技術(shù)交底 建設(shè)單位應(yīng)在監(jiān)測人員進場后組織召開監(jiān)測技術(shù)交底會議，由建設(shè)單位主持或委托總監(jiān)測工程師主持。 核實水土保持方案擬定的監(jiān)測點數(shù)量和位置，開展相關(guān)監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。6 監(jiān)測人員進場 人員進場 確定監(jiān)測項目部位置、布置辦公場所、懸掛項目部門牌、工作制度上墻、配置辦公設(shè)備和生活設(shè)施。2 項目跨越兩個以上流域的，應(yīng)當分別報送所在流域機構(gòu)。 報送程序 監(jiān)測實施方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)測單位審查后5個工作日提交項目建設(shè)單位。3 對發(fā)生水土流失的重點部位和現(xiàn)有水土保持措施應(yīng)采集影像資料；4 對本階段與水土保持方案（或后續(xù)設(shè)計）發(fā)生顯著變化的，應(yīng)說明變化情況，并從水土保持角度給予分析；5 依據(jù)法律法規(guī)要求向建設(shè)單位提出相應(yīng)建議，并視其必要性做出監(jiān)測部署。 監(jiān)測實施方案應(yīng)在現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合水土保持方案報告書進行編制。 編制要求 監(jiān)測實施方案主要內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)項目及項目區(qū)概況、水土保持監(jiān)測布局、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測指標和方法、預(yù)期成果及形式、監(jiān)測工作組織與質(zhì)量保證體系等。3 收集建設(shè)項目水土保持專項設(shè)計、綠化設(shè)計、影像等資料。5 監(jiān)測實施方案制定 一般規(guī)定 在編制項目水土保持監(jiān)測實施方案前，監(jiān)測項目部應(yīng)收集以下資料：1 通過建設(shè)單位收集項目水土保持方案報告書、施工組織設(shè)計、主體工程布局等資料。4 水土保持設(shè)施驗收前應(yīng)完成監(jiān)測成果整理，分類裝訂成冊，并提交驗收。2 應(yīng)設(shè)專人管理監(jiān)測過程資料及成果。 監(jiān)測成果管理制度。4監(jiān)測總結(jié)報告應(yīng)由監(jiān)測人員簽字、監(jiān)測單位審核，于水土保持設(shè)施驗收前提交建設(shè)單位。1監(jiān)測項目部應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和雙方約定向建設(shè)單位提交項目監(jiān)測季度報告表、年度報告、總結(jié)報告等階段及成果報告。5 所有監(jiān)測成果應(yīng)由項目部組織審核后方可報送。3 監(jiān)測工程師應(yīng)檢查監(jiān)測記錄表，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行復查，分析數(shù)據(jù)合理性。1 監(jiān)測儀器進行校驗，合格后方可投入使用。2監(jiān)測工程師應(yīng)每月組織召開專題會議，研究解決監(jiān)測過程出現(xiàn)的問題，并對下階段監(jiān)測工作進行安排。 定期會議制。1總監(jiān)測工程師應(yīng)負責按照國家、行業(yè)的有關(guān)標準、規(guī)范、管理規(guī)定，全面負責項目監(jiān)測工作的組織、協(xié)調(diào)、實施和合同履行2監(jiān)測工程師協(xié)助總監(jiān)測工程師工作，負責完成監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理、匯總、校核，完成監(jiān)測實施方案、季度報告表、年度報告、總結(jié)報告等的編制。5 開展突發(fā)性水土流失事件等應(yīng)急監(jiān)測。3 及時掌握生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失狀況和防治效果，提出水土保持改進措施。 駐地監(jiān)測基本任務(wù)應(yīng)包括以下方面：1負責與施工單位的日常聯(lián)絡(luò)，跟蹤主體工程進度，收集施工單位、監(jiān)理單位報表等資料。 監(jiān)測項目部應(yīng)至少設(shè)置1個駐地監(jiān)測點（點狀項目監(jiān)測項目部與駐地監(jiān)測點可合而為一），每個駐地監(jiān)測點應(yīng)不少于2名監(jiān)測工作人員。4 負責重大水土流失危害事件的上報、調(diào)查工作。2 負責監(jiān)測進度、監(jiān)測質(zhì)量、設(shè)備配置和項目管理等工作。3 監(jiān)測員應(yīng)具備助理工程師或以上技術(shù)職稱，大學?？苹蛞陨蠈W歷。、監(jiān)測工程師、監(jiān)測員等崗位，各崗位人員應(yīng)符合下列要求：1 總監(jiān)測工程師應(yīng)為監(jiān)測單位在編人員，本科或以上學歷，水土保持、水利工程、土木工程、測繪工程、水文和資源環(huán)境類水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)，高級或以上技術(shù)職稱，持有水利部頒發(fā)的水土保持監(jiān)測培訓證書，具有大中型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測5年以上經(jīng)歷。 生產(chǎn)建設(shè)項目施工期應(yīng)實行駐地監(jiān)測，駐地監(jiān)測點應(yīng)靠近項目施工現(xiàn)場或項目指揮部，具備固定的辦公場所，并配備辦公設(shè)備和生活設(shè)施。