【正文】 電信的歷史還是相當悠久的，在100年以前，就鋪設了第一條電報電纜。實際上大家是有感受的，因為我們大家都親身經(jīng)歷了，我建議，大家如果有機會可以到中國電信云南分公司，它舉辦了一個“百年電信”。這是第二個概念，計算機的概念。這個概念實際上是由一個美國人提出來的，在《數(shù)字化生存》這篇文章中，它的作者叫葛洛龐帝，他提出來的，大家都很認可。它主要是為了普及，尤其我們農(nóng)村地區(qū)如果要廣泛采用計算機的話，一定要價格低，一定要簡便?，F(xiàn)在，大家都在生產(chǎn)、推進、普及100美元的電腦，功能應該說也是相當多的。大家在電視上也能夠看到，很多機器人的智商已經(jīng)很高了，它的實現(xiàn)完全是靠高性能的計算機在支撐。簡單地說，就是越來越智能化。這點大家都是深有感受的。大家可以感受到，我們現(xiàn)在對天氣的預報比原來準確多了，預測的時間也越來越長了，主要得益于快速的、大型的計算機的制成。1000萬億次，這是個天文數(shù)字??！高性能計算機可以對大至宇宙、小至微觀世界做逼真的模擬計算，成為科學研究和產(chǎn)品設計最有效的工具。它是采用多核的、多個計算機并行的，在2004年就出現(xiàn)了。譬如說，2004年百萬億次的大規(guī)模并行計算機問世。從規(guī)模上分類，計算機又可以分成：巨型的、大型的、中型的、小型的和微型的計算機，大家要有這么一個概念。這是從發(fā)展的代上進行分析?？v觀計算機的發(fā)展歷史，到目前為止,計算機已經(jīng)發(fā)展了四代，現(xiàn)在已經(jīng)開始從第四代向第五代進行過渡。第一臺計算機用了多少個電子管呢？是用了18000多個電子管，它的體積有兩間房子那么大，重量達到了30噸，但運算速度和現(xiàn)在是不能比的，當時是每秒5000次，在當時可以說是相當了不起的。據(jù)查，世界上第一臺計算機是1946年，在美國賓西法尼亞大學研制成功的。我相信在座的各位都使用過計算機，所以它的普及率是相當高的。計算機從比較理論的定義，實際上它是信息處理機，具有算術運算、邏輯操作、數(shù)據(jù)處理、符號處理、圖像處理、圖形處理、文字處理、邏輯推理等功能。這個是第一個概念，集成電路的概念。集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常之快，幾十年來世界集成電路業(yè)的產(chǎn)值在大于13%的年增長率持續(xù)發(fā)展。所以，大家對集成電路很重視。據(jù)估算，集成電路對國民經(jīng)濟的貢獻率遠遠高于其他門類的產(chǎn)品。集成電路，實際上是我們整個信息產(chǎn)業(yè)的核心技術。同時，科學家對未來的發(fā)展又作了預測，未來10年到20年將采用分子技術制造晶體管。我剛才說了，當前的集成電路所采用的技術是微米和納米級的，這是現(xiàn)在的水平。我想很多同志可能去參觀過，它的工藝是相當精細的。目前，這個制造水平達到了什么水平呢？從當初在一個小指甲上能夠做十幾個的門電路，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到能夠做幾億個、甚至幾十億個門電路。摩爾定律是什么意思？摩爾這個人當時預言，半導體技術每18—24個月，在硅片上的集成度將會翻一番。我們在電子制造方面，有一個很著名的定律，摩爾是一個人的名字，他發(fā)明了一個定律?，F(xiàn)在一般的水平，就像商用化的數(shù)量機，線寬都是以微米來進行計算的。現(xiàn)在的衡量指標，就是用幾個微米或者幾個納米來衡量的。集成度，就是指在一個比小拇指甲還小的芯片上，到底能夠做多少個門電路？不知道大家對門電路有沒有概念，一般學電子的人都知道，門電路有很多種類，最簡單的有與門或者或門。我們所說的CPU，都是由硅片制造的。集成電路的原材料主要是硅，聽說我們云南的硅礦資源是很豐富的，它是地球上除氧之外最豐富的元素。據(jù)查，第一塊集成電路在1958年問世的，問世以后，集成電路給整個世界帶來的影響極其深遠。（二） 介紹幾項重要的技術門類我認為給大家有一些概念也很重要。現(xiàn)代戰(zhàn)爭是電子戰(zhàn)、信息戰(zhàn)，所以，軍工電子能力和水平的提升，將大大提高武器裝備信息化的水平。網(wǎng)絡與信息安全已經(jīng)成為國家安全的重要組成部分。隨著信息技術，網(wǎng)絡技術的發(fā)展，網(wǎng)絡日益成為弘揚社會主義先進文化的陣地；信息產(chǎn)業(yè)對于弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、普及科學技術知識、培養(yǎng)青少年健康成長、加強精神文明建設，具有不可替代的重要作用。意識形態(tài)和內(nèi)容，我們信息產(chǎn)業(yè)部就管不了了，所以要齊抓共管。