【正文】 三，對農(nóng)業(yè)的投入不足，2008年，全區(qū)工業(yè)投入約26億元，農(nóng)業(yè)投入約4億元。首先，部分領(lǐng)導(dǎo)干部仍然存在重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)、重城市輕農(nóng)村的觀念，政府支農(nóng)惠農(nóng)措施和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度不大，還未能有效統(tǒng)籌各種社會資源，集中力量進(jìn)行發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 三、榆陽區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題 榆陽區(qū)特色農(nóng)業(yè)初步形成了以六大特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，“種、養(yǎng)、加”相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)格局，但從總體看，并沒有做大、做強(qiáng)、做細(xì)、做精，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要求的規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化種養(yǎng)、精細(xì)化加工、市場化銷售還有一定距離，在規(guī)模、檔次、品牌上還需進(jìn)一步提升，制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題仍然存在。建成以玉米制種和養(yǎng)殖業(yè)為主的“一村一品”示范村10個，推進(jìn)村100個。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針，認(rèn)真落實糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和地膜玉米補(bǔ)貼政策，增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼種類，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。近年來，累計開展各類農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)2650多場次，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)26萬人次；舉辦農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)980多場次，培訓(xùn)富余勞動力16萬人次，培訓(xùn)陽光工程學(xué)員2000多人，并全部轉(zhuǎn)移就業(yè)。 萬名農(nóng)民培訓(xùn)工程。 旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工程。并將全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員工資實行了全額預(yù)算，村級防疫人員工資補(bǔ)助也納入財政預(yù)算，極大地調(diào)動了鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)人員在羊子疫病防治、配種改良、人工授精方面的積極性。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)工程。建成羊子人工授精站10個，豬人工授精站34個。近年來，全區(qū)共引進(jìn)優(yōu)質(zhì)白絨山羊8727只。從2007年起，在農(nóng)業(yè)科技推廣中實施畜禽良種改良、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、萬名農(nóng)民培訓(xùn)等幾項惠農(nóng)工程，有效地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。到2008年，無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到3個，南部山區(qū)認(rèn)定小雜糧無公害生產(chǎn)基地1個，河谷川道區(qū)認(rèn)定無公害蔬菜生產(chǎn)基地1個。發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土壤污染輕、無公害等優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證工作，切實提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，使綠色安全農(nóng)產(chǎn)品形成集群優(yōu)勢。集中扶持以麻生圐圙為中心的生豬養(yǎng)殖和寺伙溝為中心的大棚蔬菜示范園發(fā)展，建成北部灘區(qū)百萬畝沙棘示范區(qū)，南部山區(qū)20萬畝優(yōu)質(zhì)小雜食和10萬畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯示范區(qū)，川道區(qū)的大漠綠色疏菜高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，目前，已建成溫棚2720畝、地膜覆蓋面積約20萬畝 。 （三）圍繞加快設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)張，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。2008年，全區(qū)繼建成全國玉米制種基地之后，又創(chuàng)全國玉米千畝單產(chǎn)新紀(jì)錄，；繼建成全省百萬只舍飼養(yǎng)羊示范區(qū)之后，又被確定為全省百萬頭生豬基礎(chǔ)建設(shè)示范區(qū)。進(jìn)一步完善企業(yè)農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)特色農(nóng)作物品種的更新?lián)Q代，使區(qū)域比較優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。 （二）圍繞提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?，F(xiàn)已建成蔬菜產(chǎn)業(yè)基地6萬畝，年可產(chǎn)反季節(jié)鮮菜15萬噸。在南部山區(qū)建成以大明綠豆為主的優(yōu)質(zhì)小雜糧繁育基地3萬畝，大城谷2號繁育基地2萬畝，地膜綠豆高產(chǎn)示范基地1千畝。 小雜糧產(chǎn)業(yè)。在南部丘陵區(qū)建成馬鈴薯生產(chǎn)基地20萬畝，其中優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地16萬畝，產(chǎn)值達(dá)9600萬元。2008年全區(qū)種植玉米30萬畝，；建成雜交玉米制種基地2萬畝。 玉米產(chǎn)業(yè)。以北部風(fēng)沙草灘區(qū)為重點，大力推廣溫棚養(yǎng)殖，建設(shè)無公害生豬養(yǎng)殖基地。已建成規(guī)范化舍飼養(yǎng)羊戶16000多戶，建成4個10萬只以上養(yǎng)羊大鄉(xiāng)；年種植優(yōu)質(zhì)牧草10萬畝，全區(qū)羊子飼養(yǎng)量達(dá)162萬只，其中存欄110萬只、出欄52萬只。 羊子產(chǎn)業(yè)。 （一）圍繞壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)造了全國100畝以上玉米超噸產(chǎn)的新紀(jì)錄；2008年集中連片1046畝玉米，創(chuàng)下全國玉米千畝以上超噸產(chǎn)紀(jì)錄，充分顯示了農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化的巨大潛力。 （四）技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢。2008年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值已達(dá)100億元，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。 （三）經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)勢。榆陽農(nóng)業(yè)歷史悠久，地方名優(yōu)產(chǎn)品多，是傳統(tǒng)的雜糧、雜豆、雜果優(yōu)產(chǎn)區(qū)。全區(qū)平均海拔在1000米以上，晝夜溫差大，環(huán)境污染小，基本具備發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品所需的藍(lán)天、綠水、凈土等條件。 （一）自然資源優(yōu)勢。因此，在全區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，意義十分重大。現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。關(guān)于榆陽區(qū)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告關(guān)于榆陽區(qū)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告 市委常委、區(qū)委書記　劉漢利 現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是指在一定區(qū)域內(nèi)選擇適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、具有明顯比較優(yōu)勢和地區(qū)差異優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體，廣泛使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理方法和現(xiàn)代經(jīng)營理念，以市場為導(dǎo)向、以效益為中心、以產(chǎn)業(yè)化為紐帶，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化、工農(nóng)貿(mào)相結(jié)合的多功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。建議省上于今年第三季度適當(dāng)時間，在慶陽或定西召開全省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會議，總結(jié)工作經(jīng)驗，研究解決問題，制定相關(guān)政策，推動全省特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。在此次調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，河?xùn)|各市的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出蓬勃向上的勢頭。 占全省80％人口和三分之二縣市區(qū)的河?xùn)|地區(qū)，從歷史和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀來看，與河西五市和全國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比，還存在著一定差距。 （五）加大對河?xùn)|地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的扶持力度，推動全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)先選擇有發(fā)展前景，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)有帶動、輻射作用的龍頭企業(yè)，予以重點扶持。由于財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金分別由不同的部門管理使用，致使資金投入分散，無法形成合力。其中省財政廳、省農(nóng)牧廳（省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）下達(dá)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點建設(shè)項目財政補(bǔ)助資金3000萬元；省扶貧辦在扶貧資金中下達(dá)2000萬元；省發(fā)改委在以工代賑資金中下達(dá)2000萬元；省財政廳在財源建設(shè)資金中下達(dá)1000萬元。 目前應(yīng)著力解決相關(guān)工作部門部分職能交叉和相互間條塊分割，以及由此造成的一定程度的分散重復(fù)立項和總體效益低下問題。 （四）繼續(xù)改革行政管理體制，形成工作指導(dǎo)上的合力三是大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，努力維護(hù)土地、水、動植物遺傳資源，興利避害。二是認(rèn)真研究、盡快出臺和報批特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，盡快實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵企業(yè)與科研院所加強(qiáng)合作，進(jìn)一步加大新產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā)力度，多出快出成果，及時將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。一是以政府為主導(dǎo)，充分發(fā)揮現(xiàn)有的科技示范園區(qū)、科技培訓(xùn)網(wǎng)點的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化基層科技體系建設(shè)，加大科技支農(nóng)工作力度。共同推動合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范、健康發(fā)展。作為近年來發(fā)展起來的一個新生事物，在目前的初創(chuàng)階段，應(yīng)本著“宜寬則寬、宜簡則簡”和“自愿、民主、民辦、民管”的原則，給予充分的支持和幫助，把創(chuàng)新和健全新型合作經(jīng)濟(jì)組織的組織管理機(jī)制、利益分配機(jī)制、民主監(jiān)督機(jī)制的工作作為主要著力點。各級職能部門應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)在開始逐漸淡化行政影響，抓緊研究建立以宏觀協(xié)調(diào)和規(guī)范服務(wù)為主要職能的新的工作機(jī)制，把更多的精力投注到推動參與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個實體環(huán)節(jié)的產(chǎn)權(quán)改革和機(jī)制創(chuàng)新上，通過明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，使以契約、合同、訂單為主的外部關(guān)系更加規(guī)范，以股份制為代表的內(nèi)部關(guān)系得以實現(xiàn)和穩(wěn)固，從而推動以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，以利益共享、風(fēng)險共擔(dān)為特征的新的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建立和完善。