【正文】 北部灣等經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)，完成全國(guó)1∶50萬環(huán)境地質(zhì)調(diào)查和330個(gè)地級(jí)以上城市環(huán)境地質(zhì)問題調(diào)查，初步查明地質(zhì)環(huán)境條件和主要地質(zhì)環(huán)境問題。應(yīng)對(duì)西南、華北嚴(yán)重干旱，17個(gè)省(區(qū)、市)地勘隊(duì)伍圓滿完成抗旱找水打井任務(wù)，解決了520多萬人飲水困難?；静槊魑髂系貐^(qū)石漠化狀況和地下水資源潛力。完成新一輪全國(guó)地下水資源評(píng)價(jià)和北方11個(gè)平原盆地地下水資源及其環(huán)境問題調(diào)查，在鄂爾多斯盆地評(píng)價(jià)了179處水源地。完成11萬個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，為礦山恢復(fù)治理提供了依據(jù)。建立了三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，保障了庫區(qū)工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。完成全國(guó)1642個(gè)縣(市)650萬平方千米的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃，查明災(zāi)害隱患點(diǎn)24萬處，推動(dòng)建立群測(cè)群防點(diǎn)10多萬處，建立了10個(gè)國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警示范區(qū)，研發(fā)推廣15萬套監(jiān)測(cè)儀器，為防災(zāi)減災(zāi)提供了重要支撐。為國(guó)內(nèi)近300家單位提供境外信息服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)開展境外礦產(chǎn)勘查開發(fā)。開展跨境成礦帶基礎(chǔ)地質(zhì)編圖、成礦地質(zhì)條件對(duì)比和成礦規(guī)律研究，并在重點(diǎn)成礦區(qū)帶開展了區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)工作。首創(chuàng)了適合當(dāng)?shù)氐牡统杀咎徜囆鹿に?，將為我?guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。在我國(guó)南海北部和祁連山凍土區(qū)首次發(fā)現(xiàn)天然氣水合物。發(fā)現(xiàn)了伊犁、吐哈、鄂爾多斯、二連盆地等4個(gè)萬噸級(jí)砂巖型鈾礦基地。海洋油氣調(diào)查圈定出38個(gè)含油氣盆地，在南海北部發(fā)現(xiàn)了巨厚的中生代含油氣地層，為深水海域油氣勘探指明方向。 四是能源礦產(chǎn)調(diào)查取得重要進(jìn)展。 三是低品位、共伴生礦利用技術(shù)研發(fā)取得突破性進(jìn)展。新增資源儲(chǔ)量煤52億噸、鐵礦石9億噸、銅278萬噸、鋁土礦1540萬噸、金671噸、鉻鐵礦47萬噸、鋰2664噸。初步形成藏中、滇西北、東天山銅多金屬、阿吾拉勒鐵礦、烏拉根和念青唐古拉鉛鋅多金屬、祁漫塔格鎢錫多金屬、羅布泊鉀鹽、北方砂巖型鈾礦、大場(chǎng)金礦等十大資源基地。在地質(zhì)調(diào)查工作的支持推動(dòng)下，過去10年全國(guó)新增重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量之和幾乎占到新中國(guó)成立50年總和的一半。新增一批資源量：鐵礦石50億噸、銅3800萬噸、金1800噸、鉛鋅8300萬噸。 (一)地質(zhì)找礦取得重大突破，礦產(chǎn)開發(fā)技術(shù)取得突破性進(jìn)展 一是重要固體礦產(chǎn)資源量大幅增長(zhǎng)。在地質(zhì)工作低谷時(shí)期，對(duì)維系地質(zhì)工作和穩(wěn)定隊(duì)伍起到了至關(guān)重要的作用。各省(區(qū)、市)相繼成立地質(zhì)調(diào)查院，加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，構(gòu)建起地方公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍主體框架。1999年，全國(guó)地勘隊(duì)伍管理體制實(shí)行重大改革，多數(shù)地勘隊(duì)伍交由地方管理，融入地方經(jīng)濟(jì)，主要走企業(yè)化道路。 一、充分肯定成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，12年地質(zhì)大調(diào)查取得顯著成效 去年，地質(zhì)調(diào)查“十一五”收官，12年地質(zhì)大調(diào)查圓滿結(jié)束。徐部長(zhǎng)的講話極為深刻、極為重要，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的地質(zhì)工作，尤其是地質(zhì)找礦和礦政管理工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。 部黨組高度重視這次會(huì)議。 　　全國(guó)地質(zhì)找礦“358”行動(dòng)綱要實(shí)施周期為20112018年，為期八年。落實(shí)新機(jī)制推進(jìn)“358”譜寫地質(zhì)調(diào)查工作新篇章——在全國(guó)地質(zhì)調(diào)查工作會(huì)議上的講話國(guó)土資源網(wǎng) (2011年6月21日 11:47)汪 民（地質(zhì)找礦358行動(dòng)是國(guó)土資源部繼地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論后作出的又一重大戰(zhàn)略部署，是貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃建議、提升國(guó)家資源保障能力、緩解工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不斷加快對(duì)資源剛性需求的重大舉措。