【正文】 定進(jìn)行沖擊地壓監(jiān)測(cè)、預(yù)警，落實(shí)各項(xiàng)防沖措施。、審批、貫徹必須符合有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容齊全，科學(xué)合理；每?jī)稍掠煽偣こ處熃M織進(jìn)行復(fù)審，形成復(fù)審意見。參加人員：表2 采煤評(píng)估表年 月 得 分：序號(hào)評(píng)估內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法扣分原因一開采設(shè)計(jì)及沖擊地壓防治管理：、特殊開采設(shè)計(jì)、提高開采上限和開采沖擊地壓煤層設(shè)計(jì)的內(nèi)容、審批手續(xù)必須符合有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)組織施工。八工傷保險(xiǎn)等：（政工科、安全科）。七勞動(dòng)定員、勞動(dòng)強(qiáng)度、生產(chǎn)能力：（企管辦、調(diào)度室）必須制定勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定及時(shí)報(bào)批、備案，編制年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃，按定員標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)計(jì)劃組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。，1處扣10分。，扣10分。（安全科）、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。，并出具安全評(píng)估報(bào)告，安全評(píng)估工作由注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行，或委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。，1人扣5分。，扣5分；其他不符合要求，1處扣2分。，扣5分；其他不符合要求，1處扣2分。（生技科）、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量工作的專業(yè)技術(shù)人員，必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或注冊(cè)安全工程師資格，有3年以上井下工作經(jīng)歷。（安全科），由本單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人、專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和工會(huì)代表以及從業(yè)人員代表組成，負(fù)責(zé)組織、研究、部署本單位安全生產(chǎn)工作，專題研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)，制訂、實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)本單位安全生產(chǎn)工作的措施。（安全科）。五安全管理機(jī)構(gòu)：（安全科）。，扣3分；未建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬，扣2分；臺(tái)賬與項(xiàng)目不相符，1處扣1分。10，扣10分；未納入財(cái)務(wù)預(yù)算，扣3分；未報(bào)有關(guān)部門備案（抄送亦可），扣5分。，建立安全費(fèi)用項(xiàng)目管理臺(tái)賬，做到賬目項(xiàng)目相符。四安全費(fèi)用管理：，納入財(cái)務(wù)預(yù)算；年度使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用提取、使用情況報(bào)有關(guān)部門備案。，扣10分，發(fā)放不全，一人扣1分；手冊(cè)內(nèi)容不符合要求，1處扣1分。，扣2分。，扣40分；不能做到至少一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在井下帶班的，扣40分；主要領(lǐng)導(dǎo)下井帶班個(gè)數(shù)不符合規(guī)定的，缺一次扣20分；其他礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班個(gè)數(shù)不符合規(guī)定的，缺一次扣5分；未制定領(lǐng)導(dǎo)帶班井下交接班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度的，一項(xiàng)扣5分；領(lǐng)導(dǎo)帶班未在井下現(xiàn)場(chǎng)交接班的一次扣2分；帶班領(lǐng)導(dǎo)未與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井的，一次扣5分；領(lǐng)導(dǎo)帶班下井未按規(guī)定公示的扣5分；領(lǐng)導(dǎo)下井交接班記錄簿、帶班下井記錄檔案不符合規(guī)定的，一處扣2分；人員定位系統(tǒng)不能查閱領(lǐng)導(dǎo)下井軌跡等記錄的，扣5分；其他一處不符合規(guī)定，扣2分。（安全科），安全手冊(cè)應(yīng)當(dāng)載明職工的權(quán)利、義務(wù)，煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應(yīng)急保護(hù)措施、方法以及違法行為的舉報(bào)電話、受理部門。（安全科）。明確指定檢身人員，佩戴明顯標(biāo)志，明確對(duì)入井人員的檢查方法，配備必要的檢測(cè)儀器，明確規(guī)定入井人員禁止酒后下井和帶入井下的物品；明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法，保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，未能正常升井的人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并匯報(bào)。新采購(gòu)的納入礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的設(shè)備、器材應(yīng)確保取得安全標(biāo)志；應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保持完好狀態(tài)；明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗(yàn)單位、人員資質(zhì)；明確使用過(guò)程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確維修、更新和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。明確發(fā)生事故后的上報(bào)單位、上報(bào)時(shí)限、上報(bào)內(nèi)容、采取的應(yīng)急措施等。明確排查周期、范圍、組織參與人員；明確事故隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和整改標(biāo)準(zhǔn)；按照分級(jí)管理的原則，明確隱患整改的責(zé)任和義務(wù)。（企管辦）。（安全科）。（政工、教育）。（企管辦）。（安全科）。（安全科）、領(lǐng)導(dǎo)帶班井下交接班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。（企管辦、安全科）。明確安全投入資金渠道。明確獎(jiǎng)罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。（安全科）。（安全科）。