4 監(jiān)測項目部組建 一般規(guī)定 承擔監(jiān)測工作的單位應(yīng)成立監(jiān)測項目部，負責完成水土保持監(jiān)測任務(wù)。 監(jiān)測總結(jié)階段任務(wù)為編制總結(jié)報告。 監(jiān)測準備階段任務(wù)：1 項目部組建；2 實施方案制定；3 監(jiān)測人員進場。3 各監(jiān)測階段任務(wù) 生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)測一般劃分為監(jiān)測準備、監(jiān)測實施、監(jiān)測總結(jié)三個監(jiān)測階段。3 線型項目平均擾動寬度不小于10m的應(yīng)采用遙感監(jiān)測、抽樣調(diào)查、實地量測、地面觀測和資料收集等方法。 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測方法選擇應(yīng)遵循以下原則：1 點型項目水土流失防治責任范圍不小于100hm2的應(yīng)采用遙感監(jiān)測、實地量測、地面觀測和資料收集等方法。 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測分區(qū)一般以水土保持方案確定的水土流失防治分區(qū)為基礎(chǔ)，結(jié)合項目的功能單元空間布局監(jiān)測分區(qū)可劃分為主體工程區(qū)、取土（石）場區(qū)、棄土（石、渣）場區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工道路區(qū)和其他附屬工程區(qū)。 開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測主要依據(jù)水行政主管部門的批復文件和水土保持方案等技術(shù)文件。 生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)測除應(yīng)符合本規(guī)程的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。 本規(guī)程規(guī)定了生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的工作流程、組織方式、要求及程序、成果匯總及編報。生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程（征求意見稿） 二〇一四年九月36 / 37目 錄1 總則 32 基本規(guī)定 33 各監(jiān)測階段任務(wù) 34 監(jiān)測項目部組建 4 一般規(guī)定 4 監(jiān)測項目部組成 4 主要工作制度 55 監(jiān)測實施方案制定 6 一般規(guī)定 6 編制要求 6 報送程序 66 監(jiān)測人員進場 6 人員進場 6 技術(shù)交底 77 擾動土地情況監(jiān)測 8 一般規(guī)定 8 監(jiān)測要求 8 監(jiān)測程序 98 取、棄土（渣）情況監(jiān)測 10 10 10 監(jiān)測程序 119 水土流失情況監(jiān)測 11 一般規(guī)定 11 監(jiān)測要求 12 監(jiān)測程序 1310 水土保持措施監(jiān)測 14 一般規(guī)定 14 監(jiān)測要求 15 監(jiān)測程序 1511 總結(jié)報告編制 16 一般規(guī)定 16 總結(jié)報告編寫提綱 16附錄A 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測實施方案提綱 17一、建設(shè)項目及項目區(qū)概況 17二、水土保持監(jiān)測布局 17三、監(jiān)測內(nèi)容和方法 17四、預(yù)期成果及形式 17五、監(jiān)測工作組織與質(zhì)量保證體系 18附錄B 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測記錄表格 19附錄C 1 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測季度報告表 23附錄C 2季度報表填表說明 25附錄D 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測年度報告 27附錄E 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測總結(jié)報告 291 總則 為規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作，保證監(jiān)測工作質(zhì)量，提高生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測水平，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，編寫本規(guī)程。 本規(guī)程適用于生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作。 本規(guī)程引用標準主要如下： 1 GB 50433《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》2 GB 50434《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標準》3 SL 277《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》4 SL 592《水土保持遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》5 SL 419《水土保持試驗規(guī)范》6 SL 190《土壤侵蝕分類分級標準》引用標準未注日期，最新版本適用于本標準。 