【正文】 ）等有關資料，按要求上報公安機關技防管理部門進行資料的 初步審查 ，上級主管部門會同公安機關技防管理部門對方案設計（初步設計）進行論證。待雙方協(xié)調并同意后，由用戶簽字蓋章并返還設計方。 (4)設備、器材配置明細表 （包括設備的型號，主要技術性能指標、數(shù)量、基本價格或估價、工程總造價等）。 (2)系統(tǒng)構成框圖 （圖中應標明各種設備的配置數(shù)量、分布情況、傳輸方式等）。方案設計一般來說，是個粗線條的設計，所以也稱為初步設計。 第二節(jié) 安全防范系統(tǒng)的工程設計 一、設計程序與步驟 設計任務書 。初步設計有時也稱為 方案設計 ，是一項安防工程實施過程中的關鍵步驟。 工程設計要 有依據(jù) ，要 有一定的步驟 ，才能既符合用戶要求，又能符合工程規(guī)范。并以給出的 檢測報告 ，作為驗收的重要依據(jù)。各地、市公安局技防辦對于擬上報省公安廳技防辦組織驗收的有關資料要進行 初審 。 (2)初驗 由建設單位組織設計、 施工單位 根據(jù)設計任務書的要求及工程設計的有關資料， 進行初驗 ，并寫出初驗報告。 方案論證的步驟與內(nèi)容： 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 : (1)竣工 工程項目按設計任務書及工程設計的 規(guī)定內(nèi)容全部建成 ，經(jīng)試運行 達到設計要求 并為 建設單位認可 ，視為 竣工 。 : (1)方案設計 ,主要內(nèi)容： (2)方案論證 ,主要內(nèi)容： (3)方案論證的依據(jù)及方案論證工作的進行 方案論證的依據(jù)主要是 兩個方面 ，一是國家的 有關規(guī)范與規(guī)定 ；二是建設單位的 設計任務書 。 ③ 合同 。 ② 工程招標與委托 ?？尚行匝芯繄蟾婧驮O計任務書經(jīng)相應的主管部門批準后，工程正式立項。設計任務書的內(nèi)容要求同三級工程設計任務書的內(nèi)容要求。 ②一、二級工程在立項前，必須有 設計任務書 。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 : (1)工程立項 。 e. 驗收完畢后，將 驗收材料存檔 （市局、甲方、乙方各一份）。對“問題”方面，是應該和必須整改的內(nèi)容；對“建議”方面，是屬于建議性的改進意見或完善的意見。評價意見可分為“完全符合設計要求”、“基本符合設計要求”、“不符合設計要求，需限期整改”等等）； c. 指出 存在的問題或不足 。 c. 其它必要的文件資料。表中應含有：系統(tǒng)使用操作說明、培訓報告、工程費用決算表和工程維修保障措施等。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 (3)工程驗收。將上述各項材料簽字蓋章后，報至轄區(qū)公安機關技術防范管理部門審核。 (2)審批程序。三級工程的具體管理程序如下： (1)開工手續(xù)。在具體的管理過程中 一、二級工程 先由地、市級公安技防部門進行初審 ，審畢簽屬意見后，上報 省公安廳技防 部門具體組織實施設計方案的 論證、審核、工程驗收 等管理工作； 三級工程 則由 地、市公安技防部門 具體組織實施設計方案的 論證、審核及工程驗收 等管理工作。 ，無論從事幾級工程規(guī)模的安全防范工程，均應嚴格遵照 GA/T7594《 安全防范工程程序與要求 》的標準和要求完成安全防范工程的全過程。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 ，其 設計、施工的資質證書 通常分為 三個等級 ，從事設計、施工的工程規(guī)模應按其資質證書的等級進行。 風險等級 應按國家有關規(guī)定和標準進行確定。 工程規(guī)模分為三級 。在開工之前，必須按有關規(guī)定和要求 上報 公安機關安全技術防范管理部門，進行 方案論證 及辦理其它有關 開工審批手續(xù) ；施工之后應按有關規(guī)定和要求進行 工程檢測及工程的竣工驗收 。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 一、一般規(guī)定 安全防范工程設計、施工的企業(yè) 必須具有省級公安機關安全技術防范管理部門頒發(fā)的 資質證書 。 安全防范工程實施程序與管理要求，目前主要是按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標準 GA/T7594《 安全防范工程程序與要求 》 去執(zhí)行。