【正文】 量難以支撐其產(chǎn)量保持快速增長，產(chǎn)能過剩問題嚴峻導(dǎo)致供過于求，鋼價缺乏支撐。國際鋼鐵協(xié)會預(yù)測顯示，%，%有所下降，需求增速與產(chǎn)量增速仍存在較大缺口。資料來源：Wind資訊圖16 2012年以來廣西鋼鐵行業(yè)盈利情況（累計）綜合廣西鋼鐵行業(yè)近年來經(jīng)濟運行情況可以看到行業(yè)整體處于低位運行，總體景氣情況表現(xiàn)不佳。然而行業(yè)整體利潤率并未擺脫低位，%，利潤仍為薄利。此外，由于國內(nèi)鋼價的持續(xù)低位運行，一季度全區(qū)鋼材出口量大增，以鋼材出口量占廣西總量八成左右的柳州為例。體現(xiàn)在產(chǎn)量上則表現(xiàn)為增速較大幅度的下降，%，增速下降18個百分點；，%，；，%。2014年行業(yè)開始控制生產(chǎn)強度，%。 2013年企業(yè)大力整改經(jīng)營，經(jīng)營利潤開始有所好轉(zhuǎn)，%。從支柱企業(yè)的經(jīng)營情況來看，2012年以來柳鋼中型材、中板材、出口材銷售量均出現(xiàn)大幅下滑，僅鋼坯銷售保持了一定的增長勢頭。%。受歐債危機加劇、美日等發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟低迷、國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩、房地產(chǎn)調(diào)控等國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和政策的影響，國內(nèi)外鋼鐵需求縮緊。待項目全面投產(chǎn)時，廣西鋼鐵行業(yè)規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)集中度將再上一個臺階。從鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)量來看，在生鐵以及粗鋼生產(chǎn)方面廣西鋼鐵行業(yè)表現(xiàn)出了較高的產(chǎn)業(yè)集中度，而鋼材生產(chǎn)量較大的企業(yè)還有廣西萬鑫鋼鐵(主要生產(chǎn)螺紋鋼和線材)，廣西羅城鋼鐵（主要生產(chǎn)鑄件），廣西五隆鋼鐵（主要生產(chǎn)鐵鋅板）等。%，在全國同等規(guī)模的企業(yè)中排第5位；%，持續(xù)保持全國前三的水平。資料來源：國家統(tǒng)計局圖11 廣西鋼鐵產(chǎn)量及增速情況資料來源：國家統(tǒng)計局圖12 2013年全國鋼鐵產(chǎn)量分布資料來源：廣西統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局圖13 廣西鋼鐵產(chǎn)量增長及占全國比重情況資料來源：廣西統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局圖14 廣西鋼鐵產(chǎn)量占云貴桂三省比重情況目前，廣西鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷多年高速發(fā)展已形成以柳州鋼鐵集團為支柱企業(yè)的龐大產(chǎn)業(yè)集群。%，%、%；，%，%、%；，%，%、%。生鐵是鋼鐵產(chǎn)品的“初級產(chǎn)品”，經(jīng)過進一步冶煉就可得到粗鋼，粗鋼通過鑄、軋、鍛、擠等方法處理加工后成為鋼材。從產(chǎn)品產(chǎn)量 注：鋼鐵產(chǎn)品是以鐵元素（Fe）為基礎(chǔ)組成成分的金屬產(chǎn)品的統(tǒng)稱，日常形態(tài)包括鐵、粗鋼、鋼材、鐵合金等。得益于廣西得天獨厚的地理優(yōu)勢，廣西鋼鐵行業(yè)得到快速發(fā)展，從行業(yè)工業(yè)增加值來看，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)近年來均保持高位增長，%。此外，北海港、防城港、欽州港以及梧州港四大遠洋港，黎港線、黎柳線、湘桂線、湘黔線和南昆線五條鐵路線，連接兩廣之間的一條水路，為廣西鋼鐵行業(yè)鐵礦石的進口和鋼材產(chǎn)品銷售提供了良好的條件。因此對高耗能行業(yè)經(jīng)濟運行情況進行全面深入分析，對全區(qū)能源需求預(yù)測以及維護經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。%。