明確安全辦公會(huì)議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。三安全生產(chǎn)規(guī)章制度：：（1）符合相關(guān)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；（安全科、企管辦）（2）內(nèi)容具體，責(zé)任明確，有針對(duì)性、可操作性，便于對(duì)照?qǐng)?zhí)行和適用；（3）對(duì)違反制度的行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法；（4）引用的依據(jù)及適用范圍、時(shí)間準(zhǔn)確，表述規(guī)范，條款清晰，便于相關(guān)人員了解和掌握；（5）以文件發(fā)布，能夠有效約束涉及到的部門和人員。（6）不符合要求，1處扣2分；（7）不符合要求，1處扣2分；（8）不符合要求，1處(次)扣5分；（9）不符合要求，1處扣2分；（10）不符合要求，1處扣2分；（11）不符合要求，1處扣5分；（12）不符合要求，1處扣2分；（13）不符合要求，1處扣2分；（14）不符合要求，1處扣2分。（安全科）2．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。二安全生產(chǎn)責(zé)任制：，對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)，具體履行下列職責(zé)：（1）制定落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》和山東煤礦安全監(jiān)察局九個(gè)“七條規(guī)定”的具體措施；（安全科）（2）制定落實(shí)《煤礦井下爆破作業(yè)安全管理九條規(guī)定》及《煤礦井下爆炸材料安全管理六條規(guī)定》的具體措施；（安全科）（企管辦）（3）制定落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定》的具體措施；（安全科）（4）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。，未告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的，1人次扣5分。，1項(xiàng)扣10分。（含）以上標(biāo)準(zhǔn)，扣10分；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到三級(jí)（含）以上標(biāo)準(zhǔn)，扣40分（如評(píng)估當(dāng)年尚無(wú)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收結(jié)論，以上年度結(jié)論為準(zhǔn)）。（安全科）20，扣40分（因小項(xiàng)分值不足，分?jǐn)?shù)從《安全生產(chǎn)保障》大項(xiàng)中扣除。（安全科），應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。（安全科），應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理。（安全科）。表1 安全生產(chǎn)保障評(píng)估 年 月 得分：序號(hào)評(píng)估內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法扣分原因一。煤礦必須取得《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《礦長(zhǎng)安全資格證》。（企管辦）、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。（安全科）。（安全科）、總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)必須具有安全資格證，且不得在其他煤礦兼職。以下同）；《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《礦長(zhǎng)安全資格證》未及時(shí)變更或延續(xù)，1項(xiàng)扣20分。3．將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，1處扣20分。，扣40分。，未取得煤礦安全資格證書的，1人次扣40分；“五職礦長(zhǎng)”在其他煤礦兼職的，1人扣20分。本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；（安全科）（5）組織制定并督促安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的落實(shí)；（安全科）（6）定期研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；（安全科）（7）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（企管辦）（8）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（安全科）（9）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（教育、政工） （10）依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作；（企管辦、安全科）（11）組織實(shí)施職業(yè)病危害防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康；（通防科）（12）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（調(diào)度室） （13）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故，組織事故搶救；（調(diào)度室、安全科）（14）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。25：（1）不符合要求，1處扣5分；（2）不符合要求，1處扣5分；（3）不符合要求，1處扣3分；（4）不符合要求，1處扣2分；（5）不符合要求，1處扣2分。，1處扣2分。安全辦公會(huì)議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。應(yīng)依據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際制定年度或階段安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將指標(biāo)逐級(jí)分解，明確責(zé)任、保證措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng)。（安全科）。資金使用于新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)及推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法、搶險(xiǎn)救災(zāi)等。要明確各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)措施審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、審批級(jí)別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度必須明確領(lǐng)導(dǎo)成員帶班人員范圍、下井次數(shù)、帶班個(gè)數(shù)，實(shí)行交接班、公示和檔案管理。