【正文】 點結(jié)合，少看“景點”，多看要點；二是塊塊結(jié)合，橫向比較準確定位；三是點面結(jié)合，既見樹木，又見森林；四是虛實結(jié)合，理論實際相互印證。一是按照上級或領(lǐng)導(dǎo)要求，確定專題開展調(diào)查研究。如上級作出重大決策以后，及時收集反饋傳達貫徹的作法、步驟、落實的措施，遇到的困難和問題等。 追蹤法。就是將膚淺、零碎的信息材料進行分析、提煉，然后歸納總結(jié)出帶有規(guī)律性的東西。同時要對各類信息進行認真的分析研究，從中找出事物內(nèi)在的必然聯(lián)系，抓住事物的本質(zhì)特征和主流，開發(fā)出高層次的信息。對于發(fā)展材料，要克服主觀性，不能以自己的主觀意志為轉(zhuǎn)移。發(fā)展材料。一般是按照行政隸屬關(guān)系，通過請示匯報、業(yè)務(wù)聯(lián)系、工作督查評比等形式收集，或是通過行政組織系統(tǒng)內(nèi)報送的工作安排、總結(jié)、調(diào)研報告、領(lǐng)導(dǎo)講話等各種行政公文中收集，以及通過網(wǎng)絡(luò)傳遞交流中獲得，或者通過組織各種社會活動，編印的各種文字材料中收集。 間接材料。它是筆者在日常生活中直接得到的材料，是從觀察、體驗、感受到的第一手材料，具有較強的真實性和實用性。實質(zhì)上，信息無時無刻都在我們周圍，關(guān)鍵要做有心人，要提高敏銳力，花精力來研究思考本級、上級和下級的需求，按照需求提供信息。 二、信息的收集 信息的收集是政務(wù)信息采編的基礎(chǔ)，它直接關(guān)系到信息的質(zhì)量。誰把這些問題解決好了，誰在這方面有創(chuàng)新，誰就創(chuàng)造了有價值的信息，就值得我們關(guān)注。應(yīng)該說，除了少數(shù)突發(fā)事件外，就當(dāng)前來說，成都市委市政府的中心工作從大處講就是：構(gòu)建和諧社會；推進城鄉(xiāng)一體化；創(chuàng)建文明城市。 在推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的新思路、新做法、新經(jīng)驗。 本單位主要工作進展情況；基層在實際工作中遇到的新情況、新問題。 基層干部群眾對各級黨政機關(guān)工作的意見和建議。 市領(lǐng)導(dǎo)的重要政務(wù)活動、批示指示、講話要點及工作要求的落實情況。 三是自選題，即作者自由選擇的題目。 二是固定題。 （二）選題的種類 歸納起來有三種： 一是任務(wù)題。 搞政務(wù)信息，離不開敏銳的觀察。要善于挖掘處于萌芽的敏感性的事件，對經(jīng)濟發(fā)展過程中的新情況、新問題、新做法、新經(jīng)驗、新成效等，要作客觀、科學(xué)的判斷和實事求是的評價，要研究盲點即賣點、創(chuàng)新點。這些是制約工作發(fā)展的重要因素，寫好了就有價值。 三要圍繞難點熱點問題選題。 二要圍繞政策性問題選題。 第二講 政務(wù)信息的選題和收集 一、信息的選題 （一） 信息的選題應(yīng)從四個方面入手 一要圍繞中心工作選題。 其二，信息稿件有較強的內(nèi)部性，往往有一定范圍、密級限制，只在一定范圍內(nèi)進行傳遞和利用。消息是對已經(jīng)發(fā)生事實進行報道。消息力求可讀性，可以采取多種文體，運用各種修辭手法來加以修飾，講究文章的懸念感和新鮮感，給受眾以沖擊力，激起閱讀的興趣，擴大社會影響力。消息表現(xiàn)的形式比較活潑，沒有固定的形式。新聞稿由導(dǎo)語、背景、主體、結(jié)尾構(gòu)成，一般包括“何時、何地、何事、何因、何果”五要素。不需要煩瑣的開頭和結(jié)尾（較少用導(dǎo)語十主體的形式）。消息的標題有多行標題（眉題、正題、副題）、兩行標題（“眉題+正題”或“正題+副題”）、單行標題三種形式，標題非?；顫?，多采用 “眉題+正題”的兩行標題，以吸引讀者的眼睛。消息側(cè)重于知識性、趣味性、可讀性。 第五、信息稿篇幅較小，新聞稿篇幅較大。 第四、新聞稿講究的是表述事情的效果。 第三、信息稿表現(xiàn)形式相對固定規(guī)范，較為呆板。第二、信息稿開門見山，由主體直接構(gòu)成，一段成篇，主體采用“一是……、是……、……、六……”的并列式結(jié)構(gòu)。（主體） 點評：兩篇稿件都是反映xx市xx局抓好發(fā)票管理工作方面的內(nèi)容，但寫作上有明顯區(qū)別： 第一、信息稿的是單標題，直敘直觀?，F(xiàn)在全市所有的企業(yè)和個體戶在交發(fā)票前，都能按規(guī)定填寫發(fā)票前頁的審計記載卡，消除了發(fā)票代開、借開、隨意帶出發(fā)票外出填開的現(xiàn)象，保證了國家稅款的及時足額入庫。 （導(dǎo)語） 該局針對以往普通發(fā)票管理中存在的底子不清、責(zé)任不明、管理混亂的現(xiàn)狀，從規(guī)范內(nèi)部管理入手，大膽改革、鼓勵創(chuàng)新，堅持“領(lǐng)用蓋章出門，限期繳銷；回籠交叉審計，現(xiàn)場補稅，定期調(diào)稅；按月下戶抽查，違章處罰；分期分類建檔上架，電腦查詢反饋”的管理模式，及時回籠率由過去的xx%上升到xx%，違章率由xx%下降到xx%。廣泛收集納稅人使用發(fā)票的有關(guān)信息，通過對這些信息的分析，對其中具備立案條件的，進行深入調(diào)查取證。五是加強對發(fā)票定點印制企業(yè)的常規(guī)性檢查，健全完善企業(yè)的內(nèi)部管理制度，從源頭上加強管理，斷絕假發(fā)票的“命脈”。四是強化定額加超定額發(fā)票管理。三是強化發(fā)票的審查和鑒定。二是強化代開發(fā)票的審批制度。 （一）、信息稿標題與新聞稿標題的區(qū)別【例】新聞稿標題（廣西日報）：抓通道經(jīng)濟 成出口大市（主題）崇左市外貿(mào)出口連續(xù)三年廣西第一紀實（副題）信息稿標題：崇左市外貿(mào)出口連續(xù)三年居廣西之冠 （二）、新聞稿與信息稿差異評析【例】 信息稿：xx市xx局采取措施強化發(fā)票管理 一是強化發(fā)票發(fā)行、發(fā)售手續(xù)管理，落實崗位監(jiān)督。 三、信息與消息的區(qū)別 　 在編寫信息過程中，信息工作人員最容易混淆的就是把消息當(dāng)作信息來用。領(lǐng)導(dǎo)的決策離不可開對未來的判斷和分析。一般情況下是反映形勢發(fā)展變化和客觀事物發(fā)展進程中的最新動態(tài)，迅速靈敏地反映現(xiàn)實生活中的新情況新問題，新動向和新發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)通過及時連續(xù)地了解各方面情況的信息，把握重點協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)工作。（六）嚴格的時效性。 （五）突出的內(nèi)部性。對下面發(fā)現(xiàn)反映上來的信息，通過分析，做出正確的判斷，有針對性的進行指導(dǎo)，并幫助解決一些實際問題。而應(yīng)在加工整理的前提下，使信息功能得以充分發(fā)揮。政務(wù)信息所傳遞的各級領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)的指示、要求、安排，對我們及時把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，找準工作方向，都具有重要的指導(dǎo)意義。加工信息也必須忠于事實，切忌摻雜主觀成分，做到不渲染，不遮掩，就實寫來，據(jù)實分析。其二，寫法真實。這就要求我們必須堅持實事求是的原則，原原本本的反映情況，有喜報喜，有憂報憂做到“三不”即不以點帶面、以偏概全；不無中生有、捕風(fēng)捉影；不夸大也不縮小。信息的真實性有兩層含義：其一，內(nèi)容真實。 （三）高度的真實性。政務(wù)信息的內(nèi)容包括安排、要求、動態(tài)、問題、數(shù)據(jù)、分析等，傳遞的形式包括文字、圖片、表格甚至影像，反映了政府工作的方方面面。這樣才能真正體現(xiàn)和發(fā)揮信息的作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。因此，信息員要以黨的方針政策和國家的法律法規(guī)為依據(jù)，挖掘出反映事物政治屬性的本質(zhì)和特點。政務(wù)信息是為黨和政府服務(wù)的，政務(wù)信息工作的開展以及政務(wù)信息所反映的內(nèi)容，都必須遵循并符合黨和國家的各項路線、方針、政策。這項工作最早于1984年1月由內(nèi)蒙黨委辦公廳創(chuàng)辦，同年7月由河北省委書記高揚同志倡導(dǎo)開展起來，1985年中央辦公廳正式?jīng)Q定開展信息工作，1986年召開的全國黨委秘書長、辦公廳主任座談會將信息工作列為辦公室的一項重點工作。政務(wù)信息包括政務(wù)工作、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展等各個方面的內(nèi)容,其宗旨是立足本職，服務(wù)中心、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策，面向基層。政務(wù)信息是指政府系統(tǒng)為各級政府部門和各級領(lǐng)導(dǎo)把握大局、正確指導(dǎo)工作和進行科學(xué)決策而搜集、寫作的信息。 