【正文】 行簽收手續(xù)。八、 安全監(jiān)理工作制度（一）、安全監(jiān)理工作會(huì)議制度首次安全監(jiān)理工作會(huì)議 在工程開(kāi)工前（可與第一次工地會(huì)議合并召開(kāi)）由總監(jiān)召集總包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員，并邀請(qǐng)建設(shè)單位有關(guān)人員參加，召開(kāi)首次安全生產(chǎn)工作交底會(huì)議，分析并列出施工過(guò)程中各個(gè)階段及分部、分項(xiàng)存在的重大危險(xiǎn)源情況，并研究對(duì)危險(xiǎn)源的控制要求和對(duì)策。并在2小時(shí)內(nèi)向公司書(shū)面報(bào)告工程事故情況，具體內(nèi)容應(yīng)包括：簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故性質(zhì)、事故原因人員傷亡情況、已采取的措施和監(jiān)理所做的相關(guān)工作等。1為加強(qiáng)工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，總監(jiān)理工程師應(yīng)以“安全監(jiān)理工作聯(lián)系單”的形式向工程建設(shè)參建各方書(shū)面發(fā)出建議和意見(jiàn)，以此加強(qiáng)相互間的溝通和協(xié)調(diào)工作。1出現(xiàn)重大安全事故隱患(指可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全的)或未按“安全監(jiān)理工程師通知單”的要求限期整改的情況，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令，要求施工承包單位立即對(duì)指定部位停工整改?！鞍踩O(jiān)理工程師通知單”必須經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)簽字才能發(fā)出。由項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)會(huì)議情況專(zhuān)項(xiàng)編制安全監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要或在工程例會(huì)紀(jì)要中反映上述內(nèi)容。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)每月組織舉行一至二次安全監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議(可與每周工程例會(huì)合并召開(kāi))，會(huì)議的主要議程是：檢查上次會(huì)議執(zhí)行情況，匯報(bào)進(jìn)度情況，施工單位人員、施工機(jī)具及現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況，及必要的新議程，并確定下次會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容。施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定可參見(jiàn)“工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)示例表”的內(nèi)容確定。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)每周不少于一次進(jìn)行檢查，并簽署安全監(jiān)理日記。安全監(jiān)理工程師必須在監(jiān)理日記中填寫(xiě)安全監(jiān)理工作內(nèi)容。在施工安全監(jiān)理工作中總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織監(jiān)理人員研究設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理委托合同和安全監(jiān)理工作細(xì)則等文件；及時(shí)傳達(dá)建設(shè)單位的文件和會(huì)議精神等，并在項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部建立起定期學(xué)習(xí)和交流制度。安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況、施工承包單位編制的施組設(shè)計(jì)及本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的規(guī)定，在工程開(kāi)工前編制《安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則》，大型復(fù)雜工程項(xiàng)目也可按階段分別編制。⑺參與安全生產(chǎn)事故分析和處理。⑸每日記錄安全監(jiān)理工作情況。⑶督促檢查施工單位在施工過(guò)程中的人、機(jī)、料、法和環(huán)境安全狀況，對(duì)存在的安全隱患和不安全因素提出整改，并復(fù)查整改工作落實(shí)情況。安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作職責(zé)⑴監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)中安全員落實(shí)情況及有關(guān)條款執(zhí)行情況。⑹組織編制安全監(jiān)理工作月報(bào)，并按規(guī)定上報(bào)各類(lèi)安全工作信息。⑷審核施工單位“施工組織設(shè)計(jì)（方案）”中的安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案是否符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。⑵組織編制針對(duì)本工程特點(diǎn)的安全監(jiān)理工程實(shí)施細(xì)則。 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)設(shè)立專(zhuān)職或兼職的安全監(jiān)理工程師，在項(xiàng)目總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展安全監(jiān)理工作。⑻ 安全監(jiān)理工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理。 ⑸ 安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督檢查。⑷ 復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見(jiàn)；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。 施工過(guò)程中安全監(jiān)理的主要工作： ⑴ 監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。 ⑹ 審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。⑷ 審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格，督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)的一線操作人員。 ⑵ 審查專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。