【正文】 區(qū)依法治理的新途徑，不斷提高社區(qū)法治化管理水平。2004年，街道設立了法律援助工作站。轄區(qū)治安面貌煥然一新。近年來，綜治辦、司法所、城管科、城市管理執(zhí)法隊，堅持從普法依法治理出發(fā)，積極搞好“嚴打”整治斗爭。2004年來，司法所建立了安置幫教工作銜接制度、安置幫教工作制度等相關工作制度，幫教刑釋解教人員11人，幫教率達100%，轉好率100%，除2個原法輪功練習者因年老體弱沒有安排外，都已安排就業(yè)或協(xié)助其自謀職業(yè)，沒有重新犯罪的現(xiàn)象。圍繞“三個下降、一個上升”的目標，成功調處了“香梅街簡跨橋”、日潔公司勞資糾紛、香蜜湖實驗學校和朝陽學校拆建糾紛等重大群體性案件，將矛盾化解在基層，發(fā)揮了人民調解“第一道防線”作用。2004年度，共排查調處矛盾糾紛45宗，成功43宗，%，制止群體性上訪和群體性械斗2宗，制止上訪150人次。加強了人民調解工作，積極疏導民間糾紛，防止矛盾激化。綜治辦、司法所多次組織了青少年學生接受禁毒教育，到國家禁毒教育基地學習、參觀禁毒巡回展覽，為根治毒品的侵害打下了新的基礎。9月，司法所、勞動保障所聯(lián)合舉辦勞務工普法骨干培訓班，四大建筑公司和新科泰工業(yè)區(qū)近200人參加培訓。其次，加強外來勞務工法制教育，注重社會實效。2003年街道全體公務人員和科、室、站、所負責人參加了區(qū)政府舉辦的依法行政培訓班，全部通過考試。據(jù)統(tǒng)計，司法所所共開展普法宣傳活動22次，參加的居民達20405人，贏得了廣大社區(qū)群眾的信賴和支持。幾年來，為了推動依法治街和社區(qū)依法治理工作深入開展，在街道黨工委的領導下，我所以三大普法工作為重點，緊緊圍繞中心工作，廣泛開展了普法教育和法制宣傳活動，內容豐富，形式多彩，如法律咨詢、文藝演出、法律有獎問答、圖片展覽、宣傳欄等，普遍提高了社區(qū)廣大居民和外來流動人口的法制觀念和法律意識。我所被市司法局評為“2004年度司法所規(guī)范化建設一級所”。2004年3月，又舉辦了基層人民調解委員會委員培訓班，參加培訓人員來自轄區(qū)七個基層調委會的人民調解委員會委員共32人。我們還多次開展了內容豐富、形式多樣的法制培訓活動。我們初步在各社區(qū)建立了社區(qū)法律服務站，建立人民調解組織8個，有42名人民調解員參與社區(qū)工作，還吸收了轄區(qū)內一些律師事務所簽約共同開展法律服務、法律咨詢、法律援助、婦女兒童維權、刑釋解教人員安置幫教、普法宣傳等工作，大大提高了基層司法工作的效率；逐步建立了社區(qū)司法信息員制度，完善了社區(qū)法律信息服務網(wǎng)絡，建立健全了社區(qū)預警工作體系；加強了普法宣傳隊伍建設，逐步形成了能講、能演、能打硬仗的群眾性法律文化宣傳骨干隊伍，社區(qū)法制觀念正在不斷提升；社區(qū)法律自愿者隊伍不斷壯大，靈活機動，隨時解決群眾的法律問題。我們落實了辦公場所，辦公面積基本達標，辦公設施如用車、148法律服務專線電話、視聽設備、電腦等已配置齊全，豐富了硬件建設。幾年來，我所基層司法行政工作得到了上級黨委、政府和相關部門的高度重視和大力支持，形成了齊抓共管的良好局面。以司法所規(guī)范化建設和隊伍建設為著力點，整體推進基層司法工作向縱深開展。一、基層司法工作開展落實基本情況香蜜湖街道司法所于2002年10月份正式掛牌成立?！奔訌娀鶎铀痉üぷ鳎S護社區(qū)和諧穩(wěn)定的大好局面，也是實現(xiàn)“和諧福田”的重要保障和基礎性工作。