【正文】 公司授權(quán)子分公司成立項目部，履行集團公司與建設(shè)單位簽訂合同中的責(zé)任和義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。非因市場拓展或建設(shè)單位要求外，集團公司一般不采用該模式。第八條 經(jīng)理部模式適用于集團公司中標(biāo)的工程規(guī)模小于10億元人民幣或工程規(guī)模大于10億元但工程類別單一的工程項目。第七條 指揮部模式適用于集團公司中標(biāo)的大型鐵路工程項目或技術(shù)含量高、施工難度大、具有戰(zhàn)略性地位的路外項目。2 項目管理模式第六條 集團公司項目管理模式分為集團公司指揮部模式、經(jīng)理部模式、委托管理模式和子分公司自管模式共四種模式。第四條 《工程項目管理綱要》適用于集團公司所有工程項目。第二條 集團公司及各子分公司在項目管理上必須統(tǒng)一思想認(rèn)識、管理思路和管理制度，項目管理要按照市場化模式運作，貫徹公開、公平、公正的原則，并長期保持政策的連續(xù)性。中鐵三局建筑工程項目管理綱要第一部分 總 則1 項目管理總體要求第一條 工程項目是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，項目管理好壞直接影響到企業(yè)信譽、經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展。集團公司及各子分公司必須始終把項目管理作為第一要務(wù)，推行工程項目標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實項目經(jīng)理經(jīng)濟責(zé)任制，以強有力的組織措施確保工程項目有序可控。第三條 集團公司必須在體制和機制上確保項目正常運行，實施全方位、全過程管理與控制，切實抓好項目前期管理、運行管理與控制及竣工收尾管理，最終實現(xiàn)項目效益最大化目標(biāo)。第五條 本綱要所稱項目部，包括指揮部模式、經(jīng)理部模式下集團公司設(shè)立的項目管理機構(gòu)和委托管理模式、自管模式下子分公司設(shè)立的項目管理機構(gòu)；工程隊是指揮部模式下子分公司設(shè)立的項目管理機構(gòu)。項目部名稱可根據(jù)建設(shè)單位要求或投標(biāo)承諾確定，與項目管理模式名稱可以不一致。在同一項目中，參建子分公司只準(zhǔn)設(shè)立一個獨立核算單位，且必須實行一級核算。經(jīng)理部是集團公司直接設(shè)置的項目管理機構(gòu)，資源配置由集團公司負(fù)責(zé)，代表集團公司履行與建設(shè)單位簽訂的合同，對項目管理目標(biāo)和經(jīng)濟效益負(fù)全面責(zé)任。第九條 委托管理模式適用于集團公司中標(biāo)、合同額小于10億元人民幣的工程項目。委托管理模式的項目僅許設(shè)一級核算單位。由子分公司獨立設(shè)置項目部，子分公司負(fù)責(zé)配置項目資源，對項目管理目標(biāo)和經(jīng)濟效益負(fù)全責(zé)。第十一條 子分公司以集團公司名義成立的項目部和指揮部模式下的參建工程隊在對外簽署采購、租賃、勞務(wù)合同等具有經(jīng)濟、法律責(zé)任的一切合同或文件時必須以子分公司名義進行簽訂。3 項目管理職責(zé)第十二條 集團公司負(fù)責(zé)項目策劃、運行管理和考核評價工作，通過組織保障措施確保項目有效運行。其他職能部門按照職責(zé)分工，履行各自的項目管理職責(zé)。第十五條 指揮部模式下，集團公司項目部對參建各子分公司資源配置和資金流向負(fù)監(jiān)控責(zé)任，對項目的整體經(jīng)濟效益負(fù)連帶責(zé)任。第十六條 指揮部模式下，集團公司項目部對工程隊長有辭退的權(quán)利，被辭退人員不能作為干部后備人選，不得到其他項目擔(dān)任同級職務(wù)；對工程隊的工程范圍有調(diào)整的權(quán)利，但需經(jīng)集團公司批準(zhǔn)，因調(diào)整發(fā)生的損失由原工程隊承擔(dān)。第十八條 集團公司及子分公司總經(jīng)理對項目管理負(fù)總責(zé)；分管生產(chǎn)及成本管理的副總經(jīng)理主抓項目管理工作，負(fù)責(zé)組織實施及保障項目有效運行；協(xié)管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，履行項目管理相應(yīng)責(zé)任。第二十條 委托管理模式和自管模式項目的安全、質(zhì)量、工期、成本、效益及項目信用評價等由子分公司負(fù)全責(zé)。第二部分 工程項目前期管理1 項目評估第二十二條 集團公司及各子分公司均應(yīng)建立項目評估制度，切實將項目管理的關(guān)口前移，堅持從源頭上把關(guān)。凡是重點項目，必須由公司分管經(jīng)營副總經(jīng)理主持，經(jīng)營開發(fā)部牽頭，組織相關(guān)部門和單位評估其預(yù)期收益、履約能力、工程風(fēng)險等，并形成評估報告提交總經(jīng)理專題會或總經(jīng)理辦公會審定。2 項目策劃第二十五條 由集團公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理主持，工程管理部牽頭，組織施工調(diào)查，負(fù)責(zé)項目策劃，各職能部門按照職責(zé)分工，擬定項目安全、質(zhì)量、效益、工期進度、社會信譽、調(diào)差索賠、資金上繳等管理目標(biāo)。