二手車交易市場項目-展示頁
2025-07-08 19:03本頁面
【正文】 極引導(dǎo)二手車交易企業(yè)線上線下融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展電子商務(wù)、拍賣等交易方式。7. 積極推動二手車流通模式創(chuàng)新。加快開發(fā)符合二手車交易特點的專屬保險產(chǎn)品，不斷提高二手車交易保險服務(wù)水平。加大二手車交易信貸支持力度，降低信貸門檻，簡化信貸手續(xù)。（財政部、稅務(wù)總局按照職責(zé)分工負責(zé)）。5. 優(yōu)化二手車交易稅收政策。依法采集二手車交易市場、經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)、鑒定評估機構(gòu)、維修服務(wù)企業(yè)以及其他市場主體的信用信息，建立二手車市場主體信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，并按照有關(guān)規(guī)定及時在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及“信用中國”網(wǎng)站予以公開，方便社會查詢和應(yīng)用。（商務(wù)部會同工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護部、交通運輸部、保監(jiān)會按照職責(zé)分工負責(zé)）。建立二手車流通信息工作機制，積極整合現(xiàn)有資源，加強互聯(lián)互通和信息共享，加 快建立覆蓋生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗、保養(yǎng)、維修、保險、報廢等汽車全生命周期的信息體系。（商務(wù)部會同公安部、稅務(wù)總局、保監(jiān)會按照職責(zé)分工負責(zé)）。簡化二手車交易登記程序，不得違規(guī)增加限制辦理條件。2. 進一步完善二手車交易登記管理。已經(jīng)實施限制二手車遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。各地人民政府要嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》（國務(wù)院令第303號），不得制定實施限制二手車遷入政策。但二手車交易不便利、信息不透明等問題制約了二手車消費。二手車交易市場項目可行性研究報告 34 / 36第二章 項目建設(shè)背景及必要性 項目建設(shè)背景 國家及地方政策大力支持二手車發(fā)展汽車業(yè)是國民經(jīng)濟重要的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)增長、擴消費的關(guān)鍵領(lǐng)域。目前，二手車市場潛力巨大。為便利二手車交易，繁榮二手車市場，為新車消費創(chuàng)造更大的市場空間，同時帶動汽配、維修、保險等相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：1. 營造二手車自由流通的市場環(huán)境。符合國家在用機動車排放和安全標準，在環(huán)保定期檢驗有效期和年檢有效期內(nèi)的二手車均可辦理遷入手續(xù)，國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛及國家明確的大氣污染防治重點區(qū)域（京津冀：北京、天津、河北，長三角：上海、江蘇、浙江，珠三角：廣州、深 圳、珠海、佛山、江門、肇慶、惠州、東莞、中山等9個城市）有特殊要求的除外。（各 地人民政府負責(zé)）。整合二手車交易、納稅、保險和登記等流程，開展一站式服務(wù)，對具備條件的二手車交易市場推行進場服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)流程，推行二手車異地交易登記，便利交易方在車輛所在地直接辦理交易登記手續(xù)。3. 加快完善二手車流通信息平臺。非保密、非隱私性信息應(yīng)向社會開放，便于查詢，符合國家有關(guān)要求 的信息服務(wù)可以市場化運作，已經(jīng)具備條件的行業(yè)信息要進一步加大開放力度。4. 加強二手車市場主體信用體系建設(shè)。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、交通運輸部、稅務(wù)總局、工商總局、保監(jiān)會按照職責(zé)分工負責(zé)）。按照“統(tǒng)一稅制、公平稅負、促進公平競爭”原則，結(jié)合全面推開營改增試點，進一步優(yōu)化二手車交易稅收政策，同時加強對二手車交易的稅收征管。6. 加大金融服務(wù)支持力度。支持二手車貸款業(yè)務(wù)，適當(dāng)降低二手車貸款首付比例。（銀監(jiān)會、保監(jiān)會按照職責(zé)分工負責(zé)）。推動二手車經(jīng)銷企業(yè)品牌化、連鎖化經(jīng)營，提升整備、質(zhì)保等增值服務(wù)能力和水平。推動新車銷售企業(yè)開展二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)，積極發(fā)展二手車置換業(yè)務(wù)。8. 完善二手車流通制度體系建設(shè)。（商務(wù)部牽頭負責(zé)）各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識便利二手車交易、促進二手車流通的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，確保各項政策措施落到實處。商務(wù)部等有關(guān)部門要抓緊研究制定配套政策和具體措施，加強部門協(xié)作配合，共同開展好相關(guān)工作。2016年新注冊登記的汽車高達2752萬輛，保有量凈增2212萬輛，達到了歷史最高水平。全國有49個城市的汽車保有量超過百萬輛，18個城市超2百萬輛，6個城市超3百萬輛。圖21 20082016年全國民用汽車保有量（單位：億輛）數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局同時，隨著中央和地方政府持續(xù)推進包括黃標車在內(nèi)的老舊汽車報廢淘汰工作不斷深入，2015年，報廢汽車回收量延續(xù)了2014年快速增長的勢頭，除2月份受春節(jié) 假期影響回收量小幅下降外，其他各月回收量均超過10萬輛。圖22 2015年全國中廢機動車、汽車、摩托車回收量變化走勢 二手車行業(yè)發(fā)展迅速，市場空間大2016年我國二手車交易量為1039萬輛，%。數(shù)據(jù)顯示，我國二手車年交易量不到新車交易量的1/2。日本二手車年銷量己連續(xù)多年超過其新車的銷量。一個完整和成熟的汽車市場，不是單一的新車銷售市場，還應(yīng)包括二手車交易市場。而二手車市場發(fā)展?fàn)顟B(tài)取決于一個國家的汽車保有量，由于我國的汽車保有量巨大，未來二手車行業(yè)必將迎來爆發(fā)式增長。例如，二手車交易環(huán)境混亂，購買二手車最頭疼的問題，就是車輛的鑒定。另外，在4s店保養(yǎng)的車輛一般都比較靠譜，任何故障問題都會有清晰的記錄。整個二手車行業(yè)還處于發(fā)展的初級階段，行業(yè)模式多種多樣，標準混亂，亟需改進
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