其中，解決投融資機(jī)制問題可以考慮采?。杭哟筘斦度肓Χ?、下放投資審批權(quán)限、實行以獎代補(bǔ)；建立由政府牽頭，銀行和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織參加的會商機(jī)制，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸支持力度；制定新的政策，鼓勵民間資本和非公經(jīng)濟(jì)更加踴躍地進(jìn)入特色農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域等一系列措施，創(chuàng)新制度安排，拓寬資金渠道。通過多種方式，運(yùn)用各種平臺，切實加強(qiáng)營銷流通工作力度。目前在蘭州市主要超市銷售的地產(chǎn)商品只有酒類、干果等少數(shù)品種，說明發(fā)展空間很大。其次，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)品還可以廣泛進(jìn)入電子、采礦、化工、制藥以及造紙印刷等大型工業(yè)行業(yè)，其前途不可限量。首先，應(yīng)把食品工業(yè)作為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主要方向。以市場為導(dǎo)向，努力追求突出特色、特中選優(yōu)、優(yōu)有規(guī)模的目標(biāo)。在今后的工作中，注重從三個層面上努力培育“從田頭到餐桌”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。對此，各方面正在形成廣泛共識。 我省自然條件和外部市場需求的多樣性，決定了特色農(nóng)業(yè)是前途無量的朝陽產(chǎn)業(yè)。（一）更加鮮明地確立特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，努力培育“從田頭到餐桌”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對此建議在更深層面上，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對破解“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)全面小康，構(gòu)建社會主義和諧社會具有現(xiàn)實而長遠(yuǎn)的意義。當(dāng)前需要更加鮮明地確立特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，在“十一五”規(guī)劃中，編制特色農(nóng)業(yè)及其加工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并獨立成篇。一是在保證糧食安全的前提下，繼續(xù)調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，挖掘潛力，拓展空間。二是大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，努力構(gòu)建和延長產(chǎn)業(yè)鏈，使其產(chǎn)品滲透進(jìn)入大工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條中。食品工業(yè)門類眾多、市場廣闊，搞得好，完全有可能培育成為我省的支柱產(chǎn)業(yè)之一。三是強(qiáng)化營銷流通，使農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品盡可能多地進(jìn)入大市場商品供應(yīng)鏈。建議在適當(dāng)時機(jī)，舉辦我省特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會。 （二）不斷創(chuàng)新和完善機(jī)制建設(shè)，為加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障 我省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中迫切需要解決而通過創(chuàng)新也有可能解決的機(jī)制問題有：投融資機(jī)制問題、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)接機(jī)制問題以及農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織的組織、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制問題。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)接機(jī)制是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，盡快加以理順，是加快我省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切要求。發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織是解決當(dāng)前特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中突出矛盾的重要措施。同時，抓緊研究制定相關(guān)法規(guī)以及扶持、服務(wù)政策，使其有法可依、有章可循，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)政府服務(wù)、指導(dǎo)，民間有序運(yùn)作。 （三）鼓勵和支持科技創(chuàng)新，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 目前應(yīng)重點做好三項工作。同時，針對具有區(qū)域特色和優(yōu)勢、市場前景廣闊的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)發(fā)展相應(yīng)的科研學(xué)科方向。從而保證特色不減、優(yōu)勢長存。努力打造拿得出、叫得響、保得住的知名品牌。使特色農(nóng)業(yè)真正成為品質(zhì)上不退化、經(jīng)濟(jì)上能發(fā)展以及社會上能接受的可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)審計廳有關(guān)資料，2004年，我省扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金共計8000萬元。所扶持的項目中，畜產(chǎn)品育肥、屠宰、%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工占3432%,％。建議完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入機(jī)制，整合財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金，形成工作合力。切實把支持措施和有限的財力抓實、用好。河?xùn)|地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程，對我省綜合實力的快速提升和全面建設(shè)小康社會意義重大?？梢灶A(yù)期，通過加大財政、項目、政策的扶持力度，加上當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷呐ぷ?，在“十一五”期間，河?xùn)|地區(qū)特色農(nóng)業(yè)有望獲得跨越式發(fā)展，進(jìn)而全面激活經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潛在活力。