信息技術滲透力強、覆蓋面廣，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，推進信息化，可以有力地促進社會適宜的發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，尤其在互聯(lián)網(wǎng)上得到了充分的體現(xiàn)。所以，這個壓力也是很大的。我們的目標：到“十一五”結束的時候，將提升到10%左右，這個比例是相當高的。%，專家說5%就是支柱產(chǎn)業(yè)，%絕對是支柱產(chǎn)業(yè)。我們認為信息產(chǎn)業(yè)，絕對是我們國家“有保、有壓”中發(fā)展的重點。我們對自己有個判斷，我個人認為我們國家經(jīng)濟還將保持高速持續(xù)的發(fā)展。（2） 促進經(jīng)濟增長方式的轉變。其作用概括起來有六個方面：（1） 促進國民經(jīng)濟增長。它通過這個計劃以后，要在全日本實現(xiàn)無處不在的信息技術普及；又如，韓國政府也非常重視，它提出了IT839戰(zhàn)略，制訂了9項具有增長動力的信息技術作為投資重點。正因為如此，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、掌控核心技術，成為各國爭奪發(fā)展主動權的戰(zhàn)略至高點。信息產(chǎn)業(yè)水平不僅是一國經(jīng)濟狀態(tài)的晴雨表，而且是國家科技水平、人才狀況和軍事實力的重要體現(xiàn)。信息技術主要包括：集成電路技術、軟件技術、通信技術、計算機技術、傳感技術等等，這個內(nèi)容是非常豐富的。它是指對各種信息進行收集、存儲、處理、檢索、傳遞、分析與顯示的高技術群。當今世界，對人類影響最大、發(fā)展最快的高技術領域，主要有信息技術、生物技術、航天技術、新材料技術、新能源技術和海洋技術。當然，可能不成熟，因為了解知之甚少，談一些膚淺的想法。在管理手段上，主要是通過法律法規(guī)、規(guī)范指導、信息引導等手段，履行行業(yè)管理和市場監(jiān)管的職責。我們的監(jiān)管是代表人們的利益，在監(jiān)管過程要平衡多種利益，尤其在企業(yè)、老百姓和國家利益之間，我們追求的是社會利益最大化，在這個過程中，更多的是代表老百姓的利益，尤其在電信運營中。我們結合信息產(chǎn)業(yè)部的實際，在管理理念上，我們又提出了“退后一步、暫告一步、堅持以人為本、監(jiān)管為民、追求社會利益最大化”。也就是說，在市場經(jīng)濟條件下，我們作為政府部門如何作為？要轉變職能，也就是從計劃經(jīng)濟時代的工作思維方式進行轉變，轉變的方向就是這個“十六字方針”?；ヂ?lián)網(wǎng)對于整個社會，包括對在座的各位的日常生活、工作，影響太大了。為什么這里專門要講一下？因為，互聯(lián)網(wǎng)包涵了許多內(nèi)容，我等會介紹一些網(wǎng)絡和網(wǎng)絡信息安全的內(nèi)容的時候會講。（二） 信息產(chǎn)業(yè)部的簡要情況信息產(chǎn)業(yè)部是1998年，在原郵電部和電子工業(yè)部的基礎上組建而成的，主管全國電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、通信業(yè)、軟件業(yè)和推進信息化，管理國家郵政局；信息產(chǎn)業(yè)部在省級的對口機構主要是各省、區(qū)、市在信息產(chǎn)業(yè)廳（局、辦），以及通信管理局，還有各省市的郵政管理局，對郵政行業(yè)實施行業(yè)管理。當然，它也可以歸到信息化的范疇里面去。我們一直在說，現(xiàn)在的電視機、冰箱和洗衣機，如果沒有嵌入式的芯片、沒有嵌入式的軟件，它就不成為電視機、洗衣機和冰箱。我剛才已經(jīng)說了，第一就是推動社會信息化。隨著信息化的推進以后，這個概念應該延伸和擴展。因為，我們內(nèi)部也一直在討論信息產(chǎn)業(yè)到底包括哪些內(nèi)容？我個人認為，可以分為狹義的和廣義的。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件業(yè)，又合稱為電子信息產(chǎn)業(yè)。下面，我首先介紹一下，信息產(chǎn)業(yè)的概念和信息產(chǎn)業(yè)部的簡要情況。信息產(chǎn)業(yè)與信息化發(fā)展奚國華信息產(chǎn)業(yè)部副部長、中央紀委委員前言信息產(chǎn)業(yè)，是當今世界各個經(jīng)濟、社會發(fā)展的一個重要領域；信息化，是全球的大趨勢。我國信息產(chǎn)業(yè)和信息化，這些年來取得了很大的進展，在國民經(jīng)濟、社會進步和人民生活中起到了非常重要的作用。（一） 信息產(chǎn)業(yè)的概念信息產(chǎn)業(yè)，是指從事信息技術設備制造以及信息的生產(chǎn)、加工、存儲、傳遞和服務的產(chǎn)業(yè)部門，以信息產(chǎn)業(yè)部管理職權范圍作為判據(jù)，我國信息產(chǎn)業(yè)包括：電子信息產(chǎn)品制造、通信業(yè)、軟件業(yè)和推進國民經(jīng)濟與社會信息化；通信業(yè)包括電信業(yè)和郵政業(yè)。