應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)定員管理工作，科學(xué)測(cè)算、合理確定煤礦勞動(dòng)定員，明確勞動(dòng)定額定員考核辦法，并將考核結(jié)果納入獎(jiǎng)懲內(nèi)容；應(yīng)明確“限員掛牌”的位置，真實(shí)標(biāo)明核定的每班作業(yè)人數(shù)和實(shí)際每班作業(yè)人數(shù)。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識(shí)、安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法；明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法；明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃，確定任務(wù)，落實(shí)費(fèi)用。明確安全監(jiān)督檢查的周期、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人員、對(duì)檢查結(jié)果的處理辦法。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、周期、考核評(píng)級(jí)、獎(jiǎng)懲辦法、組織檢查的部門和人員。應(yīng)保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害和其他方面存在的隱患。（安全科）。（調(diào)度室、安全科）、器材使用管理制度。（企管辦）。：（安全科）（1）班前、班后會(huì)和交接班制度；（2）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度；（3）隱患排查治理報(bào)告制度；（4）事故報(bào)告和處置制度；（5）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；（6）安全承諾制度；（7）民主管理制度；（8）安全績(jī)效考核制度；（9）煤礦企業(yè)認(rèn)為需要制定的其他制度。（安全科）。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對(duì)操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn)；操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。（安全科）102，扣5分；內(nèi)容不全、執(zhí)行不嚴(yán)的，1處扣2分。，1處扣2分。；缺操作環(huán)節(jié)或現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行不嚴(yán)，1處扣2分。，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)重大事故隱患的，1次扣10分。（企管辦）：（財(cái)務(wù)科）（1）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元；（2）其他井工礦噸煤15元。（財(cái)務(wù)科）：（財(cái)務(wù)科、企管辦）（1）煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)“四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽，保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開采突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立防突實(shí)驗(yàn)室等支出；（2）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大安全隱患治理支出，包括“一通三防”、防治水、機(jī)電、提升、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實(shí)施煤礦機(jī)械化改造，實(shí)施礦壓（沖擊地壓）、熱害、采空區(qū)治理支出；（3）完善“六大系統(tǒng)”支出，應(yīng)急裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出，緊急避險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；（4）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控、整改支出；（5）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（7）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出（保障職業(yè)病危害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）。，扣5分。，1處扣2分。（安全科）。從業(yè)人員在100人以上不足300人的，至少應(yīng)當(dāng)有1名注冊(cè)安全工程師；從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊(cè)安全工程師；從業(yè)人員在1000人以上的，至少應(yīng)當(dāng)有3名注冊(cè)安全工程師。（安全科）（技術(shù)負(fù)責(zé)人）為首的技術(shù)管理體系（技術(shù)管理機(jī)構(gòu)），按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人。（安全科）10，扣5分。，扣20分；缺1人扣5分。（技術(shù)負(fù)責(zé)人）為首的技術(shù)管理體系，扣5分；其他不符合要求，1處扣2分。六重大危險(xiǎn)源、安全隱患排查：（安全科）《安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的申報(bào)范圍要求，對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查、登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。：（1）重大危險(xiǎn)源的基本情況；（2）危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析；（3）可能發(fā)生事故類型、嚴(yán)重程度；（4）重大危險(xiǎn)源等級(jí)；（5）安全對(duì)策措施；（6）應(yīng)急措施；（7）評(píng)估結(jié)論。對(duì)礦井重大安全隱患實(shí)行排查、整改治理、登記建檔等閉合管理。（安全科）10，1處扣5分。，1處扣2分。，扣3分。10未制定勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)或定員標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定，扣10分；未報(bào)批或未備案，扣5分；未編制年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃，1次扣3分；月度產(chǎn)量超計(jì)劃10%，一次扣10分；超能力、超強(qiáng)度或超定員生產(chǎn)，扣40分；其他不符合要求，1處扣2分。應(yīng)當(dāng)出具《工傷保險(xiǎn)參保證明》并加蓋工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公章。5未為從業(yè)人員交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)或參保人數(shù)不全或未足額繳費(fèi)，扣5分；未按規(guī)定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的，扣5分；其他不符合要求，1處扣2分。（生技科）、主要風(fēng)巷、采區(qū)上山和下山（盤區(qū)大