從產(chǎn)值來看，廣西壯族自治區(qū)高耗能行業(yè) 注：這里所指的高耗能行業(yè)為黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)和電力熱力生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)6大行業(yè)，與統(tǒng)計局的統(tǒng)計公報保持一致。食品、汽車、石化、電力、有色金屬、冶金、機械、建材、造紙與木材加工、電子信息、醫(yī)藥制造、紡織服裝與皮革、生物、修造船及海洋工程裝備14個產(chǎn)業(yè)年銷售收入實現(xiàn)超千億元。（二）重點行業(yè)情況高耗能行業(yè)在廣西全區(qū)經(jīng)濟中歷來扮演著經(jīng)濟的重要推動者角色。從戰(zhàn)略層面看，2012年起，廣西決定加快發(fā)展14個千億元產(chǎn)業(yè)，旨在使工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力、北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展水平、主要企業(yè)裝備技術(shù)應(yīng)用水平、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平進入全國先進行列。目前，廣西已形成食品、汽車、冶金、石化、機械、建材、電力、有色金屬、建筑、旅游等10個千億元產(chǎn)業(yè)，其中大部分屬于高耗能行業(yè)。產(chǎn)值不斷增大，規(guī)模保持占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40%以上，如圖1所示；從工業(yè)增加值構(gòu)成來看，廣西壯族自治區(qū)重工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重均在60%以上，%，%，%。資料來源：廣西統(tǒng)計局圖1 廣西高耗能行業(yè)產(chǎn)值情況在看到高耗能行業(yè)對廣西經(jīng)濟高速發(fā)展的重要推動作用的同時，同樣應(yīng)當看到高耗能行業(yè)給全區(qū)的資源、環(huán)境帶來的巨大壓力，尤其是年用能量占到了全區(qū)工業(yè)用能的95%以上的化工、冶金、有色金屬、電力、建材、制糖以及造紙這7大重點耗能行業(yè)。廣西地處華南地區(qū)，擁有豐富的水電資源，而具有豐富煤炭資源的貴州省和云南省為廣西鋼鐵行業(yè)保證了燃料動力的供給。從產(chǎn)品市場來看，與廣西毗鄰的廣東和海南省屬于鋼材消費量大于生產(chǎn)量的地區(qū)；此外，廣西靠近港澳地區(qū)和東南亞國家，在這一廣大區(qū)域內(nèi)，鋼材市場容量十分可觀，正在構(gòu)筑的泛北部灣經(jīng)濟圈，以及中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)金色通道，更為處于區(qū)域優(yōu)勢的鋼企提升競爭力、挺進東盟市場提供了難得的發(fā)展機遇。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量從2009年的252個發(fā)展到2012年的286個，總產(chǎn)值（現(xiàn)價），實現(xiàn)大幅度增長。由于鐵合金屬于鋼鐵生產(chǎn)主要原材料，而鋼絲等屬于鋼鐵產(chǎn)品的再加工產(chǎn)品，所以在統(tǒng)計上，鋼鐵產(chǎn)品僅包括生鐵、粗鋼、鋼材三大類產(chǎn)品。鋼鐵生產(chǎn)的主要兩種流程：來看，全國重要產(chǎn)鋼省份產(chǎn)量增速不斷下行，而廣西鋼鐵產(chǎn)量仍保持高位增速（圖11）；目前廣西鋼鐵產(chǎn)量在全國各省中排中上位（圖12），較河北、江蘇、山東等產(chǎn)鋼大省產(chǎn)量仍有較大差距，但在全國以及云貴桂三省的比重在不斷擴大，如圖1圖14所示。廣西已經(jīng)成為我國西部重要的鋼鐵生產(chǎn)地區(qū)之一。柳州鋼鐵坐落水陸交通便利的廣西工業(yè)重鎮(zhèn)柳州北郊，具備鐵975萬噸、鋼1100萬噸、鋼材1400萬噸以上的年綜合生產(chǎn)能力，為廣西規(guī)模最大的鋼鐵企業(yè)。截至2013年年底，、占廣西全區(qū)生鐵、%、%、%。此外，柳鋼集團與武鋼集團重組成立的廣西鋼鐵集團所建設(shè)的防城港鋼鐵基地項目已正式開工建設(shè)，項目按1000萬噸鋼規(guī)模規(guī)劃，設(shè)計年產(chǎn)鐵850萬噸、鋼（坯）920萬噸、鋼材860萬噸，年產(chǎn)熱軋商品卷280萬噸、冷軋極卷440萬噸、寬厚板140萬噸。