力爭通過幾年的努力，干出大業(yè)績，開創(chuàng)大局面。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)有利于提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；有利于合理利用農(nóng)業(yè)資源，大幅度提高資源利用率、土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品市場競爭力；有利于發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)和催化效應(yīng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展；有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的現(xiàn)代意識、科技意識和發(fā)展意識，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。 榆陽區(qū)正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，“三農(nóng)”問題已成為全區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要制約因素，只有大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)才能從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，從而走向共同富裕。 一、榆陽區(qū)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢 榆陽區(qū)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，在發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)上具有得天獨厚的優(yōu)勢，具體表現(xiàn)在自然資源、耕作傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和技術(shù)創(chuàng)新四個方面。榆陽區(qū)位于毛烏素沙漠南緣，屬于典型的風(fēng)沙草灘與黃土丘陵交接地帶，地形地貌多樣，光照充足，氣候干燥，雨熱同季，四季分明，植物光合作用充分，有利于農(nóng)作物營養(yǎng)物質(zhì)的積累。 （二）耕作傳統(tǒng)優(yōu)勢。經(jīng)過長期的物競天擇和人工培育，孕育了極具地方特色、品質(zhì)優(yōu)良的名優(yōu)產(chǎn)品，以綠豆、谷子、糜子等為主的小雜糧和以羊子、生豬等為主的畜產(chǎn)品以及近年發(fā)展起來的大扁杏、沙棘等雜果在市場上具有較高的知名度，發(fā)展?jié)摿薮?。隨著以能化產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全區(qū)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件已初步具備。區(qū)財政收入增長迅速，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了可靠的資金保障。全區(qū)現(xiàn)有230多名農(nóng)業(yè)技術(shù)干部，其中有高中級職稱人員50多人，在農(nóng)業(yè)科研、開發(fā)、示范、推廣等領(lǐng)域都有比較成熟的經(jīng)驗。 二、全區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，全區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“兩園三區(qū)兩支柱”的總體發(fā)展思路，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”工程，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了新的突破。近年來，按照“灘區(qū)沙棘與豬羊，山區(qū)果杏小雜糧，川道奶牛雞菜瓜”的產(chǎn)業(yè)布局，在重點領(lǐng)域?qū)で笸黄?，形成了以羊子、生豬、玉米、馬鈴薯、小雜糧和大漠蔬菜為主的六大特色產(chǎn)業(yè)支柱。在北部草灘區(qū)重點發(fā)展白絨山羊養(yǎng)殖基地，南部山區(qū)重點發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地，不斷擴(kuò)大舍飼規(guī)模，增加飼草種植面積，加速品種改良，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。 生豬產(chǎn)業(yè)。已建成12個3萬頭以上暖棚養(yǎng)豬大鄉(xiāng)，年出欄100頭以上的養(yǎng)豬大戶1600多戶，300頭以上養(yǎng)豬大戶41戶；全區(qū)生豬飼養(yǎng)量達(dá)102萬頭，其中存欄44萬頭、出欄58萬頭。玉米產(chǎn)業(yè)是全區(qū)種植業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占總播種面積的40%左右。 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。同時建立一級種薯繁育示范基地2000畝。全區(qū)小雜糧總播面積28萬畝，建成一級小雜糧生產(chǎn)基地20萬畝，年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小雜糧1680萬公斤，產(chǎn)值達(dá)2520多萬元。 大漠蔬菜。種植大辣子5000畝，實現(xiàn)產(chǎn)值2050萬元；種植芝麻香瓜400畝，實現(xiàn)產(chǎn)值200多萬元，均已形成了適銷對路的產(chǎn)業(yè)品牌。按照“抓龍頭、帶基地、拓市場、創(chuàng)品牌”的思路，重點扶持山立農(nóng)貿(mào)公司、寶豐大扁杏加工廠等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備高、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)麻黃梁養(yǎng)羊、馬合養(yǎng)豬、紅石橋養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)協(xié)會和組織不斷走向規(guī)范。經(jīng)過努力，培育出榆單九號、華豐蔬菜、大明綠豆、毛烏素香羔羊肉等多個陜西省名牌產(chǎn)品；涌現(xiàn)出了山立農(nóng)貿(mào)、大地種業(yè)等省級重點龍頭企業(yè)。全區(qū)共組建150個農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持龍頭企業(yè)8個，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中有效發(fā)揮了輻射帶動作用。按照“禁開荒、慎用地、多采光、少用水、新技術(shù)、高效益”的原則，大力探索和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從傳統(tǒng)分散經(jīng)營向現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從數(shù)量低效型向質(zhì)量高效型轉(zhuǎn)變，大力推廣地膜覆蓋、膜下滴灌等新技術(shù)，使缺水干旱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況得到改善，糧食產(chǎn)出率有效提高。 （四）圍繞加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全