【正文】 隨意虛增和壓低計稅土地面積和常年產(chǎn)量；（2）不準層層壓任務(wù)、搞攤派征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅；（3）不準超范圍、超限額，強行向農(nóng)民籌資籌勞，更不得將“一事一議“籌資籌勞變成固定的收費項目；（4）不準強行以資代勞；實行分步取消“兩工”的地區(qū)，用工數(shù)量要逐年明顯減少；（5）不準突擊清理農(nóng)民歷年尾欠，嚴禁運用專政工具強制收取，對有困難的農(nóng)民要給予減免；（6）不準向農(nóng)民亂收費，搭車收費和超標準收費；（7）不準提前預(yù)收和不顧實際按人頭和田畝攤派水費，要規(guī)范農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)性收費管理；（8）不準采取行政命令，層層攤派報刊征訂任務(wù)，要規(guī)范報刊發(fā)行，實行限額控制，自愿訂購，切實減輕基層和農(nóng)民負擔(dān)。通過農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，調(diào)動農(nóng)民積極性，維護農(nóng)村穩(wěn)定。附加比例統(tǒng)一確定為改革后農(nóng)業(yè)稅或農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的20%?！耙桓母铩保壕褪歉母锎逄崃粽魇帐褂棉k法?！叭∠保阂皇侨∠^去長期執(zhí)行的鄉(xiāng)統(tǒng)籌費、農(nóng)村教育集資等專門面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費和政府性基金、集資；二是取消屠宰稅；三是取消或逐步取消勞動積累工和義務(wù)工（以下簡稱“兩工”）。二、農(nóng)村稅費與改革3從2002年起，負擔(dān)政策有何重大調(diào)整？答：從2002年起，我省實施農(nóng)村稅費改革，農(nóng)民承擔(dān)的稅費將有所減輕。2農(nóng)藥經(jīng)營單位或經(jīng)營網(wǎng)點的營業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥使用者說明哪些事項？答：應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥使用者正確說明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項，不得誤導(dǎo)農(nóng)藥使用者擴大農(nóng)藥的適用范圍。2經(jīng)營哪些農(nóng)藥是違法行為？答：經(jīng)營“三證”不全的農(nóng)藥；未登記含有農(nóng)藥的化肥；國家明令禁止使用的農(nóng)藥，假冒偽劣農(nóng)藥；包裝上無標簽；標簽內(nèi)容不全又無說明書或標簽殘缺不清的；超過保質(zhì)期的報廢農(nóng)藥；省農(nóng)業(yè)廳明文禁止使用的農(nóng)藥，短斤少兩農(nóng)藥。該許可證由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。經(jīng)營的農(nóng)藥屬于化學(xué)危險物品的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理經(jīng)營許可證。（3）注意標簽和使用說明書是否符合下列要求：①標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址；②標明肥料登記證號、產(chǎn)品標準號、有效成份名稱和含量、凈重、生產(chǎn)日期及質(zhì)量保證期；③標明產(chǎn)品和推薦適用作物、區(qū)域應(yīng)與登記批準的一致。2農(nóng)民在購買肥料時應(yīng)注意些什么？答：（1）注意肥料產(chǎn)品包裝上是否有標簽、說明書和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證。2種子使用者因種子質(zhì)量問題遭受損失的，由誰負責(zé)？答：根據(jù)《種子法》規(guī)定，種子使用者因種子質(zhì)量問題遭受損失的，出售種子的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以賠償，賠償額包括購種價款、有關(guān)費用和可得利益損失。包裝內(nèi)外有無標簽，標簽上應(yīng)當(dāng)標注種子類別、品種名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量指標、檢疫證明編號、種子生產(chǎn)及經(jīng)營許可證編號。（3）注意種子代銷是否開發(fā)票，發(fā)票必須品種、數(shù)量、價格等；代銷人員要作售種登記，以備查證。銷售種子必須在固定經(jīng)營場所，不得到處串換。2農(nóng)民在購種時應(yīng)注意哪些問題？答：（1）注意種子供銷門市是否合法經(jīng)營。同時規(guī)定，種子經(jīng)營實行許可制度。從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營是否需要辦證？答：《種子法》規(guī)定，主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實行許可制度。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)當(dāng)事人之間的協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁。1劣種子指哪些？答：劣種子包括以下五種情形：（1）質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標準的；（2）質(zhì)量低于標簽標注指標的；（3）因變質(zhì)不能作種子使用的；（4）雜草種子的比率超過規(guī)定的；（5）帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此而遭受的經(jīng)濟損失；如果雙方都有過錯，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。1怎樣確認農(nóng)村無效承包合同？答：依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件若干問題的意見》規(guī)定，審理農(nóng)村承包合同糾紛案件，首先先審查合同是否有效，具有下列情況之一的應(yīng)確認合同無效：（1）違反國家法律、政策的；（2）損害國家利益和社會公共利益的；（3）違背民主議定原則的；（4）采取欺詐、脅迫或其它不正當(dāng)手段簽訂的；（5）發(fā)包人無權(quán)發(fā)包的；（6）承包人私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承包合同以及轉(zhuǎn)包漁利的。當(dāng)事人對農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)的仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書之日起三日內(nèi)向人民法院起訴。1解決農(nóng)村土地承包糾紛的途徑有哪些？怎樣進行？答：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。1土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？