【正文】 需要增加的其他驗收。當(dāng)國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)暫無規(guī)定時，由法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。 驗收過程中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)性問題原則上應(yīng)按合同約定進(jìn)行處理。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)列席驗收會議時，應(yīng)抽查法人驗收的質(zhì)量評定資料等相關(guān)資料，填寫《單元工程施工質(zhì)量驗收評定情況監(jiān)督抽查表》（詳見附錄E），做為核備（核定）驗收質(zhì)量結(jié)論的依據(jù)。 分部工程驗收工作組成員應(yīng)具有中級及其以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，項目法人的技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、施工單位項目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加分部工程驗收，參加分部工程驗收的每個單位代表人數(shù)不宜超過2名。分部工程驗收時質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)宜派代表列席會議；單位工程驗收時質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派代表列席會議。 法人驗收監(jiān)督的方式主要包括現(xiàn)場檢查、列席驗收會議、對驗收工作計劃與驗收成果性文件進(jìn)行備案等。當(dāng)工程建設(shè)計劃調(diào)整時，工程驗收工作方案和計劃也應(yīng)相應(yīng)地調(diào)整并重新報法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)備案。驗收資料分為應(yīng)提供的資料和需備查的資料，資料提交單位應(yīng)保證其資料的真實性并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。有關(guān)單位應(yīng)及時組織處理有關(guān)問題，完成整改，并按照程序重新申請驗收。主任委員（組長）對爭議問題有裁決權(quán)，但是半數(shù)以上驗收委員會（驗收工作組）成員不同意裁決意見的，需報請驗收主持單位決定。對驗收結(jié)論持有異議的，應(yīng)將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。 驗收工作由驗收主持單位組織的驗收委員會（或驗收工作組，下同）負(fù)責(zé)，驗收結(jié)論應(yīng)經(jīng)過三分之二以上驗收委員會（驗收工作組）成員同意。法人驗收包括分部工程驗收、單位工程驗收、水電站（泵站）中間機(jī)組啟動驗收、合同完工驗收等；政府驗收應(yīng)包括階段驗收、專項驗收、水電站（泵站）首（末）機(jī)組啟動驗收、竣工驗收等。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)列席外觀質(zhì)量評定工作，核查外觀質(zhì)量評定組的人員組成，評定的項目、評定標(biāo)準(zhǔn)、評定辦法、抽檢數(shù)量及外觀質(zhì)量評定結(jié)果，并根據(jù)檢測報告和外觀質(zhì)量評定報告，核定該單位工程外觀質(zhì)量評定結(jié)論。外觀質(zhì)量評定組由項目法人、監(jiān)理、設(shè)計、施工及工程運(yùn)行管理等單位持有外觀質(zhì)量評定證書的人員和從省外觀質(zhì)量評定專家?guī)熘谐槿〉膶＜夜餐M成。 單位工程完工后,項目法人應(yīng)及時委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對該單位工程外觀質(zhì)量進(jìn)行檢測。10 外觀質(zhì)量評定 水利水電工程外觀質(zhì)量評定，按工程類型分為樞紐工程、堤防工程、引水（渠道）工程、其他工程等四類。 質(zhì)量監(jiān)督人員直接進(jìn)行檢測時，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成項目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行全面檢測。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢測時，宜事先制訂檢測方案，明確抽檢的項目、部位、內(nèi)容、數(shù)量及采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對不按要求進(jìn)行整改或整改不到位的單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并向水行政主管部門報告。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向項目法人發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書》，并抄送有關(guān)水行政主管部門。 質(zhì)量監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范質(zhì)量行為的，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)及時制止和糾正，記入《質(zhì)量監(jiān)督工作記錄表》；情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，除記入《質(zhì)量監(jiān)督工作記錄表》外，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)及時向項目法人發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書》（），并抄送有關(guān)水行政主管部門。12 檢查項目法人對存在問題的組織整改情況等。10 抽查監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工設(shè)備進(jìn)場報驗的檢查情況。8 抽查監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否對合同項目開工條件進(jìn)行檢查，是否對施工單位報驗的原材料、中間產(chǎn)品的檢驗結(jié)果及時進(jìn)行了簽證，是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了見證取樣、跟蹤檢測、平行檢測。6 抽查施工單位和中間產(chǎn)品制作、采購單位對原材料、中間產(chǎn)品進(jìn)場、入庫、保管、出庫的管理情況。4 抽查施工圖審查、設(shè)計交底、設(shè)計變更等相關(guān)程序的執(zhí)行情況。2 抽查各單位執(zhí)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況，重點是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況。專家組檢查可根據(jù)工程建設(shè)情況預(yù)先制定檢查方案；質(zhì)量監(jiān)督人員抽查應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)情況和監(jiān)督計劃適時進(jìn)行。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對項目法人質(zhì)量管理體系檢查時，應(yīng)填寫《質(zhì)量體系檢查表》（）；在對其他各參建單位和檢測單位質(zhì)量體系核查時，應(yīng)主要核查項目法人的檢查（復(fù)查）情況，填寫核查意見，并將檢查（核查）結(jié)果以《體系監(jiān)督檢查結(jié)果通知書》（）形式告知項目法人。 開工初期，項目法人應(yīng)及時對監(jiān)理機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制體系、設(shè)計單位現(xiàn)場服務(wù)體系、檢測單位質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢查，復(fù)查施工單位（含金屬結(jié)構(gòu)與設(shè)備制造單位）的質(zhì)量保證體系，并填寫《質(zhì)量體系檢查表》（、）。9 監(jiān)督檢查 質(zhì)量體系檢查 質(zhì)量體系檢查按照質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各參建單位及檢測單位的質(zhì)量管理權(quán)限，自下而上分層進(jìn)行檢查、復(fù)查、核查。 