政務(wù)信息寫作技巧第一講 政務(wù)信息概說一、政務(wù)信息的含義“政務(wù)”從字面上理解，就是政府行政事務(wù)，其內(nèi)涵是對人類社會活動的組織和管理。而“信息”則是通過一定的物質(zhì)載體反映出來的新的有用的知識，也就是說信息能夠通過文字、符號、圖像、數(shù)據(jù)、報表、聲波、電磁波等載體反映出來，并通過載體進行傳遞和存儲。它是以反映政府工作及其相關(guān)事物的運動發(fā)展規(guī)律為目的，以可以傳遞、處理的各種府政信息為內(nèi)容，快速、直接、樸實的一種應(yīng)用文體。目前，政務(wù)信息已成為各級領(lǐng)導(dǎo)進行決策的重要基礎(chǔ)和行政機關(guān)有序運行的重要鈕帶，在行政指導(dǎo)、行政決策和政務(wù)公開方面正起著不可替代的作用。二、政務(wù)信息的特點（一）鮮明的政治性。高層次領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的某項決策或重大工作部署出臺后，其效果、社會反應(yīng)都需要及時了解，以迅速作出相應(yīng)的決定，或加強、或修改，以完善政策，實施正確領(lǐng)導(dǎo)。堅持政治思想性的原則，從政治的角度去觀察社會捕捉信息，從戰(zhàn)略的高度和角度去把握處理信息。 （二）廣泛的綜合性。黨政領(lǐng)導(dǎo)需要大量的展示全面情況的政務(wù)信息，信息員要緊緊圍繞著黨政工作的重心，全面反映工作情況，善于抓住影響工作全局的信息，以滿足領(lǐng)導(dǎo)的需求。政務(wù)信息是出自相關(guān)單位的一手資料，經(jīng)過嚴格的采編、審簽、上報手續(xù)，以確保為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準確、真實的依據(jù)。真實是信息的生命。要力避虛假，防止假報、漏報、匿報、錯報行為發(fā)生。即實說，實錄。（四）極強的指導(dǎo)性。對于不同層次的信息，不能簡單照搬照抄。對于上級的精神和要求，結(jié)合實際情況加以理解和消化，領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，對照自身的工作加以調(diào)節(jié)，使之與上級的工作部署保持一致。對平級之間的信息，要吸取其經(jīng)驗和教訓(xùn)，并結(jié)合本部門的實際工作，做具體的部署，充分發(fā)揮信息的指導(dǎo)作用。除了可以對外公布的內(nèi)容外，政務(wù)信息還經(jīng)常反映一些較為敏感或帶有一定內(nèi)部性的信息，上報信息多涉及黨和國家的大政方針、重要活動、重要工作部署和重大社會動態(tài)等機密內(nèi)容，有些方面的信息只能控制在較小范圍的領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)，不應(yīng)不合時機地隨便擴散，因此，上報信息的內(nèi)部性較強。政務(wù)信息無論是在采編還是在報送上都有嚴格的時限要求，所反映的內(nèi)容與政務(wù)活動在時間上保持高度同步。（七）科學(xué)的前瞻性。因此，信息員要針對領(lǐng)導(dǎo)者的某種工作決策和某項工作部署，提前調(diào)查研究，分析預(yù)測，從偶然的事件中揭示必然性，從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性，從動態(tài)性中把握規(guī)律性，著眼未來進行超前服務(wù)。要提高政務(wù)信息報送質(zhì)量，首先要了解和把握信息與消息的主要區(qū)別。在各國稅分局嚴格落實層級把關(guān)，雙人復(fù)核、復(fù)審的管理制度。加強代開戶進貨渠道審查，原始發(fā)票的鑒別，防止非法資源、非法收入通過流通市場合法化。發(fā)現(xiàn)假票，一律沒收，并追蹤發(fā)票的來源地。對發(fā)票使用超出定額部分實行補稅，再合理調(diào)整“雙定”額或?qū)嵭胁閹ふ魇?。六是強化發(fā)票查詢系統(tǒng)與稅務(wù)舉報電話的信息反饋。 新聞稿件：強化管理 強化檢查 強化處罰——xx市xx局以票管稅堵塞稅收“暗流”xx市xx局充分發(fā)揮以票管稅的功能，通過對發(fā)票嚴格的管理，有效地堵塞了稅收中的“暗流”，xxxx年共查補稅款xxxx萬元，罰款xxx萬元，加收滯納金xx萬元。在此基礎(chǔ)上，該局還要求各單位正確履行審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)，嚴格限制發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量，勤檢查，勤輔導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。