答：（1）依法平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；（2）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；（3）流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限；（4）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力；（5）在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。2003年3月1日前未留機動地的，2003年3月1日后不得再留機動地?！掇r(nóng)村土地承包法》中對預(yù)留機動地有何規(guī)定？答：2003年3月1日前已經(jīng)預(yù)留機動地的，機動地面積不得超過本集體經(jīng)濟組織耕地總面積的百分之五。（6）將承包地收回抵頂欠款；（7）剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。（4）假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi)，承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時，承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市、轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。（2）承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級；（3）承包期限和起止日期；（4）承包土地的用途；（5）發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)；（6）違約責(zé)任。林地的承包期為三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準可以延長?！掇r(nóng)村土地承包法》規(guī)定承包期限是多久？答：耕地的承包期為三十年。土地承包應(yīng)當(dāng)按照哪些程序進行？答：（1）本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組。土地承包應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？答：（1）按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時，本集體經(jīng)濟組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利，也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利；（2）民主協(xié)商，公平合理；（3）承包方案應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)村土地承包法》第十二條的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二成員或者三分之二以上村民代表的同意。《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定了承包方有哪些權(quán)利和義務(wù)？答：承包方的權(quán)利有：（1）依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；（2）承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償；（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。一、農(nóng)村經(jīng)營管理我國農(nóng)村經(jīng)濟的基本制度是什么？答：以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是我國農(nóng)村經(jīng)濟的一項基本制度，也是黨在農(nóng)村的一項基本政策?！掇r(nóng)村承包法》規(guī)定了發(fā)包方有哪些權(quán)利和義務(wù)？答：發(fā)包方的權(quán)利有：（1）發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地；（2）監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地；（3）制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。承包方的義務(wù)有：（1）維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；（2）依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害；（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。（4）承包程序合法。（2）承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公示承包方案；（3）依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議，討論通過承包方案；（4）公開組織實施承包方案；（5）簽訂承包合同；（6）頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。草地的承包期為三十年至五十年。農(nóng)村土地承包合同一般包括哪些條款？答：（1）發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負責(zé)人和承包方代表的姓名、住所。承包期內(nèi)，承包方全家外遷的，對其承包地有哪些規(guī)定？答：承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地?！掇r(nóng)村土地承包法》中規(guī)定哪些情況下發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任？答：發(fā)包方有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原物、排除妨害、消除危害、賠償損失等民事責(zé)任；（1）干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)；（2）在承包期內(nèi)違反《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定收回、調(diào)整承包地；（3）強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。（5）以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標承包。（8）其他侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。不足百分之五的，不得再增加機動地。1承包期內(nèi)因特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地需要適當(dāng)調(diào)整的有何規(guī)定？答：承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準。1承包期內(nèi)對婦女結(jié)婚、離婚或喪偶，承包的土地有何規(guī)定？答：承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。1土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn) 合同一般包括哪些條款？