經(jīng)批準(zhǔn)的新增單元（工序）工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和表格在河南水利網(wǎng)（）質(zhì)量監(jiān)督專欄上公布，其他工程可直接使用。8 質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn) 水利工程施工質(zhì)量評定應(yīng)執(zhí)行《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》和《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)》，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自更改其相關(guān)內(nèi)容。 單元工程劃分根據(jù)《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)》，在分部工程開工前，由項目法人或監(jiān)理單位組織設(shè)計、施工等單位共同劃分單元工程。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到項目劃分書面報告后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)審核確認(rèn)并書面通知項目法人。 責(zé)任監(jiān)督員應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見反饋項目法人。 質(zhì)量監(jiān)督計劃編制完成后，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時印發(fā)至項目法人。年度計劃和階段計劃可根據(jù)實際情況確定是否編寫。 質(zhì)量監(jiān)督計劃分為總計劃、年度計劃、階段計劃。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)因工作需要改變或調(diào)整工作方式時，應(yīng)重新印發(fā)監(jiān)督工作方案。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在首次監(jiān)督注冊后10個工作日內(nèi)，將質(zhì)量監(jiān)督工作方案印發(fā)至項目法人。6 工作方案及計劃 質(zhì)量監(jiān)督工作方案 質(zhì)量監(jiān)督工作方案由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)針對工程項目的特點，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)編制，是開展質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)性文件。 項目法人未在開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 首次監(jiān)督注冊未包含全部建設(shè)內(nèi)容的，項目法人應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)充質(zhì)量監(jiān)督注冊，填寫《水利工程質(zhì)量監(jiān)督(補(bǔ)充)注冊表》（詳見附錄A）。7 對使用未經(jīng)檢驗的原材料、中間產(chǎn)品的，責(zé)成項目法人委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗，并對已完成的工程實體質(zhì)量進(jìn)行全面檢測，根據(jù)檢測結(jié)論制定方案，進(jìn)行整改，并將整改情況報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。5 對參建單位不具備相應(yīng)從業(yè)資格的人員，責(zé)成項目法人予以清退；對參建單位不能勝任職務(wù)或不認(rèn)真履行職責(zé)的人員，責(zé)成項目法人督促相關(guān)單位進(jìn)行更換；對弄虛作假、有嚴(yán)重違規(guī)行為的，向水行政主管部門報告；對造成較大以上工程質(zhì)量事故的單位和個人，提請有關(guān)部門追究責(zé)任。問題嚴(yán)重時，可責(zé)令停工整頓，并向水行政主管部門報告。2 質(zhì)量監(jiān)督人員有權(quán)進(jìn)入施工現(xiàn)場對工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，調(diào)閱建設(shè)、監(jiān)理（監(jiān)造）、施工、安全監(jiān)測等單位的工程檔案資料，主要包括工程設(shè)計、批復(fù)文件、招投標(biāo)文件、有關(guān)合同（協(xié)議）、設(shè)計變更文件、工程質(zhì)量檢驗與評定資料、檢測試驗成果、檢查記錄、施工記錄、抽檢資料、有關(guān)報表等；有權(quán)對中間產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)及機(jī)電等產(chǎn)品制造單位、檢測單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查。6 工程階段驗收時，提交工程質(zhì)量評價意見；工程竣工驗收時，提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。4 監(jiān)督檢查參建單位的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況。2 監(jiān)督檢查項目法人的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系和施工單位(含金結(jié)與機(jī)電設(shè)備)的質(zhì)量保證體系、勘測、設(shè)計單位現(xiàn)場服務(wù)體系以及檢測單位質(zhì)量保證體系等。 質(zhì)量監(jiān)督工作方式以抽查為主，根據(jù)需要進(jìn)行巡回監(jiān)督。 水利工程建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督期從完成質(zhì)量監(jiān)督注冊之日起，到通過竣工驗收之日止。2 遵守國家法律法規(guī)，堅持原則，秉公辦事，責(zé)任心強(qiáng)，熟悉國家工程建設(shè)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、方針、政策及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范。3 經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件，以及合同和其他文件等。4 基本規(guī)定 質(zhì)量監(jiān)督的主要依據(jù)1 國家和省有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。質(zhì)量事故包括一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特大質(zhì)量事故。 外觀質(zhì)量通過檢查和必要的量測所反映的工程外表質(zhì)量。屬于主要建筑物的單位工程稱為主要單位工程。對單元工程質(zhì)量影響較大的工序稱為主要工序。 重要隱蔽單元工程主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水等隱蔽工程中，對工程安全或功能有嚴(yán)重影響的單元工程。 單元工程在分部工程中由幾個工序（或工種）施工完成的最小綜合體，是日常質(zhì)量考核的基本單位。 分部工程在一個建筑物內(nèi)能組合發(fā)揮一種功能的建筑安裝工程，是組成單位工程的部分。 工程項目指獨立立項的、能夠整體發(fā)揮綜合效益的工程。 水利工程質(zhì)量工程滿足國家、水利行業(yè)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定要求的程度，在安全、功能、適用、外觀及環(huán)境保護(hù)等方面的特性總和。 監(jiān)督檢查質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)工程設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，對責(zé)任主體和工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等單位履行質(zhì)量責(zé)任的行為，以及對有關(guān)工程質(zhì)量的文件、資料和工程實體質(zhì)量等進(jìn)行的檢查活動。 