這里，我稍微展開一下。狹義的，就是傳統(tǒng)意義說的，我國信息產(chǎn)業(yè)部主要管的兩部分：第一部分就是電信運營業(yè)；第二部分就是電子信息產(chǎn)業(yè)，或者稱為電子信息制造業(yè)。所以，從廣義的角度來說，應該再講兩部分。云南在這方面作了大量卓有成效的工作；再有一個，就是用信息技術改造傳統(tǒng)的工業(yè)，這項工作也是非常具有意義的。換句話說，由于加入了信息化的成分以后，把我們傳統(tǒng)工業(yè)的效率附加值大大提高，這就是它的推進性?，F(xiàn)在從廣義的來說，應該包括四部分：電信運營業(yè)、電子信息制造業(yè)、推進社會信息化以及用信息化改造傳統(tǒng)的工業(yè)或者農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時，中央還明確，信息產(chǎn)業(yè)部是我國互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)主管部門。現(xiàn)在，國家規(guī)定或者明確信息產(chǎn)業(yè)部是互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)主管部門。多年來，我們推進依法行政，加快職能轉變，全面履行“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”職能，這個“十六字方針”是中央提出的。我再重復一下，就是“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”職能。我做一個解釋，“暫告退后”也就是說，市場經(jīng)濟無形的手能夠做的事情，我們政府原則上不干預，當市場經(jīng)濟失靈的時候，我們政府進行干預；再一個就是“以人為本，監(jiān)管為民，追求社會利益最大化”，這也是我們近幾年探索的重要理念。我等會還會說到大家所關注的一些熱點問題，比如電信的資費問題。今天的報告主要是五個方面的內(nèi)容：一、信息技術與信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢；二、我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；三、當前信息產(chǎn)業(yè)的熱點問題；四、信息化建設與網(wǎng)絡信息安全問題；五、對云南信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提幾點建議。一、 信息技術與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢（一） 信息技術和信息產(chǎn)業(yè)的重要地位以及作用我認為這里應該強調(diào)一下信息技術、信息產(chǎn)業(yè)的重要地位以及作用。信息技術，與大家的關系是最密切的。如果說，機械工程技術拓展了人的體能的話，信息技術可以理解為擴展了人的信息功能。經(jīng)過幾十年的飛速發(fā)展，信息技術作為當今新技術革命中最為活躍、最有滲透力、應用面最廣的領域，是高新技術產(chǎn)業(yè)的主體。信息產(chǎn)業(yè)尤其是軟件、集成電路、基礎通信網(wǎng)絡，與國家的經(jīng)濟安全、信息安全、國防安全息息相關。下面給大家舉一些例子：比如，美國政府發(fā)布了21世紀信息技術計劃、網(wǎng)絡與信息技術研究開發(fā)計劃和網(wǎng)絡空間安全國家戰(zhàn)略；又比如，歐盟制訂實施的歐盟研究與技術開發(fā)框架計劃，目前已經(jīng)進入到第六個執(zhí)行期，信息技術被列為優(yōu)先研究領域之一；又如，日本政府制訂了e—Japan、u—Japan計劃，是什么意思呢？Japan大家知道是日本，e是什么？就是電子信息技術；u指什么？就是無處不在的意思。信息產(chǎn)業(yè)在我國也得到了中央和國務院的高度重視，確立了重要的地位和作用，中央把信息產(chǎn)業(yè)定位為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟增長、擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、外貿(mào)出口等，具有很大的帶動作用，這是第一個作用。信息技術對于節(jié)能降耗、提高效率和管理水平、緩解傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式對環(huán)境帶來的壓力，能夠起到明顯的促進和倍增作用。