三、安全控制依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《吉林省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定》《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》GB50194－93《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33－2001《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59－99《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46－88《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80－91《龍門(mén)架及井架、物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88－92《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130－2001《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ128－2000以及長(zhǎng)春市建委、安監(jiān)站下發(fā)的各項(xiàng)關(guān)于安全生產(chǎn)和安全管理的各項(xiàng)文件。⑶ 嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真履行監(jiān)理合同的規(guī)定，提高業(yè)主滿(mǎn)意度。 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 建設(shè)單位：監(jiān)理單位：編 制 人：審 核 人： 編制時(shí)間：2017年4月 工程概況 工程名稱(chēng)： 建設(shè)單位： 施工單位： 設(shè)計(jì)單位： 勘察單位： 監(jiān)理單位： 建設(shè)地點(diǎn)： 總建筑面積： ㎡ 結(jié)構(gòu)類(lèi)型：框架、剪力墻結(jié)構(gòu)二、安全監(jiān)理工作方針和目標(biāo)安全監(jiān)理方針：“安全第一、預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)控制、嚴(yán)格監(jiān)督”安全監(jiān)理目標(biāo)：⑴ 重、特大安全管理監(jiān)理責(zé)任事故為零。⑵ 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員無(wú)人身傷害事故。⑷ 督促施工承包單位落實(shí)其安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。四、安全管理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師五、安全監(jiān)理工作管理職責(zé)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作：⑴ 協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書(shū)。（見(jiàn)附表八）⑶ 審查塔吊、攪拌機(jī)等機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)合格證。 （見(jiàn)附表九）⑸ 督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。 ⑺ 督促施工承包單位做好逐級(jí)安全交底工作并檢查交底成效。 ⑵ 對(duì)施工過(guò)程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次。 ⑶ 督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作；參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。 監(jiān)理工作的職責(zé)：⑴ 協(xié)助建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)發(fā)包工程的安全管理；⑵ 督促、審查施工單位編制安全生產(chǎn)技術(shù)方案、措施，并監(jiān)督實(shí)施；⑶ 施工單位按規(guī)定搭設(shè)安全生產(chǎn)設(shè)施(如：基坑圍護(hù)、臨時(shí)用電、腳手架、塔吊和井架等)；⑷ 核查安全生產(chǎn)方面的材料和設(shè)備的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告與準(zhǔn)用證；⑸ 監(jiān)督施工過(guò)程中的人、機(jī)和施工環(huán)境的安全狀態(tài)，督促施工單位及時(shí)消除隱患；⑹ 協(xié)助參與對(duì)工程安全事故的分析和處理；⑺ 定期向建設(shè)單位報(bào)告工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況。工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，由經(jīng)公司正式任命的項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)在項(xiàng)目監(jiān)理部按照本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)理工作。六、安全監(jiān)理人員工作職責(zé)總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作職責(zé)⑴配備本項(xiàng)目部持證上崗的專(zhuān)職安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。⑶審核施工總承包的安全生產(chǎn)保證體系。⑸落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)理工作制度。⑺按照規(guī)定程序要求，參加有關(guān)安全事故的處理。⑵監(jiān)督檢查本工程重大危險(xiǎn)工程實(shí)施過(guò)程，每天不少于一次進(jìn)行旁站檢查并有相應(yīng)的記錄。⑷督促檢查施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施。⑹監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改；對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的，應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。七、安全監(jiān)理工作程序及要求項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃時(shí)應(yīng)明確開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)理人員職責(zé)和權(quán)限、安全監(jiān)理工作程序和工作制度。