水利建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體是指參與水利工程建設(shè)的項目法人、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造（供應(yīng)商）等單位。 工程質(zhì)量監(jiān)督除應(yīng)遵照本規(guī)程的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。 政府部門監(jiān)督不代替項目法人、監(jiān)理、勘測、設(shè)計、施工等質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量管理工作；項目法人對水利工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，監(jiān)理、勘測、設(shè)計、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。 本規(guī)程適用于河南省各級水行政主管部門管轄的按照國家基本建設(shè)程序?qū)嵤╉椖抗芾淼乃こ蹋òㄐ陆?、擴(kuò)建、改建），其他工程可參照執(zhí)行。本規(guī)程附錄A、B、C、D、E、F、G、H、I、J、K為規(guī)范性內(nèi)容。河南省水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程河南省水利廳2015年3月60 / 60前 言根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，按照《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》（SL12014）的要求，編制本規(guī)程。本規(guī)程共15章，28節(jié)，171條，11個附錄，主要內(nèi)容有：總則、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本規(guī)定、監(jiān)督注冊、工作方案及計劃、項目劃分、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查、外觀質(zhì)量評定、工程驗收、核備核定、質(zhì)量問題處理、質(zhì)量監(jiān)督檔案管理、附則、附錄等。本規(guī)程編寫單位：河南省水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)督站目 次1 總則 42 規(guī)范性引用文件 53 術(shù)語和定義 64 基本規(guī)定 85 監(jiān)督注冊 106 工作方案及計劃 117 項目劃分 128 質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn) 139 監(jiān)督檢查 1410 外觀質(zhì)量評定 1711 工程驗收 1812 核備核定 2113 質(zhì)量問題處理 2714 質(zhì)量監(jiān)督檔案管理 2815 附則 30附錄A 水利工程質(zhì)量監(jiān)督(補(bǔ)充)注冊表 31附錄B 質(zhì)量體系檢查表格式 39附錄C 質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果通知書格式 45附錄D 質(zhì)量監(jiān)督工作記錄表格式 47附錄E 單元工程施工質(zhì)量驗收評定情況監(jiān)督抽查表格式 48附錄F 工程質(zhì)量監(jiān)督報告（評價意見）格式 49附錄G 重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量核查表格式 50附錄H 重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量等級簽證表格式 51附錄I 驗收質(zhì)量結(jié)論核定（核備）報送資料清單表格式 52附錄J 工程驗收質(zhì)量結(jié)論核查表格式 55附錄K 水利水電工程質(zhì)量缺陷備案登記表格式 571 總 則 為貫徹國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《質(zhì)量發(fā)展綱要（20112020年）》、水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》和《河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，提高河南省水利工程質(zhì)量監(jiān)督水平，規(guī)范水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，特制定本規(guī)程。 水利工程實行政府部門監(jiān)督、項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、勘測設(shè)計和施工單位保證的質(zhì)量管理體制。 水利工程項目按照“誰組建項目法人，誰負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督”的建設(shè)管理事權(quán)劃分原則確定質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。2 規(guī)范性引用文件 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號） 《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7號） 《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》（水利部令第9號） 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號） 《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（水利部令第40號） 《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第30號） 《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（水利部令第36號） 《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水利部水建管〔1997〕339號） 《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL1762007） 《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL2232008） 《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL2882014） 《水利質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證評審準(zhǔn)則》（SL3092013） 《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》（水利部水辦〔2005〕480號） 《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》（建設(shè)部建質(zhì)〔2003〕162號） 《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)》（SL631～SL639） 《河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（2010年修正本）》（河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第36號）3 術(shù)語和定義 水利工程質(zhì)量監(jiān)督水行政主管部門或其組建的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件，對質(zhì)量責(zé)任主體和工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等單位履行質(zhì)量責(zé)任的行為以及工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查、維護(hù)公眾利益的行政執(zhí)法行為。 質(zhì)量行為在工程項目建設(shè)過程中，責(zé)任主體和工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等單位履行國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任及義務(wù)所進(jìn)行的活動。 監(jiān)督檢測質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對工程實體及工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行的檢測