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 由于安防工程是關系著 公共安全 的工程，因此無論是從事這類工程的企業(yè)，還是這類工程的實施過程，都應嚴格納入行業(yè)管理并遵照國家有關的法規(guī)進行。本章序言 安全防范工程 是指用于維護社會公共安全和預防災害事故為目的的報警、電視監(jiān)控、通訊、出入口控制、防爆、防火、安全檢查等工程。 本章將重點討論除防火工程之外的其它安全防范工程實施的 程序 、 管理 及 要求 。對于安全防范工程來說，從用于工程的 設備 、 器材的生產(chǎn) 、 銷售 ，到某一 具體防范工程的設計 、施工 以及 檢測 與 驗收 ，都要符合國家頒發(fā)的有關標準、規(guī)范、規(guī)定等要求；都要 實行許可證 的 管理制度； 都要納入安全防范工程的管理之中。這一標準無論是對于從事安全防范工程設計、施工的企業(yè)來講，還是從事安全防范工程的管理部門來講，都是應該準確和熟練掌握的。 工程的設計 、 施工單位 ，承攬安全防范工程時，應先到轄區(qū)公安機關安全技術防范管理部門辦理 驗證手續(xù) 。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 風險等級 及工程 投資金額 劃分工程規(guī)模。 一級工程：一級風險或投資額 100萬元 以上的工程； 二級工程：二級風險或投資額超過 30萬元，不足 100萬元 的工程； 三級工程：三級風險或投資額 30萬元以下 的工程。目前對金融系統(tǒng)、文博系統(tǒng)，國防軍事等部門都有明確的風險等級標準，其它部門可參照確定。 一級資質：可從事 各種工程規(guī)模 的安全防范工程； 二級資質：可從事 二級以下（含二級） 工程規(guī)模的安全防范工程； 三級資質：可從事 三級以下（含三級） 工程規(guī)模的安全防范工程。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 二、工程項目的管理 工程項目的管理 ，是指公安技防部門按照GA/T7594標準的要求，對安防工程項目的各方面管理工作。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 對于三級工程的管理，可根據(jù)具體情況進行手續(xù)上的簡化 （比如可不搞由專家組進行的方案論證與審核），但必須進行設計文件的 審批和工程驗收 等工作，并且要求應具備的各種文件、資料必須準確和齊全。 三級工程在開工之前，應上報轄區(qū)地、市級公安技防部門進行審批并 下達開工通知書后方可開工 。 ① 上報材料 。 ②審批時的注意事項： a. 資料是否齊全 ； b. 每一個 單項材料內(nèi)容要件 是否 完備及準確 ； c. 審批表 （安全技術防范工程設計施工申請書）中應填寫的 項目是否正確、完備 。主要內(nèi)容如下： ①應具備的資料（技術文件） a. 建設單位填寫的 《 安全技術防范工程竣工驗收報告表 》 。 b. 工程開工時的 設計資料和工程竣工后的技術文件 （包括完工后實際的平面布防圖、施工管線圖、系統(tǒng)構成圖等）。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 ② 工程驗收時的主要工作內(nèi)容 a. 根據(jù)開工時的 設計資料 、竣工后的 實際工程施工技術文件 及對應的 規(guī)范 進行工程驗收； b. 清點設備器材 數(shù)量 及 型號 是否與設計相一致； c. 前端 所防范的區(qū)域及 系統(tǒng)功能 是否達到設計書中的要求； 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 ③ 寫出驗收意見 驗收意見的主要內(nèi)容如下： a. 組織 驗收的部門 （如 公安局技防辦會同 建設單位）、 驗收的時間、地點 ； b. 寫出對 整個系統(tǒng)的評價 （針對上述的幾點內(nèi)容，得出評價。此項可分為“問題”及“建議”兩種類型。 d. 對于問題，應提出整改的限期 ，整改后應簽署復驗意見。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 、二級工程的管理 按照 GA/T7594《 安全防范工程程序與要求 》 的規(guī)定，一、二級工程必須按 初步設計 、 方案論證 、 正式設計 、 設計文件及工程費用預算審批 、 工程實施