從行業(yè)整體的經(jīng)營效益來看，廣西鋼鐵行業(yè)并未表現(xiàn)出與產(chǎn)量一樣的強勢情況。需求縮緊的情況下鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能卻在不斷膨脹，引發(fā)鋼價大幅下跌（圖15），加之同質(zhì)化競爭激烈、原燃料供給偏緊等因素，導(dǎo)致廣西鋼鐵行業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入雖處于增長狀態(tài)，但利潤不斷受到擠壓，使本是薄利行業(yè)的鋼鐵行業(yè)雪上加霜。2013年廣西鋼鐵行業(yè)經(jīng)營有所回暖，得益于上年基數(shù)低，%。企業(yè)凈利潤也開始出現(xiàn)較大幅度下滑， ，%。資料來源：中鋼協(xié)圖15 2012年以來全國鋼材綜合價格指數(shù)情況 注：中鋼協(xié)鋼鐵綜合價格指數(shù)（CSPI）是中鋼協(xié)以1994年4月中國鋼材價格為100點，依托國內(nèi)多個市場數(shù)十種鋼材品種每日行情為樣本，綜合國內(nèi)主要市場鋼材消費結(jié)構(gòu)和消費量，加權(quán)編制的一種反映中國鋼材市場價格走勢變化的指數(shù)，是中國最具影響力的鋼材價格指數(shù)。從重點企業(yè)開工率情況來看，12月平均開工率為51%，節(jié)后開工率有所回升，3月份開工率升至69%，仍維持較低水平。從行業(yè)盈利情況來看，2014年一季度廣西鋼鐵行業(yè)開局困難，但盈利在持續(xù)復(fù)蘇，%。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，柳州今年1－2月鋼材出口增幅迅猛，共出口鋼材20364噸，％，其鋼材出口主要集中在東盟市場，東盟市場的需求強勁一定程度上推動了廣西鋼鐵行業(yè)的盈利復(fù)蘇。近年來廣西鋼鐵行業(yè)盈利情況如圖16所示。究其影響因素：（一）從供需角度來看，一方面，世界經(jīng)濟弱復(fù)蘇導(dǎo)致國際鋼鐵市場需求不足，需求增速增長較緩。而另一方面，我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要階段，固定資產(chǎn)投資增速不斷放緩，2014年一季度，%。（二）從國家及廣西對行業(yè)的調(diào)控政策來看，節(jié)能減排政策強度日益趨緊。新發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》適用對鋼鐵聯(lián)合企業(yè)（長流程）清潔生產(chǎn)水平評價、清潔生產(chǎn)審核；新擴改建項目環(huán)境影響評價、新建項目審批核準；企業(yè)環(huán)保核查、節(jié)能評估等做出更為嚴格的環(huán)保要求。廣西壯族自治區(qū)國土資源廳通過約束鋼鐵行業(yè)投產(chǎn)用地指標等地方調(diào)控政策的推行亦愈加頻繁。但這也必然導(dǎo)致廣西鋼鐵行業(yè)在陣痛中重整，行業(yè)重振需要時間。居全國第24位，鐵礦點多但分散，富礦少、貧礦多而難選，不能滿足鋼鐵工業(yè)發(fā)展需要，鐵礦石對外依存度高，嚴重依賴進口。另一方面，鋼鐵行業(yè)整體為要素驅(qū)動型，產(chǎn)品附加值低，而附加值越低原燃料成本所占比重越大，受國家節(jié)能減排政策的影響越大。從行業(yè)后續(xù)走勢來看，二季度行業(yè)進入旺季，國內(nèi)鋼市需求將有一定程度的提升；此外，4月以來，國務(wù)院常務(wù)會議連續(xù)部署穩(wěn)增長，4月30日中國鐵路總公司召開電話會議，明確將今年全年的投資總額增至8,000億元人民幣以上，設(shè)備投資額也將增至1,430億以上，至少提高了230億元。原材料方面，隨著鐵礦石新增供給在2013年逐步投產(chǎn)，2014年鐵礦石實際供應(yīng)量將增加明顯。未來隨著后續(xù)鐵礦石項目的投產(chǎn)，加上全區(qū)鋼鐵新增產(chǎn)能增速有較大幅度下滑，廣西鋼鐵行業(yè)成本端壓力有望減小。然而同樣應(yīng)當看到廣西全區(qū)鋼產(chǎn)量仍屬高位，鋼企庫存總量巨大，而穩(wěn)增長措施的推動效果尚待時間考驗，且經(jīng)營面的好轉(zhuǎn)將拉動鋼企開工率以及鋼鐵生產(chǎn)量的提升，供給壓力仍不容小視。廣西壯族自治區(qū)是全國重