它的發(fā)展必將呈現(xiàn)兩個特點：第一、保持一定的速度；第二、我們國家的經(jīng)濟結構必須要進行調(diào)整，把高能耗、高污染、低效率的產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整，向低污染、低能耗、高附加值的產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展?，F(xiàn)在，我們整個信息產(chǎn)業(yè)占到我們國家GDP的比重已經(jīng)相當高了。我們預計，通過“十一五”計劃的實施，根據(jù)“有保、有壓”的方針，作為發(fā)展重點，我們這個產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟GDP中所占的比重還將提升。我們感到很自豪，同時也感到壓力很大，占了這么高的比例，這個行業(yè)不能有風吹草動，一有風吹草動將波及整個國民經(jīng)濟的增長。（3） 促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。前不久，6月份，中宣部、信息產(chǎn)業(yè)部、公安部等聯(lián)合召開了會議，對互聯(lián)網(wǎng)要齊抓共管，它不僅有產(chǎn)業(yè)的成分，也有我們內(nèi)容以及意識形態(tài)成分在里面。（4） 促進先進文化的傳播。（5） 保障網(wǎng)絡與信息安全。（6） 維護國防安全。由于大概是這么六個特點，所以，我們國家對于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重視，把它列為支柱性產(chǎn)業(yè)、先導性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)中有一些主要的構造技術，在這里挑主要的給大家介紹：1. 集成電路集成電路，我們認為是信息技術產(chǎn)業(yè)的基礎和核心，幾乎每種信息技術產(chǎn)品中均離不開集成電路?？梢院敛豢鋸埖卣f，沒有集成電路就沒有計算機、現(xiàn)代通信以及網(wǎng)絡等等的發(fā)展。硅元素經(jīng)過人們的設計和一系列特定的工藝技術加工以后，將能體現(xiàn)信息采集、加工運算、傳輸、存儲和執(zhí)行功能的信息系統(tǒng)，集成并固化在硅芯片上。制造工藝和水平越來越高，衡量這種水平的重要指標就是集成度和線寬。集成度越高，它要求硅片上的精心刻琢的線路寬度越窄。一個微米是什么概念呢？一個微米相當于頭發(fā)絲的1/60,一個微米等于1000個納米。工藝水平在不斷的進行提高，自從60年代以來，集成電路技術都在用摩爾定律。現(xiàn)在這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是以摩爾定律為基礎在快速的發(fā)展。簡單的說，今天做10個，18—24個月以后，它將會由10個翻成20個。這是一個概念，這個是驚人的。當然，在集成度提高的基礎之上，我們的價格在不斷地進行下降。我再重復一下，一個微米等于1/60的頭發(fā)絲這么寬，相當小的，都是要在高倍的放大鏡下進行操作的。從長遠的觀點看，現(xiàn)在硅片已經(jīng)難以滿足高速度的需求，為了進一步提高效率，需要經(jīng)過光學領域，如采用光二級管等等，這個技術發(fā)展非常之快。這里我們又找了一些數(shù)據(jù)。如果以單位質(zhì)量鋼筋對GDP的貢獻為例來進行計算的話，小汽車的貢獻率是5，彩電的貢獻率是20，計算機是1000，而集成電路的貢獻率則高達2000?，F(xiàn)在主要的關鍵技術可能還是掌握在個幾個發(fā)達國家的手里面，我們國家正在迎頭趕上。世界上還沒有一個產(chǎn)業(yè)能夠像集成電路產(chǎn)業(yè)這樣發(fā)展迅猛。2. 計算機大家都比較熟悉了，計算機也非常重要。目前，幾乎所有的行業(yè)和領域都在使用計算機。我們也找了一些材料。當時由于集成電路硅的芯片還沒有出來，是用電子管進行制造的。再來看我國，我國的第一臺計算機是什么時候產(chǎn)生的呢？我國的第一臺計算機是1959年完成的，稱為104機，我們采用了近萬個電子管，每秒的運算速度達到了10000次，這是我們國家的情況。第一代，無論是美國還是我們，都是采用電子管的數(shù)字計算機；第二代是采用晶體管的；第三代是用中小規(guī)模集成電路；第四代開始采用大規(guī)模和超大規(guī)模的集成電路，現(xiàn)在我們所處的主要還是第四代；對于第五代計算機來說，現(xiàn)在正在向第五代過渡，第五代的形態(tài)將會發(fā)生很大的變化，科學家已經(jīng)在研制的光計算機、網(wǎng)絡計算機、智能計算機等等，計算機發(fā)展也是非常之快的。另外，在我們業(yè)內(nèi)，對計算機從規(guī)模上在把它進行分類?，F(xiàn)在，計算機技術的發(fā)展