【正文】 要堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放政策。這個(gè)過程大約從1979年至1992年共13年時(shí)間。1979年4月召開的中央工作會(huì)議，確定了“調(diào)整、改革、整頓、提高”的新八字方針，把改革開放放在重要位置上。 （一）改革的初始、試點(diǎn)和探索階段 1978年12月召開的中共十一屆三中全會(huì)標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)體制市場化改革（又稱市場取向改革）正式起步。高度集中的經(jīng)濟(jì)列車在運(yùn)行了20多年后，終于在20世紀(jì)70年代末陷入了空前的泥潭?！泵绹敶髮W(xué)經(jīng)融學(xué)教授陳志武這樣評(píng)論，它在某種意義上是經(jīng)濟(jì)學(xué)界的一個(gè)共識(shí)。在世界風(fēng)云急劇變幻的情況下，中國的社會(huì)主義制度經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗(yàn)，顯示了強(qiáng)大的生命力。十三億人民的溫飽問題基本解決，正在向小康邁進(jìn)。社會(huì)生產(chǎn)力獲得新的解放。政權(quán)在人民手中，又有強(qiáng)大的公有制經(jīng)濟(jì)，這樣做不會(huì)損害社會(huì)主義，只會(huì)有利于社會(huì)主義的發(fā)展。社會(huì)主義要贏得同資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，必須大膽吸收和借鑒世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)40一般規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式和管理方法。 　　經(jīng)過多年的實(shí)踐，形成了全方位、多層次的開放格局，改革和開放得到了全國人民的擁護(hù)，“改革開放是強(qiáng)國之路”成為人們的共識(shí)。1984年4月，又進(jìn)一步開放大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海這14個(gè)港口城市。 　　80年代中期，我國的科技、教育、文化等各個(gè)領(lǐng)域的改革也開始啟動(dòng)。政治體制的改革與經(jīng)濟(jì)體制的改革基本上是同步進(jìn)行的。到1983年初，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國范圍內(nèi)全面推廣。1979年9月的十一屆四中全會(huì)通過了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》，允許農(nóng)民在國家統(tǒng)一計(jì)劃指導(dǎo)下，因時(shí)因地制宜，保障他們的經(jīng)營自主權(quán)，發(fā)揮他們的生產(chǎn)積極性。1979年，黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行“特殊政策、靈活措施”，并決定在深圳、珠海、廈門試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，福建省成為全國最早實(shí)行對(duì)外開放的省份之一。 改革開放指中國二十世紀(jì)八十年代的改革經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)外開放的政策。回顧30年來的歷程，總結(jié)經(jīng)濟(jì)體制改革所取得的成就，探討改革過程中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，能夠加深對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐?！凹o(jì)念改革開放三十周年”學(xué)習(xí)資料 改革開放三十年的主要成就（一）中國的改革開放已經(jīng)走過了近30個(gè)年頭。今天的中國，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，綜合國力日益增強(qiáng)，人民生活水平大大提高，取得了舉世矚目的成就。 一、改革開放政策簡介 1978年，黨的十一屆三中全會(huì)作出了實(shí)行改革開放的重大決策。 　　十一屆三中全會(huì)后，國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整時(shí)期。 　 1980年9月，中共中央下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題》，肯定了包產(chǎn)到戶的社會(huì)主義性質(zhì)。 　　1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)比較系統(tǒng)地提出和闡明了經(jīng)濟(jì)體制改革中的一系列重大理論和實(shí)踐問題，確認(rèn)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，這是全面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。 　　1980年8月18日，鄧小平在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上發(fā)表了題為《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話，為新時(shí)期我國政治體制的改革指明了方向。 　　1979年7月，黨中央、國務(wù)院曾作出決定，對(duì)廣東、福建兩省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和優(yōu)惠措施，并決定在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，作為吸收外資、學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理方法的視窗。1985年2月，增開長江三角洲、珠江三角洲、閩南三角區(qū)為經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。 　　加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，加快改革開放的步伐，不要被一些姓“社”姓“資”的抽象爭論束縛自己的思想和手腳。國外的資金、資源、技術(shù)、人才以及作為有益補(bǔ)充的私營經(jīng)濟(jì)，都應(yīng)當(dāng)而且能夠?yàn)樯鐣?huì)主所利用。 　　十一屆三中全會(huì)以來，在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的指導(dǎo)下，我們黨和人民銳意改革，努力奮斗，整個(gè)國家煥發(fā)出了勃勃生機(jī)，中華大地發(fā)生了歷史性的偉大變化。安定團(tuán)結(jié)的政治局面不斷鞏固。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)上了一個(gè)大臺(tái)階，人民生活上了一個(gè)大臺(tái)階，綜合國力上了一個(gè)大臺(tái)階。 二、中國經(jīng)濟(jì)體制改革的大致歷程 “1978年以前的中國的格局可能是最糟糕的局面。1978年以前，中國是一個(gè)封閉自守的經(jīng)濟(jì)體，與世界經(jīng)濟(jì)體系基本“絕緣”。從1958年到1978年，20年間中國城鎮(zhèn)居民人均收入增長不到4元，全社會(huì)的物資全面緊缺，企業(yè)活力蕩然無存。全會(huì)實(shí)現(xiàn)了一次歷史性的偉大轉(zhuǎn)折，清算了長期以來“左”的錯(cuò)誤，把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提出了經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)。 鄧小平同志的遠(yuǎn)見卓識(shí)要想變成全黨的共識(shí)，成為全民的行動(dòng)，尚需時(shí)間，必然會(huì)經(jīng)歷一個(gè)過程。其中又劃分為三個(gè)階段： 第一階段（1978~1984年）：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔?！笔髨?bào)告提出，要貫徹“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”的原則，要正確劃分指令性計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃和市場調(diào)節(jié)的各自的范圍和界限；堅(jiān)持國營經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式；實(shí)行對(duì)