【正文】 4252 聯 系 人：文志雄 鉆井懸吊工具產品質量檢驗采取現場檢驗方式。 全國工業(yè)產品生產許可證辦公室鉆井懸吊工具產品審查部 地 址：湖北省荊州市沙市區(qū)豉湖路12號 郵政編碼：434000電 話：(0716)8120270傳 真：(0716)8114252 聯 系 人：劉瑞華、賀新華 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質量技術監(jiān)督局（以下簡稱省級質量技術監(jiān)督局）負責受理本行政區(qū)域內鉆井懸吊工具產品生產企業(yè)的生產許可證申請和監(jiān)督查處工作。全國工業(yè)產品生產許可證審查中心（以下簡稱全國許可證審查中心）為全國許可證辦公室下設的辦事機構。 2 管理機構和檢驗單位 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責鉆井懸吊工具產品生產許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。任何企業(yè)不得生產無生產許可證的鉆井懸吊工具產品。鉆井懸吊工具產品生產許可證換（發(fā)）證實施細則全國工業(yè)產品生產許可證辦公室二00三年五月50 / 52目 錄1 總則……………………………………………………………………（1）2 管理機構和檢驗單位…………………………………………………（1）3 企業(yè)取得鉆井懸吊工具產品生產許可證的基本條件………………（2）4 申請和受理……………………………………………………………（3）5 企業(yè)生產條件審查……………………………………………………（4）6 產品抽樣與檢驗………………………………………………………（5）7 審定與發(fā)證……………………………………………………………（5）8 生產許可證的監(jiān)督管理………………………………………………（6）9 收費辦法………………………………………………………………（7）10 附則……………………………………………………………………（7）附件1 鉆井懸吊工具產品的申證單元、必備標準及相關標準……… （8）附件2 企業(yè)應具備的生產設備和檢測設備…………………………… （9）附件3 鉆井懸吊工具產品生產許可證換（發(fā)）證檢驗規(guī)則………… （10）附件4 鉆井懸吊工具產品生產許可證企業(yè)生產條件審查辦法……… （22）附件5 鉆井懸吊工具產品生產許可證企業(yè)現場審查計劃表………… （35）附件6 鉆井懸吊工具產品生產許可證企業(yè)現場審查不符合報告…… （37）附件7 鉆井懸吊工具產品生產許可證工作廉潔信息反饋表………… （48）附件8 生產許可證檢測樣品抽樣登記表……………………………… （39）附件9 企業(yè)生產條件審查報告………………………………………… （40）附件10 鉆井懸吊工具產品生產許可證證書填寫規(guī)定…………………（42）附件11 經濟聯合體生產許可證申請書附頁 …………………（44）鉆井懸吊工具產品生產許可證換（發(fā)）證實施細則 1 總則 為了做好鉆井懸吊工具產品生產許可證換（發(fā)）證工作，根據國務院授權國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理工業(yè)產品生產許可證工作的職能，依據國務院國發(fā)[1984]54號《工業(yè)產品生產許可證試行條例》、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局第19號令《工業(yè)產品生產許可證管理辦法》等有關規(guī)定，特制定本實施細則。 凡在中華人民共和國境內生產并銷售鉆井懸吊工具產品的所有企業(yè)、單位和個人（以下簡稱企業(yè)），不論其性質和隸屬關系如何，都必須取得生產許可證才具有生產該產品的資格。 實施生產許可證管理的鉆井懸吊工具產品包括：吊卡、吊環(huán)、鉆井吊鉗、鉆井卡瓦（見附件1）。全國工業(yè)產品生產許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負責鉆井懸吊工具產品生產許可證頒發(fā)和監(jiān)督管理的日常工作。 