關(guān)貿(mào)總協(xié)定的八輪談判-展示頁
2025-06-28 16:04本頁面
【正文】 始籌建該組織，并于1947年4月在日內(nèi)瓦舉行的第2次籌備會(huì)議上通過了“國際貿(mào)易組織憲章”草案。各國在大戰(zhàn)結(jié)束之前就開始討論面臨的復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)問題，并且醞釀建立一些重要的國際經(jīng)濟(jì)合作組織和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，包括成立一個(gè)比較廣泛的國際貿(mào)易組織，以加強(qiáng)各國之間貿(mào)易和貨幣關(guān)系的協(xié)調(diào)，推動(dòng)國際貿(mào)易和貨幣金融合作，促進(jìn)戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)振興。因此，在第2次世界大戰(zhàn)尚未結(jié)束之前，美國就在盟國中竭力倡議建立國際貿(mào)易組織，簽訂多邊協(xié)議來相互削減關(guān)稅，促使世界貿(mào)易自由化。關(guān)貿(mào)總協(xié)定正是在這樣一種背景下產(chǎn)生的。美國國會(huì)于1934年授權(quán)總統(tǒng)與拉美各國締結(jié)貿(mào)易協(xié)定，簽訂關(guān)稅互惠條約，將關(guān)稅減低30％至50％；同年又通過了《互惠貿(mào)易協(xié)定法》，與前蘇聯(lián)、歐洲等21個(gè)國家簽訂了一系列貿(mào)易協(xié)定，把關(guān)稅降低了50％，這些協(xié)定在最惠國待遇基礎(chǔ)上又?jǐn)U展到其他一些國家。 針對(duì)這一局面，羅斯福在1933年出任美國總統(tǒng)之后，便提出了一系列用以對(duì)付嚴(yán)重危機(jī)的法案，實(shí)行了美國歷史上有名的“羅斯福新政”。美國的這一舉動(dòng)，立即在資本主義世界引起了一場(chǎng)關(guān)稅大戰(zhàn)，先后有45個(gè)國家相繼提高了本國的關(guān)稅，以便對(duì)美國進(jìn)行報(bào)復(fù)。當(dāng)時(shí)，幾乎所有的資本主義國家在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間都進(jìn)一步提高進(jìn)口關(guān)稅，并且開始采用外匯限制、數(shù)量限制和商品、外匯傾銷等各種獎(jiǎng)出限入的措施和手段。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先在美國爆發(fā)，隨即擴(kuò)展到整個(gè)歐洲，最終波及到整個(gè)資本主義世界。 關(guān)貿(mào)總協(xié)定產(chǎn)生的背景因此，人們通常所說的關(guān)貿(mào)總協(xié)定便具有雙重的涵義：一方面它既是一整套關(guān)于關(guān)稅和貿(mào)易措施的具有約束力的國際法規(guī)，另一方面它又是進(jìn)行多邊貿(mào)易談判和調(diào)解貿(mào)易爭(zhēng)端的國際機(jī)構(gòu)。它與國際貨幣基金組織和世界銀行一起，構(gòu)成了當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)體系的三大支柱。 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(General Agreementon Tariff and Trade，GATT)，簡(jiǎn)稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定或總協(xié)定，是在美國策動(dòng)下由23個(gè)國家于1947年10月30日在日內(nèi)瓦簽訂并于1948年正式生效的關(guān)于調(diào)整締約方對(duì)外貿(mào)易政策和國際貿(mào)易關(guān)系方面的相互權(quán)利、義務(wù)的國際多邊協(xié)定。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成立及其八輪談判 關(guān)貿(mào)總協(xié)定概況關(guān)貿(mào)總協(xié)定是關(guān)于關(guān)稅和貿(mào)易準(zhǔn)則的國際性多邊協(xié)定，也是國際多邊貿(mào)易談判和解決爭(zhēng)端的場(chǎng)所。關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立之初，只是一項(xiàng)調(diào)整和規(guī)范締約方之間關(guān)稅水平和貿(mào)易關(guān)系的臨時(shí)性多邊協(xié)議，后來由于越來越多的國家加入總協(xié)定，并連續(xù)舉行了多輪全球性的貿(mào)易談判，關(guān)貿(mào)總協(xié)定于是就成為各締約方在貿(mào)易政策方面制訂共同遵守的原則與規(guī)則、促進(jìn)國際貿(mào)易的一項(xiàng)唯一的多邊貿(mào)易協(xié)定，并且成為與聯(lián)合國有著密切關(guān)系的國際機(jī)構(gòu)。 第1次世界大戰(zhàn)之后，由于各主要資本主義國家激烈爭(zhēng)奪國際和國內(nèi)市場(chǎng)，導(dǎo)致了1929年至1933年的一次空前嚴(yán)重的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，各主要資本主義國家的工業(yè)生產(chǎn)水平普遍下降，各國經(jīng)濟(jì)政策中的極端民族主義乘機(jī)抬頭，保護(hù)關(guān)稅的手段得到了極大的發(fā)展，形成了全球范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮。美國是掀起這次貿(mào)易保護(hù)主義浪潮的先鋒，它在1930年通過實(shí)施“霍利——斯摩特法案”，把關(guān)稅提高到空前的水平?！靶抡钡囊豁?xiàng)重要內(nèi)容就是力圖改變美國與其他資本主義國家日益緊張和嚴(yán)重對(duì)立的貿(mào)易關(guān)系，重新制定對(duì)外“睦鄰政策”。羅斯福新政在對(duì)外貿(mào)易政策上的變化，對(duì)于美國重新擴(kuò)展日益縮小的國外市場(chǎng)，緩和美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，無疑起到了重要的作用，并且是日后各國進(jìn)一步協(xié)調(diào)相互貿(mào)易關(guān)系和簽訂多邊貿(mào)易協(xié)定的一種初步實(shí)踐。 關(guān)貿(mào)總協(xié)定的建立過程自從羅斯福實(shí)行“新政”之后，美國吸取了在關(guān)稅政策上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，日益認(rèn)識(shí)到在美國處于世界經(jīng)濟(jì)首要地位的情況下，高關(guān)稅政策不利于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。而戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)各國帶來的深重災(zāi)難也深刻地教育了許多原先在國際貿(mào)易方面持保守態(tài)度的國家，越來越多的國家認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作對(duì)于維護(hù)世界和平的重要性。 正是在這種情況下，美國首先提出了“貿(mào)易自由化”的口號(hào)，主動(dòng)倡議建立一個(gè)以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化為目標(biāo)的國際貿(mào)易組織，把它作為與國際貨幣基金、國際復(fù)興與開發(fā)銀行并重的，專門協(xié)調(diào)各國對(duì)外貿(mào)易政策和國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的第3個(gè)國際性的組織機(jī)構(gòu)。在這次會(huì)議上，為了盡快進(jìn)行關(guān)稅減讓談判，參加會(huì)議的代表根據(jù)這項(xiàng)草案的有關(guān)關(guān)稅的條文匯編成一個(gè)文件，即稱為關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，并經(jīng)過談判達(dá)成了一項(xiàng)“臨時(shí)適用議定書”，作為總協(xié)定的組成部分，于1947年10月30日在日
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