2 基本規(guī)定 開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的目的是協(xié)助生產(chǎn)建設(shè)單位落實水土保持方案，及時、準確掌握生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失狀況和防治效果，優(yōu)化水土流失防治措施，有效保護和及時恢復項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測范圍包括水土保持方案確定的水土流失防治責任范圍、新增的擾動區(qū)域和直接影響區(qū)。不同生產(chǎn)建設(shè)項目根據(jù)其建設(shè)特點可增加或減少監(jiān)測分區(qū)。2 點型項目水土流失防治責任范圍小于100hm2的應(yīng)采用實地量測、地面觀測和資料收集等方法。4 線型項目平均擾動寬度小于10m的應(yīng)采用抽樣調(diào)查、實地量測、地面觀測和資料收集等方法。即在工程施工準備期開展監(jiān)測準備工作，在工程施工期和試運行期開展監(jiān)測實施工作，在試運行期末開展監(jiān)測總結(jié)工作。 監(jiān)測實施階段任務(wù)：1 擾動土地情況監(jiān)測；2 取、棄土（渣）情況監(jiān)測；3 水土流失情況監(jiān)測；4 水土保持措施監(jiān)測。 本規(guī)程規(guī)定的監(jiān)測任務(wù)為生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)測應(yīng)完成的基本任務(wù)，在開展監(jiān)測工作過程中，根據(jù)項目特點和實際需要，可適當增加監(jiān)測任務(wù)。監(jiān)測單位應(yīng)于監(jiān)測合同簽訂后20個工作日內(nèi)成立監(jiān)測項目部，并將項目部組成、聯(lián)系方式等書面報送建設(shè)單位。 監(jiān)測項目部組成 監(jiān)測項目部應(yīng)不少于3名監(jiān)測工作人員，山地、丘陵區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目應(yīng)增加監(jiān)測工作人員。 2 監(jiān)測工程師應(yīng)具備工程師或以上技術(shù)職稱，水土保持、水利工程、土木工程、測繪工程、水文和資源環(huán)境類水土保持監(jiān)測相關(guān)專業(yè)，持有水利部頒發(fā)的水土保持監(jiān)測培訓證書，從事生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作3年以上。 監(jiān)測項目部基本職責應(yīng)包括以下方面：1 負責監(jiān)測項目的組織、協(xié)調(diào)和實施等全面工作。3 負責各項監(jiān)測成果匯總、審核、報送工作。5 組織駐點監(jiān)測工作。線型項目應(yīng)每300km設(shè)置一個駐地監(jiān)測點，若地形復雜、項目規(guī)模及擾動面積較大可增加駐地監(jiān)測點數(shù)量。2 負責布設(shè)監(jiān)測點及數(shù)據(jù)采集工作，做好原始記錄。4 配合建設(shè)單位接受水行政主管部門組織的水土保持監(jiān)督檢查。 主要工作制度 分工負責制。3監(jiān)測員應(yīng)進行駐點監(jiān)測，協(xié)助監(jiān)測工程師完成監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集和整理，并負責項目相關(guān)監(jiān)測原始記錄、文檔、圖件、成果的管理工作。1總監(jiān)測工程師應(yīng)每季度第一個月組織召開監(jiān)測工作會議，會議應(yīng)通報工程進展情況，分析當前存在問題，提出解決建議，明確會后應(yīng)完成的任務(wù)。 監(jiān)測質(zhì)量控制制度。2 監(jiān)測員應(yīng)按技術(shù)要求，合理、準確采集數(shù)據(jù)，監(jiān)測記錄應(yīng)做到規(guī)范，統(tǒng)一，數(shù)據(jù)準確。4 總監(jiān)測工程師應(yīng)定期對監(jiān)測實施情況進行現(xiàn)場檢查，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行抽查，對監(jiān)測成果進行審核。 工作報告及報送制度。2 監(jiān)測季度報告表應(yīng)由監(jiān)測項目部審核，于次季度10個工作日內(nèi)報送建設(shè)單位.3 年度報告應(yīng)由監(jiān)測項目部簽字，監(jiān)測單位審核，于次年1月份20個工作日內(nèi)報送建設(shè)單位。5水土流失危害事件等專項報告應(yīng)由監(jiān)測項目部簽字，監(jiān)測單位審核，在7個工作日內(nèi)完成，提交建設(shè)單位。1監(jiān)測成果包括監(jiān)測實施方案、季度報告表、年度報告、總結(jié)報告、監(jiān)測記錄表、及相關(guān)圖件、影像資料等，儲存介質(zhì)主要為紙質(zhì)和電子文檔。3 應(yīng)在次年1月底前完成上年監(jiān)測資料整理。5 水土保持設(shè)施驗收完20個工作日，根據(jù)建設(shè)單位檔案管理提交監(jiān)測成果及資料。2 通過當?shù)厮块T收集有關(guān)規(guī)劃、區(qū)劃、水土保持治理情況等資料。 建設(shè)單位應(yīng)在20個工作日內(nèi)向監(jiān)測單位提供相關(guān)資料。生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測實施方案提綱見附錄A。現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)達到以下要求：1 說明監(jiān)測首次進場時的現(xiàn)場施工環(huán)境、水土流失現(xiàn)狀及水土保持措施實施情況；2 復核水土保持監(jiān)測的重點區(qū)域和重點時段；。 監(jiān)測實施方案應(yīng)在項目資料收集完成后30個工作日內(nèi)編制完成。 項目建設(shè)單位應(yīng)在收到監(jiān)測實施方案10個工作日內(nèi)，完成審核并報送有關(guān)水行政主管部