xxxx年，該局共組織打擊行動xx次，出動檢查人員xxx余人次，車輛xxx余臺次，清查印刷廠xxx家，查獲無證印刷廠xx家，查出違法發(fā)票xxx份，涉及偷稅金額xxx萬元，使發(fā)票管理及填開步入了正軌。新聞稿為兩行標題（正題、副題），標題表述較為間接、活潑。新聞稿由導(dǎo)語、背景、主體、結(jié)尾構(gòu)成，一般“何時、何地、何事、何因、何果” 五要素均包含。新聞稿表現(xiàn)的形式比較靈活、可運用多種表現(xiàn)手法，沒要求固定的形式。信息稿對“何果”一般沒有固定的要求，只要把“何事”表述即可。（三）、從以上的對比，我們可以歸納出信息和消息主要有六方面區(qū)別： 從選材上看，信息側(cè)重于全局性、綜合性、典型性、指導(dǎo)性。 從標題上看，信息的標題都是單標題，直白直觀。 從結(jié)構(gòu)上來說，信息主體是直言表述、開門見山，直接由主體構(gòu)成。一般100300字左右，一段成篇。 從形式上來說，信息相對固定的規(guī)范，一般采用 “一是……二是……三是……”的直接敘述方式，要求一就是一、二就是二，實是求是，忌諱隨意粉飾，不允許在數(shù)字以及事件上憑估計作模糊表述。 從寫作風(fēng)格看，信息要求語言風(fēng)格求平實、直敘，文字準確精煉、樸實莊重、事實準確、分析中肯、建議合理，忌諱采取修辭手法。 信息與消息最大的區(qū)別是： 其一，信息稿件有超前性（反映趨勢性的苗頭問題，預(yù)測事物未來的發(fā)展方向和態(tài)勢）。信息側(cè)重于告知，反映事物的存在和運動狀況，消息注重的是影響、導(dǎo)向。消息則強調(diào)公開性，是在公開的報紙、廣播上進行傳媒，具有廣泛的社會性。領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的是重大工作部署的貫徹落實情況，有什么問題要解決。要多提一些政策性建議，圍繞基層的反映來寫信息，來思考。要扣緊群眾反映強烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的各種矛盾和問題。 四要圍繞趨向性、傾向性問題來選題。及時捕捉和報送具有普遍學(xué)習(xí)、借鑒作用的信息，以利領(lǐng)導(dǎo)把握并決策。我們的選題應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)前中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題，了解哪些是領(lǐng)導(dǎo)或是社會關(guān)注的話題，哪些信息有社會價值，能引起領(lǐng)導(dǎo)或是社會的重視，要通過細心、敏銳的觀察，多聽、多問，做到心中有數(shù)。即領(lǐng)導(dǎo)交辦的或者上級部門布置的題目。即定期必寫的題目（根據(jù)中心工作相對固定要寫的內(nèi)容）。 （三）選題的內(nèi)容 主要有以下七個方面： 全市經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要情況。 以市政府名義召開的重要會議的主要內(nèi)容以及會議部署事項的落實情況。 重大事件、事故、災(zāi)情，重要社會動態(tài)以及經(jīng)濟、社會發(fā)展中的傾向性、苗頭性問題和預(yù)測性信息。 重要的社會思想動態(tài)和社會輿論中的熱點、難點問題。 市政府辦公廳約稿信息。具體來說，像“三農(nóng)”問題，“三工”問題，學(xué)生就學(xué)、病人就醫(yī)、下崗再就業(yè)“三就”問題，住房問題，交通問題，治污問題，養(yǎng)老問題等等，都是目前社會的熱點、焦點、難點。如“加工貿(mào)易企業(yè)遭遇知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險亟待引起關(guān)注”、“藥品降價對我省醫(yī)藥行業(yè)的影響及對策”等時政信息，就是在觀察日常生活中的經(jīng)濟現(xiàn)象變化而進行的調(diào)查。因此，必須拓寬思路，開闊視野，全方位獲取信息。 （一）信息收集的種類 直接材料。我們提倡采集直接材料，主動地有針對性地開展調(diào)查研究，通過多種渠道，廣泛搜集干部群眾的意見，包括成功的經(jīng)驗與合理化建議，才能把握問題的尺度，為領(lǐng)導(dǎo)提供有參考價值的、時效性強的信息。是筆者從其它方面得到的材料。間接材料的特點是收集廣泛，內(nèi)容豐富。這是筆者在獲得大量的