全國工業(yè)產品生產許可證辦公室鉆井懸吊工具產品審查部（以下簡稱審查部）設在石油工業(yè)機械產品質量監(jiān)督檢驗中心，具體職能為：《鉆井懸吊工具產品生產許可證換（發(fā)）證實施細則》； 組織或配合組織向企業(yè)宣講《鉆井懸吊工具產品生產許可證換（發(fā)）證實施細則》，指導各審查組按實施細則的要求對企業(yè)進行審查； 審查、匯總各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局受理的企業(yè)申請； 組織對申請取證企業(yè)的生產條件進行審查； 對申請取證企業(yè)生產條件審查報告和產品質量檢驗報告審查匯總，將符合條件企業(yè)的有關資料報全國許可證辦公室； 承擔全國許可證辦公室交辦的其他事宜。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工業(yè)產品生產許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)負責受理本行政區(qū)域內鉆井懸吊工具產品生產企業(yè)的生產許可證申請和監(jiān)督查處的日常工作。3 企業(yè)取得鉆井懸吊工具產品生產許可證的基本條件企業(yè)取得生產許可證必須具備以下基本條件； 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照，經營范圍應當覆蓋申請取證產品； 產品質量符合現行的國家標準或者行業(yè)標準以及企業(yè)明示的標準 (見附件1) ； 具有正確、完整的技術文件和工藝要求； 具有保證該產品質量的生產設備、工藝裝備、計量和檢驗手段（見附件2）； 具有保證正常生產和保證產品質量的專業(yè)技術人員、熟練技術工人以及計量、檢測人員； 具有健全有效的質量管理制度； 符合法律、行政法規(guī)及國家有關政策規(guī)定的相關要求。 申請和受理程序 企業(yè)應到其所在省級質量技術監(jiān)督局領取《全國工業(yè)產品生產許可證申請書》，并按規(guī)定要求填寫。因退回申請材料而貽誤申報生產許可證的責任由企業(yè)自負。 ，凡企業(yè)具有獨立的營業(yè)執(zhí)照，均可單獨申請生產許可證。，應單獨申請生產許可證，其產品應標注各自的生產許可證編號。對于不能依法獨立承擔法律責任的經濟聯合體的分公司或生產廠、點，可以由經濟聯合體分別和每一個分公司（生產廠、點）一起申請生產許可證（持經濟聯合體營業(yè)執(zhí)照復印件和該經濟聯合體的證明），其產品應標注各自的生產許可證編號。 經濟聯合體統(tǒng)一申請生產許可證時，除填寫《全國工業(yè)產品生產許可證申請書》外，還應填寫《經濟聯合體生產許可證申請書附頁》（見附件11）。所有審查組成員的身份應具有公正性，與企業(yè)有利益關系者，企業(yè)可要求予以回避。 現場審查 審查部自接到省級質量技術監(jiān)督局報送的材料之日起2個月內組織對申請取證企業(yè)的生產條件進行審查。 現場實際審查時間一般為13天。審查組組長應確保審查活動符合審查計劃要求。對現場審查合格的企業(yè)所存在的問題，開具《鉆井懸吊工具產品生產許可證企業(yè)現場審查不符合報告》（附件6），企業(yè)應在規(guī)定時間內向審查部提交整改報告。 對于不合格的企業(yè)，審查部應向企業(yè)所在省級質量技術監(jiān)督局通報，并由省級質量技術監(jiān)督局在接到審查部通報之日起3個工作日內向企業(yè)發(fā)出《生產許可證審查不合格通知書》，同時收回《生產許可證受理通知書》。 企業(yè)有權監(jiān)督審查組是否有違反國家政策的行為, 是否執(zhí)行本實施細則的有關規(guī)定，是否按計劃開展工作，并反饋給審查部（附件7）。6 產品抽樣與檢驗，審查組在現場審查同時，根據《鉆井懸吊工具產品生產許可證換（發(fā)）證檢驗規(guī)則》（見附件3）抽樣，填寫抽樣單一式三份，審查組應對抽樣過程的真實性負責。《鉆井懸吊工具產品生產許可證換（發(fā)）證檢驗規(guī)則》的要求，按時完成檢驗任務，并提交產品質量檢驗報告一式三份(審查部、企業(yè)、檢驗單位)。，如不接受或不配合產品檢驗應按不合格處理。企業(yè)自接到《生產許可證審查不合格通知書》之日起，應進行認真整改，2個月后方可再次提出取證申請。 按全許辦（2002）57號文《關于進一步明確生產許可證補證與換證工作關系的通知》的有關規(guī)定，省級質量技術監(jiān)督局受理企業(yè)申請前補證的企業(yè)，按本實施細則要求重新換證。 