【正文】 大開發(fā)以及中國中小城市智能交通及數(shù)字城市的建設(shè)起到很好的示范作用。第五，貨物運輸，一個城市零售商業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展離不開物流系統(tǒng)的保障，xx作為一個快速成長的城市，一個在迅速實現(xiàn)工業(yè)化過程中的城市，迫切需要建立一套貨運及相關(guān)物流配送決策支持系統(tǒng)。同時，在此基礎(chǔ)上結(jié)合城市交通數(shù)字化建設(shè)開發(fā)出城市交通地理信息系統(tǒng)，為以后各項城市建設(shè)及城市交通管理提供地理信息平臺。第二，目前xx公路收費系統(tǒng)基本上采用手工收費，交通信息分散管理，迫切需要進一步聯(lián)網(wǎng)以實現(xiàn)提高收費管理水平，擬通過本項目的實施，將道路交通收費系統(tǒng)、停車收費系統(tǒng)及車輛管理系統(tǒng)連成統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，以加強對車輛的管理以及提高收費管理水平。利用xx政府貸款實施xx市城市交通數(shù)字化及配套工程建設(shè)項目對xx實施數(shù)字化具有深遠的意義：第一，xx作為一個新建市，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，交通設(shè)施相當(dāng)匱乏，全市幾乎沒有完整的交通標(biāo)牌和完善的交通信號燈，迫切需要進行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市數(shù)字化建設(shè)包括了城市交通數(shù)字化的建設(shè)，這為ITS特別是面向城市交通的ITS建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)；城市交通網(wǎng)絡(luò)是城市的骨架和動脈，城市數(shù)字交通是數(shù)字城市建設(shè)的重點領(lǐng)域，能否滿足ITS建設(shè)的要求是數(shù)字城市建設(shè)成功與否的關(guān)鍵。xx正致力于城市信息化建設(shè)，2001年8月，xx被建設(shè)部列為全國數(shù)字化建設(shè)示范城市，2002年6月又被聯(lián)合國開發(fā)計劃署列為“21世紀(jì)中國城市規(guī)劃、管理與發(fā)展”項目示范建設(shè)城市，我們將通過編制xx市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南、修編xx城市總體規(guī)劃及編制舊城改造計劃、xx市交通系統(tǒng)數(shù)字化軟硬件建設(shè)、開發(fā)“數(shù)字xx”平臺等產(chǎn)出建設(shè)，以及項目下各類培訓(xùn)，改善公務(wù)員隊伍的管理水平，提高相關(guān)組織機構(gòu)的運作效率和部門之間的協(xié)調(diào)能力，并通過“項目”完成后對規(guī)劃、戰(zhàn)略的實施，把xx建設(shè)成21世紀(jì)經(jīng)濟發(fā)展良好、人居環(huán)境優(yōu)美、管理高效規(guī)范的城市，為新興地區(qū)城市化提供一個良好的范例。中心城區(qū)城市規(guī)劃管轄范圍50平方公里，建成區(qū)面積13平方公里，現(xiàn)有城市人口13萬。1997年8月，國務(wù)院將原四川省樂山市的6縣調(diào)整出成立四川省xx地區(qū)。利用xx政府貸款實施xx市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項目建議書利用xx政府貸款實施xx市城市交通數(shù)字化工程建設(shè)項目建議書xx城市數(shù)字交通開發(fā)有限責(zé)任公司目　　　錄一、項目概述………………………………………………………………………………………3二、項目目標(biāo)………………………………………………………………………………………8三、xx市概況……………………………………………………………………………………10四、市區(qū)道路交通…………………………………………………………………………………12?。袇^(qū)道路…………………………………………………………………………………12?。缆方煌ㄟ\輸……………………………………………………………………………12?。缆方煌髁俊?3?。煌ㄔO(shè)施…………………………………………………………………………………13?。煌ㄊ鹿省?4五、項目建設(shè)的必要性……………………………………………………………………………15六、項目建設(shè)內(nèi)容…………………………………………………………………………………17七、系統(tǒng)方案………………………………………………………………………………………18　……………………………………………………………………………………18　………………………………………………………………………………18……………………………………………………………18…………………………24………………………………………………………………………28…………………………………………………………………………28……………………………………………………………………………32…………………………………………………………………………………3工程監(jiān)理及出國考察培訓(xùn)等費用…………………………………………33八、投資規(guī)?！?4九、效益分析…………………………………………………………………………………………36　…………………………………………………………………………………36　…………………………………………………………………………………36…………………………………………………………………………………36…………………………………………………………………………………38　…………………………………………………………………………………40　…………………………………………………………………………………40一、項目概述xx既是一個歷史悠久的城市，又是一個新興城市，自古以“山川靈秀，物產(chǎn)豐富，甲于西蜀”著稱于世。xx建政，始于南齊建武三年（496），距今已有1400多年歷史。2000年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷原四川省xx地區(qū)而改設(shè)四川省xx市（地級市），下轄一區(qū)五縣，面積7186平方公里，人口348萬。