答：（1）雙方當(dāng)事人的姓名、住所；（2）流轉(zhuǎn)土地名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級；（3）流轉(zhuǎn)的期限和起止日期；（4）流轉(zhuǎn)土地用途；（5）雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；（6）流轉(zhuǎn)價款及支付方式；（7）違約責(zé)任。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。承包合同被確認無效后，對產(chǎn)生的財產(chǎn)問題應(yīng)當(dāng)依照法律、政策合理解決。1假種子指哪些？答：假種子包括以下兩種情形：（1）以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的；（2）種子種類、品種、產(chǎn)地與標簽標準的內(nèi)容不符的。1因使用種子發(fā)生民事糾紛的，當(dāng)事人該怎么辦？答：因使用種子發(fā)生民事糾紛的，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。主要農(nóng)作物雜交種子及其要本種子、常規(guī)種原種子、主要林木良種的種子生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門審核，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā)；其它種子的生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā)。種子經(jīng)營者必須先取得種子經(jīng)營許可證后，方可憑種子經(jīng)營許可證向工商行政管理機關(guān)申請辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照。代銷種子必須有委托書、合同書（協(xié)議書）、種子經(jīng)營許可證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照和備案登記等。（2）注意種子代銷人員是否具備資格，是否具有相關(guān)專業(yè)知識。（4）注意種子包裝是否完好。農(nóng)民用種后，應(yīng)保存好發(fā)票、標簽及包裝袋等。經(jīng)營者賠償后，屬于種子生產(chǎn)者或其他經(jīng)營者責(zé)任的，經(jīng)營者有權(quán)向其追償。（2）注意標簽和使用說明書是否使用中文。2哪些單位可以經(jīng)營農(nóng)藥？答：根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第十七條規(guī)定，下列單位可以經(jīng)營農(nóng)藥：（1）合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位；（2）植物保護站；（3）土壤肥料站；（4）農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)；（5）森林病蟲害防治機構(gòu)；（6）農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)；（7）國務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營單位。2經(jīng)營農(nóng)藥是否申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證？由哪個部門核發(fā)？答：經(jīng)營農(nóng)藥應(yīng)申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證。2農(nóng)藥“三證”是什么？答：農(nóng)藥三證指：農(nóng)藥登記證、準產(chǎn)證、產(chǎn)品標準證。2發(fā)現(xiàn)假冒偽劣農(nóng)藥應(yīng)及時向那些部門舉報？答：應(yīng)向當(dāng)農(nóng)業(yè)行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局舉報。生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的，將受哪些處罰？答：生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的，依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任，尚不夠刑事處罰的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款；沒收違法所得的，并處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門吊銷農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證，由工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件。農(nóng)村稅費改革的主要內(nèi)容可以概括為“三取消、兩調(diào)整、一改革”?！皟烧{(diào)整”：一是調(diào)整農(nóng)業(yè)稅政策；二是調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策。農(nóng)民上繳村提留改革為采取農(nóng)業(yè)稅附加或農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加的方式收取，實行鄉(xiāng)管村用，任何單位和個人不得平調(diào)、挪用。3中央提出農(nóng)村稅費改革后務(wù)必做到哪“三個確?！保看穑骸叭齻€確?！奔粗竿ㄟ^各級黨委、政府的共同努力，確保實現(xiàn)農(nóng)民負擔(dān)得到明顯減輕、不反彈；確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和村級組織政黨正常運轉(zhuǎn)；確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費政黨需要的改革目標。3農(nóng)村稅費改革后要做到“兩上墻”、“三定”、“八到戶”具體指什么？答：“兩上墻”即：改革前的農(nóng)民負擔(dān)及數(shù)額上墻，改革后農(nóng)民交稅數(shù)額上墻；“三定”即：實行定點（把較大的村作為征收點）、定時（可分夏秋兩季定每一個村的具體征收時間）、定額（按以戶為單位核定的征收額）；“八到戶”即：稅收政策到戶，征收任務(wù)落實到戶，征收清冊編制到戶，張榜公布到戶，納稅通知書到戶，完稅證填開到戶，征收結(jié)算到戶，符合減免條件的兌現(xiàn)到戶。另外，各級干部在收取農(nóng)村各種稅費中，不準組織“小分隊”到農(nóng)民家中拉糧食、牽牲口、搬家具、強行收錢收物；不準動用公檢法部門采取強制措施催收農(nóng)戶欠款；不準動用警力和械具；采取打人、抓人、關(guān)押人等非法手段收取錢物；不準提前征收、重復(fù)征收或借稅收名義征收其他費用；不準非法采取收回承包地等錯誤做法脅迫農(nóng)民交錢交物。3農(nóng)業(yè)稅收及其附加的征收主體和方式是什么？答：省政府決定，我省農(nóng)業(yè)稅收及其附加的征收由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)，地方稅務(wù)機關(guān)為征收主體，有關(guān)部門密切配合，確保農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)的完成。對糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)戶，可以征收代金，也可以征收糧食實物，采取“實物繳納，貨幣結(jié)算”的方式農(nóng)民