加強司法所基礎建設強化司法所職能作用———香蜜湖街道基層司法工作調研報告法學論文2004年《司法部關于創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作的意見》強調指出，“司法所是司法行政系統(tǒng)的基層單位，是基層司法組織的重要組成部分，擔負著落實司法行政各項業(yè)務工作，向廣大群眾提供法律服務、法律保障和法制宣傳教育等重要職能。加強司法所建設是貫徹中央關于加強基層政法組織建設的一項重要任務，對于維護社會穩(wěn)定，實踐依法治國基本方略，全面建設小康社會具有重要意義。我們從香蜜湖街道轄區(qū)的具體實際出發(fā)，在基層司法工作開展落實的基礎上，分析、研究存在的主要困難和問題，提出了改善工作的意見和建議。三年來，我所以普法依法治理為核心，在基層司法建設作了大量工作，有力地維護了轄區(qū)的發(fā)展與穩(wěn)定，為社區(qū)法治建設作出了有益的貢獻。加強司法所規(guī)范化建設和隊伍建設，是搞好基層司法行政工作的基本保障。2004年，按照市司法局關于司法所規(guī)范化建設量化考核評分標準的要求，我所在基層司法工作的軟硬件上做了大量工作。在軟件建設上，我們加強了“四室一庫”的建設，檔案設施、防御裝備齊全，并加強了對檔案的分類、整理、裝訂、防護工作。目前，香蜜湖司法所的組織機構已經(jīng)基本落實，人員逐步配備到位，現(xiàn)有一名具有研究生學歷的高素質司法干部（也是全市唯一的具有研究生學歷的司法所干部），全所工作人員均具有大專以上學歷層次，整體文化素質較高。2003年3月，我們組織轄區(qū)人民調解員舉辦了人民調解員培訓班?；鶎铀痉üぷ麝犖榈淖陨硭刭|在不斷提高，有力地推動了基層司法各項工作水平提高。深入群眾，扎根基層，廣泛開展普法宣傳教育活動，社區(qū)居民法律意識普遍提高。我所在轄區(qū)設置了9個法制宣傳欄，已出法律宣傳欄專刊近200期，每月定期更換宣傳資料，向群眾派發(fā)《深圳市勞務工學法用法讀本》等各種普法宣傳材料數(shù)萬份。首先，街道領導干部帶頭，司法所積極工作，推動公務員、社區(qū)工作人員學法用法，強化依法行政意識。2004年6月，我們組織居委會干部職工學習《行政許可法》，提升了社區(qū)法治建設水平。2004年7月，司法所舉辦了“法律進社區(qū)”大型專場文藝晚會，宣傳《勞動法》，社區(qū)居民和勞務工2000多人觀看了演出。三是，推動青少年法制教育，使他們從小就成為學法、用法、守法的一代新人，鞏固了這一新興的普法陣地。近年來，司法所、社區(qū)服務中心又從文化的角度開展普法宣傳，以文化進社區(qū)和法律進社區(qū)為中心，開辟了群眾性法律文化建設的新局面，大大了提高社區(qū)群眾學法、用法的積極性、參與性，使國家的法律、法規(guī)深入民心，廣大人民群眾看到了依法治國的成功希望，有力地推動了轄區(qū)“大普法”格局基本形成。近年來，司法所建立健全了民間糾紛處理程序、人民調解工作紀律、人民調解工作承諾、糾紛排查制度、人民調解工作守則、人民調解庭紀律、調解庭當事人主要權利義務等規(guī)章制度。2005年1—5月份，共調處糾紛18宗，成功15宗。認真執(zhí)行勞教政策，提高改造質量，做好刑釋解教人員重返社會的教育工作，降低再犯率。積極參加社會治安綜合治理工作，群防群控，保一方平安。我們清理亂擺賣21248宗，查處占道經(jīng)營361宗，超線擺賣453宗，查處違法養(yǎng)犬34宗，無證醫(yī)療20宗，查處車壓人行道52宗，違法戶外廣告205宗，處理有關臟亂差的群眾投訴343宗，拆除違章建筑90000平方米，立案處理各類違法違章行為143宗，對各種違法違章行為罰款95190元。逐步開展基層法律援助工作，為困難群眾提供法律支持。我們急群眾之所急，以熱情周到的服務，為轄區(qū)困難群眾辦理了法律援助證40個，提供法律援助2次，解決了困難群眾的法律訴求困難。為了推動基層司法工作深入開展，香蜜湖街道司法所在積極開展各項工