城市總規(guī)明確將xx城市性質(zhì)確定為：以三蘇文化為特色的歷史文化名城，全市政治、經(jīng)濟、文化及商貿(mào)中心，以發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，以文化旅游為特色的現(xiàn)代化中等城市。xx將城市交通數(shù)字化建設(shè)作為數(shù)字xx建設(shè)的著力點和突破口，以交通數(shù)字化建設(shè)來帶動整個城市數(shù)字化建設(shè)，以智能交通系統(tǒng)（ITS）建設(shè)作為切入點和突破口來帶動信息化以及數(shù)字化建設(shè)。ITS與數(shù)字城市之間具有緊密的關(guān)系，深入研究ITS與數(shù)字化城市建設(shè)的聯(lián)系與特點，處理好兩者之間相互促進的發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系，避免重復(fù)建設(shè)和相互制約，對ITS與數(shù)字城市的建設(shè)與發(fā)展都具有現(xiàn)實意義。同時，交通監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)作為數(shù)字化智能交通系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，也是ITS建設(shè)以及數(shù)字化交通系統(tǒng)的建設(shè)必須進行實時交通流量等信息的采集，如果沒有交通監(jiān)控系統(tǒng)，則無法采集到道路上實時的交通信息。第三，在城市道路交通設(shè)施建設(shè)以及規(guī)劃建設(shè)過程中都需要進行前期測量、繪圖等繁復(fù)的外業(yè)工作，花費很多的人力、物力和財力，這些都迫切需要開發(fā)建設(shè)全要素地理信息系統(tǒng)。第四，要想提高交通管理水平，軟件系統(tǒng)建設(shè)必不可少，本項目擬開發(fā)集成ITS、GIS、物流等軟件系統(tǒng)。第六，建好一個先進的系統(tǒng)很重要，管好一個系統(tǒng)，讓它能夠能夠正常的運行更加重要，通過項目的實施，我們擬在xx培訓(xùn)能夠進行系統(tǒng)操作、維護和研發(fā)的年輕工程師隊伍，使系統(tǒng)能夠高效率的運行，實現(xiàn)項目的可持續(xù)發(fā)展。第八，建設(shè)xx數(shù)字化智能交通系統(tǒng)，無論從現(xiàn)實的迫切需要出發(fā)，還是從城市長遠發(fā)展目標(biāo)的需要考慮，都表明我們需要建設(shè)這樣的系統(tǒng)?？v觀中國大中小城市，絕大多數(shù)依然存在交通秩序混亂、效率低下和城市綜合環(huán)境質(zhì)量不高等帶有普遍性的問題。如果我們坐失機遇，我國城市規(guī)劃建設(shè)的混亂局面還將持續(xù)相當(dāng)長的時間，若待城市“亂建”格局已定再治理將十分困難，且經(jīng)濟損失難以估量。一些有識之士一再提醒，在西部大開發(fā)中，城市建設(shè)須“認真研究，精心規(guī)劃，合理建設(shè)”。數(shù)字城市作為國家十五期間的信息化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，信息產(chǎn)業(yè)部、科技部、建設(shè)部等國家機關(guān)正在全力推進。二、項目目標(biāo)本項目的目標(biāo)在于，在現(xiàn)有交通管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，進一步改進和完善交通管理體系，減少交通擁堵，提高道路通行率，加強執(zhí)法力度，提高快速反應(yīng)能力，為城市的經(jīng)濟建設(shè)和人民生活提供一個安全、暢通、快速、高效、低能耗的交通環(huán)境。在目前的交通和運輸狀況的基礎(chǔ)上，我們要通過設(shè)計專業(yè)的交通實施方案，使各項資源被有效利用，從而使現(xiàn)實中存在的問題得到解決。因此，建設(shè)一個高質(zhì)量的數(shù)字化交通運輸系統(tǒng)是經(jīng)濟發(fā)展和我們生活改善的首要任務(wù)。這些OD矩陣是把社會經(jīng)濟指標(biāo)(如人口、就業(yè)等等)、網(wǎng)絡(luò)及交通聯(lián)系起來的橋梁。這樣的交通預(yù)測模式系統(tǒng)同樣可以計算，諸如收入、車輛擁有水平的變化對交通的經(jīng)濟影響。，在此基礎(chǔ)上整合研發(fā)城市綜合信息管理平臺和交通控制平臺，建成城市綜合信息管理中心。，將信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計算機處理技術(shù)等有效地集成運用于整個運輸系統(tǒng)，建立起一套在大范圍、全方位發(fā)揮作用的，實時、準(zhǔn)確、高效的綜合運輸和管理體系，營造安全、快速、舒適、高效、環(huán)保的交通運輸體系。、設(shè)備，新建103線過境段等20余個路口以及改造眉州大道等路口的交通信號、監(jiān)控及誘導(dǎo)等的交通控制設(shè)施，提高中心城區(qū)路口的渠化率和燈控率，合理調(diào)整中心城區(qū)的交通流量，提高路網(wǎng)的通行能力，減少交通阻塞和延誤，提高執(zhí)法水平，保證安全、暢通。、標(biāo)牌2000余塊，充分發(fā)揮現(xiàn)有交通設(shè)施作用。xx市下轄東坡、仁壽、彭山、洪雅、青神、丹棱五縣一區(qū)，轄區(qū)人口346萬，2002年，xx市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為29：39：32。xx周圍地區(qū)的交通聯(lián)系已較順暢，通過轄區(qū)的有成昆鐵路、成樂高速公路、成樂大件公路、213國道和106省道，岷江水道并行縱貫?zāi)媳?。轄區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝遍布，旅游資源豐厚，東有融湖光山色于一體的仁壽黑龍灘；中有馳名中外的具典型四川園林建筑特色的三蘇祠；西有躋身“國家森林公園十佳”第三位的洪雅瓦屋山和省級風(fēng)景名勝區(qū)槽漁灘；北有長壽文化之鄉(xiāng)——彭山彭祖山和彭祖長壽城；南有“蜀中名寺”青神中巖寺、平羌小三峽。 xx位于成都平原，氣候溫和，市內(nèi)農(nóng)業(yè)相當(dāng)