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正文內(nèi)容

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施-展示頁

2025-06-18 23:24本頁面
  

【正文】 定本實(shí)施指南。、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(以下簡稱企業(yè))生產(chǎn)裝置的事故隱患排查治理工作。 《安全檢查表》應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。 編制安全檢查表的主要依據(jù):(1)國家安全法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全安全管理制度和安全操作規(guī)程;(2)國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況;(3)生產(chǎn)裝置危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)報(bào)告;(4)分析人個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料;(5)有關(guān)研究成果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。 有下列情形之一的應(yīng)及時(shí)對安全檢查表進(jìn)行修訂:(1)頒布實(shí)施有關(guān)新的安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的; (2)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的; (3)發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認(rèn)識(shí);(5)周邊安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;(4)危害因素辨識(shí)結(jié)果有較大變動(dòng)或識(shí)別出新的危害因素。 企業(yè)涉及高危工藝的應(yīng)定期開展危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP),用先進(jìn)科學(xué)的管理方法系統(tǒng)排查事故隱患。企業(yè)對承包、承租單位的事故隱患排查治理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并按照規(guī)定的時(shí)間和形式報(bào)送安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門。重大事故隱患報(bào)送內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: (1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因; (2)隱患的危害程度和整改難易程度分析; (3)隱患的治理方案。對于重大事故隱患,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用后極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測監(jiān)控,防止事故發(fā)生。根據(jù)隱患排查的內(nèi)容、組織形式,企業(yè)隱患排查一般包括綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查、日常檢查、事故類比檢查六種形式。公司(廠)級(jí)的由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(安全管理部門)組織實(shí)施,其它部門配合并組織本單位、本專業(yè)的檢查。 企業(yè)至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次專業(yè)隱患排查。 企業(yè)應(yīng)組織裝置操作人員,基層車間直接管理人員開展日常性安全檢查(1)裝置操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2小時(shí),涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和部位的操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于1小時(shí),宜采用不間斷巡檢方式進(jìn)行現(xiàn)場巡檢。 當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時(shí),應(yīng)舉一反三,及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查。 當(dāng)發(fā)生以下情形之一,應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行隱患排查: (1)頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的; (2)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的; (3)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的,應(yīng)按變更管理要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估; (4)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化; (5)發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認(rèn)識(shí); (6)氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置的特點(diǎn),隱患排查包括但不限于以下內(nèi)容:(1)安全基礎(chǔ)管理;(2)區(qū)域位置和總圖布置;(3)工藝;(4)設(shè)備;(5)電氣系統(tǒng);(6)儀表系統(tǒng);(7)危險(xiǎn)化學(xué)品管理;(8)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng);(9)公用工程;(10)消防系統(tǒng)。 安全投入保障情況,參加工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的情況。 企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與隱患排查治理情況,主要包括:(1)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取情況;(2)定期和及時(shí)對作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況;(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的落實(shí)、宣傳及培訓(xùn)情況;(4)企業(yè)隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。 危險(xiǎn)作業(yè)管理情況,主要包括:(1)危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與控制情況;(2)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、破土、臨時(shí)用電、高處、斷路、吊裝和抽堵盲板等檢維修過程中八大危險(xiǎn)性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督情況。 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急管理情況。 可能造成水域環(huán)境污染的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源的防范情況。 企業(yè)內(nèi)部重要設(shè)施的平面布置以及安全距離,主要包括:(1)控制室、變配電所、化驗(yàn)室、辦公室、機(jī)柜間以及人員密集區(qū)或場所;(2)消防站及消防泵房;(3)空分裝置、空壓站;(4)點(diǎn)火源(包括火炬);(5)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存設(shè)施等;(6)其他重要設(shè)施及場所。 工藝管理 工藝的安全管理,主要包括:(1)工藝安全信息的管理;(2)工藝風(fēng)險(xiǎn)分析制度的建立和執(zhí)行;(3)操作規(guī)程的編制、審查、使用與控制;(4)工藝安全培訓(xùn)程序、內(nèi)容、頻次及記錄的管理。 現(xiàn)場工藝安全狀況,主要包括:(1)工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標(biāo)的現(xiàn)場控制;(2)現(xiàn)場聯(lián)鎖的管理,包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場聯(lián)鎖投用、摘除與恢復(fù);(3)工藝操作記錄及交接班情況;(4)劇毒品部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現(xiàn)場管理。 設(shè)備現(xiàn)場的安全運(yùn)行狀況,包括:(1)大型機(jī)組、機(jī)泵、鍋爐、加熱爐等關(guān)鍵設(shè)備裝置的聯(lián)鎖自保護(hù)及安全附件的設(shè)置、投用與完好狀況;(2)大型機(jī)組關(guān)鍵設(shè)備特級(jí)維護(hù)到位,備用設(shè)備處于完好備用狀態(tài);(3)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)器的潤滑狀況,設(shè)備潤滑的“五定”、“三級(jí)過濾”;(4)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷情況;(5)設(shè)備的腐蝕防護(hù)狀況,包括重點(diǎn)裝置設(shè)備腐蝕的狀況、設(shè)備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。 電氣系統(tǒng) 電氣系統(tǒng)的安全管理,主要包括:(1)電氣特種作業(yè)人員資格管理;(2)電氣安全相關(guān)管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。 電氣設(shè)施、供配電線路及臨時(shí)用電的現(xiàn)場安全狀況。 系統(tǒng)配置,主要包括:(1)基本過程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的設(shè)置滿足安全穩(wěn)定生產(chǎn)需要;(2)現(xiàn)場檢測儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況;(3)儀表供電、供氣、接地與防護(hù)情況;(4)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警器的選型、布點(diǎn)及安裝;(5)安裝在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境儀表滿足要求等。 危險(xiǎn)化學(xué)品管理 危險(xiǎn)化學(xué)品分類、登記與檔案的管理,主要包括:(1)按照標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別與分類,分類結(jié)果匯入危險(xiǎn)化學(xué)品檔案;(2)按相關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品檔案;(3)按照國家有關(guān)規(guī)定對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記。 儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng) 儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的安全管理情況,主要包括:(
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