監(jiān)理細(xì)則應(yīng)明確施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其控制要點(diǎn)，總監(jiān)理工程師應(yīng)審核并批準(zhǔn)《安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則》，必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議向施工承包單位進(jìn)行交底。總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師按要求審查施工承包單位編制的各類(lèi)安全施工方案，發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)和安全施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不符的應(yīng)書(shū)面要求施工承包單位調(diào)整或補(bǔ)充。日記中涉及書(shū)面整改要求的應(yīng)記錄相關(guān)文件的備存地點(diǎn)?？偙O(jiān)應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程開(kāi)工前，確定各階段的施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并有針對(duì)性地明確安全監(jiān)理工作對(duì)策，編制相應(yīng)的監(jiān)理工作檢查要求。工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)示例表風(fēng)險(xiǎn)因素典型風(fēng)險(xiǎn)因素技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)設(shè) 計(jì)設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、缺陷設(shè)計(jì)、錯(cuò)誤和遺漏、使用規(guī)范不恰當(dāng)，未考慮地質(zhì)條件，未考慮施工可能性等施 工施工工藝落后，不合理的施工技術(shù)和方案，施工安全措施不當(dāng)，應(yīng)用新技術(shù)、新方案的失敗，未考慮現(xiàn)場(chǎng)情況，未按施組設(shè)計(jì)組織施工等其 他工藝設(shè)計(jì)未達(dá)到先進(jìn)性指標(biāo)，工藝流程不合理，未考慮操作安全性等非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)自然與環(huán)境洪水、地震、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、雷電等不可抗拒自然力、不明的水文氣象條件，復(fù)雜的工程地質(zhì)條件，惡劣的氣候，施工對(duì)環(huán)境的不良影響等組織管理施工單位未建立健全安全質(zhì)保體系，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度不足，業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位組織協(xié)調(diào)不夠等合 同合同條款遺漏、表達(dá)有誤，合同類(lèi)型選擇不當(dāng)，承發(fā)包模式選擇不當(dāng)，索賠管理不力：合同糾紛等人 員現(xiàn)場(chǎng)施工人員和安全施工管理人員的素質(zhì)較低(能力、效率、責(zé)任心、品德等)，施工安全意識(shí)薄弱和安全保護(hù)措施不到位等材 料原材料、成品、半成品的供貨不足或拖延，數(shù)量差錯(cuò)，質(zhì)量、規(guī)格有問(wèn)題，特殊材料和新材料的使用有問(wèn)題，損耗和浪費(fèi)等設(shè) 備施工設(shè)備供應(yīng)不足，類(lèi)型不配套，故障未排除，安裝失誤，選型不當(dāng)?shù)劝踩O(jiān)理工作程序（框圖）施工單位與建設(shè)單位之間的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)總包單位與分包單位之間的安全協(xié)議制定項(xiàng)目安全監(jiān)理方案或?qū)嵤┘?xì)則監(jiān)督簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū) 安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制 安全生產(chǎn)操作規(guī)程 安檢體系及人員到崗核查安全生產(chǎn)保證體系 進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械的完好狀況 施工機(jī)械的安全防護(hù)和控制裝置 垂直運(yùn)輸設(shè)備裝拆作業(yè)的安全措施審查施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案審查安全生產(chǎn)技術(shù)措施臨時(shí)用電是否符合規(guī)范排水系統(tǒng)是否暢通“四口”“五臨邊”的防護(hù)措施消防設(shè)施是否齊全易燃、易爆物資的安全措施出入口及高危作業(yè)區(qū)的警示標(biāo)識(shí)現(xiàn)場(chǎng)防雷措施等檢查施工機(jī)械安全狀態(tài)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境 隱患通知整改不整改日常現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查 隱患 不合格 對(duì)高危作業(yè)/易發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)源重點(diǎn)檢查報(bào)告建設(shè)單位指令停工整改作好安全記錄整改復(fù)驗(yàn) 合格 施工單位拒不停工不整改繼續(xù)施工安全監(jiān)理總結(jié)報(bào)告上級(jí)安全監(jiān)督主管部門(mén)安全監(jiān)理工程師應(yīng)每周至少一次對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全工作巡視，發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的安全施工隱患，應(yīng)在會(huì)上確定整改措施和責(zé)任人員。對(duì)在日常巡視檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》規(guī)定的情況，安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向施工承包單位開(kāi)具“安全監(jiān)理工程師通知單”，規(guī)定整改期限。在施工承包單位按通知單要求定時(shí)、定人、定措施整改完畢后，及時(shí)予以回復(fù)《安全監(jiān)理工程師通知單整改回復(fù)單》,安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并簽署整改驗(yàn)收意見(jiàn)。工程暫停令應(yīng)及時(shí)抄送建設(shè)單位和項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)應(yīng)抄報(bào)負(fù)責(zé)本工程施工安全監(jiān)督的政府部門(mén)。1項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司和監(jiān)理部相關(guān)的安全工作管理規(guī)定，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)在事故發(fā)生后立公司負(fù)