2010年11月，在河南省鄭州市召開的國(guó)土資源部全面推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制座談會(huì)上，國(guó)土資源部黨組正式提出在全國(guó)組織實(shí)施構(gòu)建“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進(jìn)、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機(jī)制，提出“三年有重大進(jìn)展，五年有重大突破，八年重塑地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的“358”目標(biāo)，即地質(zhì)找礦358行動(dòng)。） 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，總結(jié)12年地質(zhì)大調(diào)查和2010年工作，把握新形勢(shì)，落實(shí)新要求，明確“十二五”目標(biāo)，部署2011年工作，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，高舉地質(zhì)找礦新機(jī)制和“358”宏偉目標(biāo)兩面旗幟，繼往開來，譜寫地質(zhì)調(diào)查工作新篇章。徐紹史部長(zhǎng)親臨會(huì)議并作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。12年來，在中央親切關(guān)懷、各地高度重視和部黨組強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，廣大地質(zhì)工作者奮力拼搏，發(fā)奮進(jìn)取，地質(zhì)工作從低谷調(diào)整時(shí)期走向明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)歷了極不平凡的發(fā)展階段。同時(shí)，組建中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局，負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)基礎(chǔ)性、區(qū)域性、公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作，啟動(dòng)地質(zhì)大調(diào)查專項(xiàng)。 12年來，在國(guó)土資源部領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局通過組織全國(guó)180多個(gè)單位每年近2萬人力量，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，取得一批重大成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。 在專項(xiàng)實(shí)施過程中，培養(yǎng)了大批人才，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)家地質(zhì)工作體系，推動(dòng)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展與繁榮，作出了不可磨滅的重要貢獻(xiàn)。新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地900余處。在開采強(qiáng)度不斷加大情況下，鐵、銅、鋁、鉀鹽、金等礦產(chǎn)保有儲(chǔ)量分別比1999年年底增長(zhǎng)41％、28％、39％、88％和53％。在資源消費(fèi)迅猛增長(zhǎng)的情況下，扭轉(zhuǎn)了保有資源儲(chǔ)量消耗大于增長(zhǎng)、“寅吃卯糧”的被動(dòng)局面，保證了資源儲(chǔ)量穩(wěn)固增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，基本穩(wěn)定了重要礦產(chǎn)整體對(duì)外依存度，為提高國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源保障能力作出了重要貢獻(xiàn)。 二是老礦山深部與外圍找礦成效顯著。一批老礦山重新煥發(fā)生機(jī)，平均延長(zhǎng)服務(wù)年限15年，穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)60余萬人。“寧鄉(xiāng)式”鮞狀赤鐵礦選礦、釩鈦磁鐵礦綜合利用、低品位碳酸錳礦利用、磁場(chǎng)篩選法等一批技術(shù)獲得突破，難選冶銅金礦利用、非金屬礦物深加工、尾礦利用等選礦技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)，盤活了資源，提高了綜合利用效率。證實(shí)了松遼盆地外圍、銀額盆地、中上揚(yáng)子盆地和羌塘盆地等區(qū)域具有良好油氣資源前景。在新疆探獲1927億噸巨厚煤炭資源。新能源資源調(diào)查評(píng)價(jià)取得新突破。初步查明西藏扎布耶鹽湖碳酸鋰總資源量達(dá)246萬噸，是世界三大百萬噸級(jí)鹽湖鋰礦之一。 五是“走出去”戰(zhàn)略取得實(shí)效。初步建立了覆蓋全球的礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。 (二)防災(zāi)減災(zāi)和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)能力顯著增強(qiáng)，為加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)和切實(shí)維護(hù)民生提供了有力保障 一是地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查發(fā)揮了重要作用。