審查部應在自收到省級質量技術監(jiān)督局報送的申請材料之日起3個月內，按全許辦〔2002〕60號文的有關要求，將符合發(fā)證條件的企業(yè)名單并申請書(原件一份)、營業(yè)執(zhí)照(復印件一份)、企業(yè)生產條件審查記錄(原件一份)、企業(yè)生產條件審查報告(原件一份)、產品檢驗報告(原件一份)、抽樣單(原件一份)報全國許可證審查中心。 全國許可證辦公室自接到全國許可證審查中心上報材料之日起15日內完成審定。 經審定，不符合發(fā)證條件的，由全國許可證審查中心將上報材料退回審查部。全國許可證辦公室組織省級質量技術監(jiān)督局在證書有效期內對獲證企業(yè)實施監(jiān)督檢查和無證查處。 在生產許可證有效期內，產品標準發(fā)生改變的，由審查部提出重新檢驗和評審方案，由全國許可證辦公室審批并組織補充審查。 企業(yè)名稱發(fā)生變化的，應在變更名稱后3個月內向所在省級質量技術監(jiān)督局提出申請，并將更名申請報告、新舊營業(yè)執(zhí)照復印件、工商行政管理局出具的更名證明原件以及原發(fā)生產許可證證書報省級質量技術監(jiān)督局，省級質量技術監(jiān)督局審查合格后，報全國許可證辦公室審批更換證書。 獲得鉆井懸吊工具產品生產許可證的企業(yè)，必須在產品、包裝或者說明書上標注生產許可證標記和編號。其中1表示吊卡產品，2表示吊環(huán)產品，3表示鉆井吊鉗產品，4表示鉆井卡瓦產品。 銷售鉆井懸吊工具產品的企業(yè)，應保證所出售的產品已獲取有效的生產許可證。 9 收費辦法 根據《工業(yè)產品生產許可證試行條例》第十一條規(guī)定，企業(yè)申請生產許可證應向有關部門繳納費用。 審查費：根據財政部、國家計委財綜[2002]19號文《財政部、國家計委關于調整工業(yè)產品生產許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》，生產許可證審查費為每個企業(yè)2200元，同一次審查時每增加一個申證單元加收審查費440元。 公告費：每個申證單元400元。 費用的收取方式按財政部、國家計委財綜[2002]19號文《財政部、國家計委關于調整工業(yè)產品生產許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》精神執(zhí)行。 國務院物價管理部門出臺新的收費辦法或調整收費標準時，自物價管理部門的文件下發(fā)之日起，按新規(guī)定執(zhí)行。 本實施細則由全國工業(yè)產品生產許可證辦公室負責解釋。附件1：鉆井懸吊工具產品的申證單元、必備標準及相關標準序號申證單元必備標準及相關標準1吊卡﹡SY 504192《吊卡》﹡GB/T 64021991《鋼鍛件超聲波檢驗方法》﹡GB/T 56771985《鑄鋼件射線照相及底片等級分類方法》GB/T 18042000《一般公差 未注公差的線性和角度尺寸的公差》GB/T 228－2002《金屬拉伸試驗方法》GB/T 229－1994《金屬夏比缺口沖擊試驗方法》2吊環(huán)﹡SY/T 51131999《吊環(huán)》GB/T 30771999《合金結構鋼》GB/T 228－2002《金屬拉伸試驗方法》GB/T 229－1994《金屬夏比缺口沖擊試驗方法》SY 530487《石油鉆采機械產品用鍛件通用技術條件》SY 530587《石油鉆采機械產品用焊接件通用技術條件》SY 530887《石油鉆采機械產品用涂漆通用技術條件》3鉆井吊鉗﹡SY 503591《吊鉗》GB/T 30771999《合金結構鋼》SY 530487《石油鉆采機械產品用鍛件通用技術條件》SY 530887《石油鉆采機械產品用涂漆通用技術條件》SY 530987《石油鉆采機械產品用包裝通用技術條件》SY 530187《石油鉆采機械產品用碳素鋼和普通合金鋼鑄件通用技術條件》﹡SY/T －2000《石油鉆修井用動力鉗 第一部份：鉆桿鉗》﹡SY/T －2000《石油鉆修井用動力鉗 第一部份：套管鉗》﹡SY/T 5074－91《石油修井用動力鉗》GB/T 1048－1990 《管道元件公稱壓力》GB/T 30771999《合金結構鋼》SY 530887《石油鉆采機械產品用涂漆通用技術條件》GB/T 37681996《聲學 聲壓法測定噪聲源聲功率級 反射面上方采用包絡測量表面的簡易法》4鉆井卡瓦﹡SY 504991《鉆井卡瓦》﹡GB/T 56771985《鑄鋼件射線照相及底片等級分類方法》GB/T 30771999《合金結構鋼》GB/T 228－2002《金屬拉伸試驗方法》GB/T 229－1994《金屬夏比缺口沖擊試驗方法》SY 530887《石油鉆采機械產品用涂漆通用技術條件》SY 530987《石油鉆采