第二十七條 根據(jù)批準(zhǔn)的策劃成果，集團公司總經(jīng)理與集團公司項目部簽訂《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》；委托管理模式下，集團公司總經(jīng)理與被委托子分公司總經(jīng)理簽訂《項目委托管理合同》。第三部分 項目管理組織第二十八條 項目部機構(gòu)和定員一、項目部領(lǐng)導(dǎo)班子由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師等組成，項目領(lǐng)導(dǎo)班子的職數(shù)36人，根據(jù)工程規(guī)模和工程特點確定。指揮部模式下的集團公司項目部總定員控制在1535人。第二十九條 項目部班子成員確定一、擬聘項目經(jīng)理在投標(biāo)前確定，項目中標(biāo)后按照規(guī)定程序產(chǎn)生，但不應(yīng)同時擔(dān)任兩個或兩個以上未完項目的領(lǐng)導(dǎo)崗位工作。第三十條 后勤人員的配備司機、炊事員、服務(wù)員等后勤人員包含在總定員內(nèi)，由公司調(diào)配，不足時可根據(jù)情況從所在地勞務(wù)市場聘用。第四部分 項目運行管理與控制1 項目施工組織設(shè)計管理第三十一條 集團公司項目部施工組織設(shè)計由項目部組織編制，報集團公司工程管理部審核，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)，并履行相關(guān)審批程序；委托管理模式和自管模式項目施工組織設(shè)計比照集團公司項目部辦理。指揮部模式下，專項施工方案由工程隊編制，報項目部審批；重大方案由項目部組織編制，報集團公司審批，并履行相關(guān)審批程序。2 項目成本管理第三十三條 集團公司推行項目責(zé)任成本預(yù)算管理。工程項目中標(biāo)后，工程管理部根據(jù)內(nèi)部價格體系及時組織編制內(nèi)部責(zé)任成本預(yù)算，做到公開、公平、公正，并力求準(zhǔn)確。具備編制條件的項目應(yīng)在投標(biāo)前組織編制。第三十五條 集團公司財務(wù)會計部牽頭制定項目成本歸集辦法，統(tǒng)一內(nèi)容、規(guī)范方法，保證成本的可比性。委托管理項目及自管項目由各子分公司比照執(zhí)行。第三十八條 對符合合同條件、變更索賠手續(xù)齊全、建設(shè)單位尚未驗工的項目，由集團公司項目部提報有關(guān)資料，經(jīng)集團公司工程管理部審核，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)，按其責(zé)任成本預(yù)算的80%對工程隊暫時驗工。第四十條 集團公司項目部對工程隊的驗工計價由項目部提報方案，經(jīng)集團公司審批后方可驗工。第四十二條 集團公司項目部對調(diào)差索賠工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)建立與建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等單位的公共關(guān)系，負(fù)責(zé)項目調(diào)差索賠的方案策劃，對調(diào)差索賠的結(jié)果負(fù)主要責(zé)任；各參建子分公司及其工程隊負(fù)責(zé)調(diào)差索賠原始資料的提供，完善現(xiàn)場設(shè)計配合組、駐地監(jiān)理等簽字手續(xù)，負(fù)責(zé)對調(diào)差索賠工作提供強有力支持，并承擔(dān)調(diào)差索賠結(jié)果。第四十四條 集團公司項目部資金和經(jīng)費使用管理必須嚴(yán)格執(zhí)行集團公司《工程項目資金管理辦法》和《工程項目經(jīng)費管理辦法》。第四十六條 集團公司項目部必須按《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定的上繳比例，按時、足額向集團公司上繳資金，不準(zhǔn)無故拖延和截留。5 項目物資管理第四十八條 項目部實行物資集中采購管理。集團公司建立集中采購交易平臺、物資合格供方信息平臺、主要物資價格信息平臺，對非甲供、甲控的構(gòu)成工程主體的主要材料及大型周轉(zhuǎn)材料實施集中采購、供應(yīng)和管理。預(yù)制梁模板、襯砌臺車等大型周轉(zhuǎn)材料，集團公司實行統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一攤銷標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)配調(diào)劑、統(tǒng)一報廢、統(tǒng)一處置。6 項目機械設(shè)備管理第五十一條 項目部按照工程量、工期，制定工程機械配置品種、規(guī)格和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，組織制定機械設(shè)備使用計劃。經(jīng)理部模式下，由項目部負(fù)責(zé)所需機械設(shè)備的配置。理部現(xiàn)場設(shè)計配合組、駐地監(jiān)理等簽字手續(xù)，對