農業(yè)、農村工作知識篇-展示頁
2025-07-01 13:10本頁面
【正文】 容整潔 管理民主生產發(fā)展是建設社會主義新農村必要的物質基礎，主要是指在推進農業(yè)和農村經(jīng)濟生活寬裕 結構調整中，農業(yè)產業(yè)化水平不斷提高，農村二、三產業(yè)逐步擴大。正規(guī)部門用工需求：相對下降正規(guī)部門用工要求：不斷提高勞動就業(yè)日趨規(guī)范：正規(guī)部門用工意愿下降農產品需求約束加大。扶貧開發(fā)的任務更艱巨了貧困區(qū)域脫貧條件更差貧困農民脫貧能力更弱（五）農民相對貧困化的問題更加突出 貧富差距呈擴大趨勢農業(yè)勞動力轉移難度加大，農業(yè)勞動生產率低下。缺乏工業(yè)和城市的帶動。維護社會穩(wěn)定的壓力。 經(jīng)濟發(fā)展急需的科技和人才緊缺。我國工業(yè)化中期階段的“三農”問題（一）農業(yè)增效困難的問題更加突出 工農差距呈擴大趨勢供求關系逆轉價格下跌、賣難：農產品增產不增收、優(yōu)質難優(yōu)價競爭格局變化國內市場競爭：國內大流通形成、區(qū)域分工未形成國際市場競爭：綠色壁壘、反傾銷、勞工標準消費需求升級 消費結構：產需不對路消費需求：城市恩格爾系數(shù)下降、中等收入階層未形成要素外流加劇物力：產品不等價交換、土地資源流失人力：優(yōu)質農業(yè)勞動力轉移財力：工農產品剪刀差、農業(yè)稅收、金融資金、土地出讓金（二）農村發(fā)展滯后的問題更加突出 城鄉(xiāng)差距呈擴大趨勢：農村社區(qū)建設落后 農村基礎設施落后 農村社會事業(yè)落后 農村社會保障落后 農村環(huán)境建設落后（三）農民素質低下的問題更加突出 階層差距呈擴大趨勢工業(yè)化提升、城市化提速的趨勢產業(yè)升級：農民素質不適應進城就業(yè)：非正規(guī)就業(yè)為主經(jīng)濟全球化和科技迅猛發(fā)展的趨勢全球化：跨國投資、國際貿易企業(yè)技術進步加快：勞動力需求相對減少促進社會結構優(yōu)化的要求進城農民：難以成為安居樂業(yè)的產業(yè)工人和城市市民加快農業(yè)現(xiàn)代化的要求農業(yè)勞動者：素質下降、年齡老化（四）后發(fā)區(qū)域落后的問題更加突出 地區(qū)差距呈擴大趨勢經(jīng)濟發(fā)展的要求更高了經(jīng)濟發(fā)展必須更多地考慮資源與環(huán)境的承載能力。而在我國,一個勞動力連自己在內大致養(yǎng)活7個人 木桶理論：一只木桶盛水的多少，并不取決于桶最高的那塊木板，而恰恰取決于木桶最短的那塊木板。 我國改革開放以來,從絕對量上看,財政支農資金在增長,如“九五”期間全國支援農村生產支出、農業(yè)綜合開發(fā)支出和農林水利氣象事業(yè)費是“八五”,但支農資金在財政總支出中的比例卻不斷下降,1980年是12%,1990年是10%,2000年來大致維持在8%的水平。美國農民的收入有30%60%來自于政策補貼。農業(yè)稅、農業(yè)特產稅、三提五統(tǒng)、義務工、積累工、教育附加等稅費都有明確的法律依據(jù)。不合法負擔,指由省級(不包括省級)以下政府發(fā)文、或政府工作人員口頭命令收取的各種費用,以及形式多樣的各種亂收費、亂罰款和亂攤派。 中國農民負擔,分為合法負擔、不合法負擔兩種?！ ? 根在農村,身在城市,心在呼喚，靈魂在游蕩, “頭稅(農業(yè)稅)輕,二稅(提留)重,三稅(統(tǒng)籌、集資)四稅(‘三亂”)無底洞”。 離土不離鄉(xiāng), 務工在本鄉(xiāng)。 年境好了,城里人先享受,年境遭了,農村人先遭受?！? 農民一套管理制度,非農居民一套管理制度。 城市一個體系,農村一個體系。另一方面則是人口以每年1500多萬人的速度增長。全國有666個縣(區(qū)),其中有463個縣(區(qū))。目前我國人均耕地面積、人均淡水和礦產資源分別僅為世界平均水平的1/1/4和1/2。二 、‘三農‘問題的成因。 但90年代中期，中央政府逐漸感到財力不足，為加強中央政府宏觀調控力度，全面推行分稅制改革，此項改革使地方尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政日益空虛；同時，國家對農村社會經(jīng)濟發(fā)展投入太少，鄉(xiāng)村落后的基本公共設施也得靠對農民集資或攤派解決，農民負擔問題再次凸顯。中國經(jīng)濟也處于黃金增長時期。 1978年，安徽鳳陽小崗村農民私下分田單干，揭開了中國農村改革的序幕，中國三農困境才出現(xiàn)轉折。 十是城鄉(xiāng)公民權益差距擴大，農民維權難。 八是城鄉(xiāng)精神文明差距擴大，農村進步難。 六是城鄉(xiāng)科教事業(yè)差距擴大，農民求知難。
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