在部的領(lǐng)導(dǎo)下，陸續(xù)開展全國(guó)和30個(gè)省(區(qū)、市)的汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，2003年至2010年成功避讓地質(zhì)災(zāi)害5413起。初步查明長(zhǎng)三角、華北平原、汾渭盆地的地面沉降分布和發(fā)育規(guī)律，建成空中遙感、地面GPS和地下分層標(biāo)的立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。 二是地下水調(diào)查成效顯著。完成東部10個(gè)省(市)40萬平方千米地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)。在干旱和地方病高發(fā)區(qū)、西南巖溶和紅層區(qū)開展地下水勘查與供水安全示范，解決了1000多萬人飲水困難。 三是地質(zhì)環(huán)境調(diào)查取得重要進(jìn)展。編制系列圖件，主動(dòng)服務(wù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃和重大工程建設(shè)，取得良好效果。啟動(dòng)了全球氣候變化地質(zhì)記錄研究、地質(zhì)碳匯潛力研究、二氧化碳地質(zhì)儲(chǔ)存調(diào)查、土壤碳循環(huán)研究，已取得初步進(jìn)展。 二是城市地質(zhì)工作為城市規(guī)劃建設(shè)提供支撐。上海城市地質(zhì)調(diào)查初步實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化，成果納入政府決策主流程，引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。完成160萬平方千米中比例尺多目標(biāo)地球化學(xué)調(diào)查，初步查明我國(guó)中東部主要農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)區(qū)土地質(zhì)量狀況，成果廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)區(qū)劃、名優(yōu)產(chǎn)品開發(fā)、土壤污染治理等領(lǐng)域。積極開展汶川、玉樹、舟曲等災(zāi)區(qū)資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)，為恢復(fù)重建提供了科學(xué)依據(jù)。 五是基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查主動(dòng)服務(wù)重大工程建設(shè)。大理—瑞麗鐵路沿線地質(zhì)填圖成為地質(zhì)工作服務(wù)于鐵路建設(shè)的典范。開展了全國(guó)地質(zhì)遺跡調(diào)查試點(diǎn)工作，初步編制了全國(guó)恐龍和木化石分布圖。青藏高原1∶25萬區(qū)調(diào)新發(fā)現(xiàn)700余處地質(zhì)遺跡，編制了青藏高原地區(qū)1∶150萬旅游資源分布圖，為開發(fā)旅游資源提供了重要的基礎(chǔ)資料。初步實(shí)現(xiàn)軍民科技資源集成融合，為國(guó)防建設(shè)提供了服務(wù)。全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)，基本摸清鐵、鋁、煤、銅、鉀等13個(gè)重要礦種的資源家底，提供大量找礦預(yù)測(cè)區(qū)。全國(guó)礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查，核實(shí)了石油、天然氣、煤、鈾、鐵、銅、鋁土礦等28個(gè)礦種的儲(chǔ)量數(shù)據(jù)，為礦政管理提供了基礎(chǔ)支撐。在部領(lǐng)導(dǎo)下，快速反應(yīng)，開展汶川和玉樹地震、舟曲山洪泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，編制災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃；開展武隆、關(guān)嶺等數(shù)十起重特大突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測(cè)，為搶險(xiǎn)救災(zāi)、評(píng)估災(zāi)情和災(zāi)后重建，提供了基礎(chǔ)資料和決策依據(jù)。全國(guó)163個(gè)重要礦集區(qū)礦山遙感監(jiān)測(cè)，成為礦山秩序監(jiān)管和執(zhí)法的重要手段。四是信息資料社會(huì)化服務(wù)邁出新步伐?；窘ǔ筛采w各專業(yè)領(lǐng)域和主要比例尺的國(guó)家基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)庫。構(gòu)建了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，研發(fā)了一批專業(yè)性和實(shí)用性強(qiáng)的應(yīng)用系統(tǒng)。我們重點(diǎn)抓了以下工作：一是全面總結(jié)和宣傳大調(diào)查成果，取得顯著社會(huì)效應(yīng)。在部指導(dǎo)下編制完成了《全國(guó)地質(zhì)找礦“358”行動(dòng)方案》。全面推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制，扎實(shí)開展新疆“358”和青藏專項(xiàng)等工作，取得顯著找礦效果。五是積極推進(jìn)業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。 同志們！回顧1