【正文】 展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。 ? 在全國農(nóng)村開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動。 ? 從 1983年開始，用三年半時(shí)間對黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行整頓。 ? 黨的八大從加強(qiáng)思想教育、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督等方面提出了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求。 ? 從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨的舉措： ? 從 1950年 5月開始在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行了大規(guī)模整風(fēng)，克服黨政機(jī)關(guān)中存在的官僚主義、居功自傲情緒和“革命到頭”思想。 （六）堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。 ? 這條經(jīng)驗(yàn)，反映了黨勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯的治黨治國之道，揭示了黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本奧秘之所在。 這條經(jīng)驗(yàn)，反映了立黨為公、執(zhí)政為民是黨必須始終踐行的根本政治要求，揭示了人民群眾是我們黨的力量之源、執(zhí)政之基的思想。堅(jiān)持這樣做，我們黨就能在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。 最近 20年世界上一些執(zhí)政多年的大黨、老黨喪失執(zhí)政地位特別是一些馬克思主義執(zhí)政黨人亡政息的慘痛教訓(xùn)表明： ? 一個(gè)政黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的、也不是一勞永逸的，過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有；一個(gè)政黨的先進(jìn)性不是一蹴而就的、也不是一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。 （三）關(guān)于堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列。 ? 朝鮮、越南 （二）堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。 （一）堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平。 ? 第五，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。 ? 第三，堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列。 二、黨在全國執(zhí)政以來加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)（黨執(zhí)政 60年的經(jīng)驗(yàn)） ? 第一，堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平。 ? 1983年 10月召開的黨的十二屆二中全會，審議通過了 《 中共中央關(guān)于整黨的決定 》 ； ? 1990年 3月召開的黨的十三屆六中全會，審議通過了 《 中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定 》 ； ? 1994年 9月召開的黨的十四屆四中全會，審議通過了 《 中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定 》 ； ? 2022年 9月召開的黨的十五屆六中全會，審議通過了 《 中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定 》 ； ? 2022年 9月召開的黨的十六屆四中全會，審議通過了 《 中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定 》 。 總之，全面貫徹黨的十七大精神，要求我們黨更好地負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，對黨的建設(shè)一些重大問題進(jìn)行集中研究和再部署，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。 黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，主要是： （ 1） 思想建設(shè) 上的問題： 一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對中國特色社會主義缺乏信心； 叢?？恍篷R列專信神 （ 2）制度建設(shè) 上的問題 ： 一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真，有的對黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位，一些黨員干部法治意識、紀(jì)律觀念淡?。? 曾錦春、李真 佛不佑我！ （ 3）組織建設(shè) 上的問題： 一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，推動科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止； 馬德 （ 4）基層建設(shè) 上的問題： 一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯； （ 5）作風(fēng)建設(shè) 上的問題： 有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實(shí)際，不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂，個(gè)人主義突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重； 王懷忠 （ 6）反腐倡廉建設(shè) 上的問題： 一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。 也是十二大以來黨的慣例。 國際金融危機(jī) 是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成 果的需要。 一、黨的十七屆四中全會專題研究黨的建設(shè)的戰(zhàn)略考慮 （ 背景 ） 是實(shí)現(xiàn)十七大描繪的宏偉藍(lán)圖的需要。 《 決定 》 是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。 ? 全會審議通過了 《 中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定 》 （以下簡稱 《 決定 》 ）。 常寧市委黨校 謝和波 黨的十七屆四中全會精神 學(xué)習(xí)輔導(dǎo) ? 黨的十七屆四中全會是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次重要會議。 ? 全會聽取和討論了胡錦濤總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告，充分肯定黨的十七屆三中全會以來中央政治局的工作。 ? 胡錦濤總書記在全會講話中，就切實(shí)貫徹好全會精神、做好當(dāng)前各項(xiàng)工作提出了明確要求。 ? 《 決定 》 全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“ “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻分析黨的建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)我們黨執(zhí)政 60年來加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。 是應(yīng)對國際形勢的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的需要。 是抓緊解決黨內(nèi)存在的突出問題的需要。 ?當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。 陳良宇 河南省交通廳連續(xù)三任“正廳”曾錦城、張昆桐、石發(fā)亮前腐后繼 ? 這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。 改革開放 30年來，每次黨的全國代表大會屆內(nèi)都安排一次中央全會討論黨的建設(shè)問題。 ? 黨的十七大對全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署，也需要召開一次中央全會就貫徹落實(shí)工作作出安排。 ? 第二，堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。 ? 第四，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 ? 第六，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。 ? 這條經(jīng)驗(yàn)，反映了思想理論建設(shè)對于我們這個(gè)有 7500多萬名黨員的執(zhí)政黨所具有的重要性，揭示了我們黨注重從思想上建設(shè)黨，善于運(yùn)用馬克思主義理論來立黨、興黨的政治優(yōu)勢。 ? 這條經(jīng)驗(yàn)，反映了黨的建設(shè)必須服從服務(wù)于黨的歷史任務(wù)這一根本指導(dǎo)原則，揭示了黨的建設(shè)偉大工程同黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)之間緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的互動關(guān)系。 ? 這條經(jīng)驗(yàn)，反映了執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)在黨的建設(shè)新的偉大工程中的引領(lǐng)和主導(dǎo)作用，揭示了提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性關(guān)系馬克思主義執(zhí)政黨的生死存亡這一歷史真理。 ? 60年的實(shí)踐證明，在新的歷史條件下我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的； ? 黨要經(jīng)受住這些考驗(yàn)，承擔(dān)起人民和歷史賦予的重大使命，必須切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。 （四）堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 ? 蘇聯(lián)、羅馬尼亞齊奧賽斯庫 （五）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。 ? 從開創(chuàng)和不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，到確立思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“五位一體”黨的建設(shè)總體布局； ? 從提出和不斷推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，到提出和不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)； ? 從實(shí)行差額選舉、黨務(wù)公開等擴(kuò)大黨內(nèi)民主的舉措，到確立科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政理念； ? 從廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制到實(shí)行公開選拔、競爭上崗、民主推薦和民主評議干部等干部人事制度改革，黨的建設(shè)在理論上和實(shí)踐上取得了一系列創(chuàng)新成果。 ? 這條經(jīng)驗(yàn)，反映了黨管黨治黨的根本方針，揭示了新的歷史條件下唯有從嚴(yán)治黨才能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的規(guī)律性認(rèn)識。 ? 從 1951年到 1954年進(jìn)行的整黨，對黨員開展了在執(zhí)政情況下怎樣做合格共產(chǎn)黨員的教育，清理了黨員隊(duì)伍中的不純分子和消極