【正文】 詢 21十四 特別說明 21第三章 招標(biāo)內(nèi)容與要求 22第四章 政府采購合同格式 24 增殖放流采購合同 23 廉政責(zé)任書...................................................26第五章　投標(biāo)相關(guān)文件格式 29一 資信證明文件 29三 商務(wù)文件格式 49四 投標(biāo)文件封面及外層包裝封面格式 52第六章 評(píng)標(biāo)辦法和細(xì)則 53一 總則 53二 評(píng)標(biāo)組織 53三 評(píng)標(biāo)主要內(nèi)容 53四 評(píng)標(biāo)一般規(guī)定 54五 評(píng)標(biāo)程序 54六 評(píng)標(biāo)辦法和細(xì)則 55七 評(píng)標(biāo)要求和紀(jì)律 55第一章 綜合說明一 招標(biāo)公告浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司受麗水市水利局的委托，對(duì)麗水市漁業(yè)資源增殖放流種苗采購項(xiàng)目進(jìn)行采購。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定編制本文件。: ZJZZL[2015]001：麗水市漁業(yè)資源增殖放流種苗采購項(xiàng)目：第一包：增殖放流甌江彩鯉種苗采購；第二包: 增殖放流鰱種苗采購；第三包: 增殖放流鳙種苗采購；其采購品種、規(guī)格、數(shù)量如下；包號(hào)增殖放流種苗規(guī)格單位數(shù)量采購預(yù)算價(jià)（元）放流水域第1包甌江彩鯉3厘米以上尾110萬70000甌江水域第2包鰱10厘米以上尾65萬227500甌江水域第3包鳙10厘米以上尾55萬302500甌江水域：公開招標(biāo)：；；；；，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄； ，且具有生產(chǎn)增殖種苗能力的單位或個(gè)體(增殖放流種苗必須是投標(biāo)人本場(chǎng)生產(chǎn)的，不得外購轉(zhuǎn)售）； ； （）上“黑名單”的注冊(cè)供應(yīng)商。：投標(biāo)資格采用后審制。開標(biāo)會(huì)上通過資格審查的投標(biāo)人才有投標(biāo)資格。（報(bào)名）：: 2015年2月 2日 2月10日每天8:3011:30,14:0017：00（北京時(shí)間）,節(jié)假日除外；招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間之后有潛在投標(biāo)人提出要求獲取招標(biāo)文件的，允許其獲?。毾虼頇C(jī)提供報(bào)名資料）。：麗水市大洋北路29號(hào)山水嘉苑26幢104室 ；：浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司聯(lián)系人：何淑亞 電話/傳真：05782789773（報(bào)名）時(shí)須提供1)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（原件或復(fù)印件加蓋公章1份）；2)、水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證（原件或復(fù)印件加蓋公章1份）3）、單位介紹信及聯(lián)系方式；以上復(fù)印件須加蓋投標(biāo)單位公章，原件在投標(biāo)時(shí)提供核查，開標(biāo)時(shí)提供的原件與報(bào)名資料不一致的，拒絕其參加投標(biāo)。交納投標(biāo)保證金后請(qǐng)到采購代理機(jī)構(gòu)開具投標(biāo)保證金收據(jù)。10. 其他 1)、公平競(jìng)爭(zhēng)原則。 2)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則。 3)、權(quán)利義務(wù)一致原則。：2015年2月27日9:30 （北京時(shí)間）。：2015年2月27日9:30 （北京時(shí)間）。聯(lián)系電話：05782789773：浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司麗水分公司：121 0205 0092 0007 4187 ：中國(guó)工商銀行股份有限公司麗水蓮城支行7招標(biāo)文件工本費(fèi)獲取招標(biāo)文件同時(shí)提交方式： 交納地點(diǎn)：浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司麗水分公司招標(biāo)文件工本費(fèi)：每包500元/份（不退還）8投標(biāo)文件提交截止時(shí)間2015年2月27 日0 9時(shí) 30分提交地點(diǎn):麗水市政府采購中心（麗水市解放街373號(hào)三樓9開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)2015年2月27 日0 9 時(shí)30 分開始開標(biāo)地點(diǎn): 麗水市政府采購中心（麗水市解放街373號(hào)三樓)10預(yù)中標(biāo)公示公示7個(gè)工作日公示媒體：麗水采購與招標(biāo)網(wǎng)、浙江省政府采購網(wǎng)11中標(biāo)公告公示結(jié)束后公告媒體：麗水采購與招標(biāo)網(wǎng)、浙江省政府采購網(wǎng)12發(fā)中標(biāo)通知書公示結(jié)束后書面發(fā)送給中標(biāo)人13簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)地點(diǎn)：麗水市水利局14投標(biāo)保證金的退還（不計(jì)息），按招標(biāo)文件規(guī)定不予退還情況的除外按本文件規(guī)定退還退還途徑：投標(biāo)人出具保證金收據(jù)，提供本單位的開戶銀行和賬號(hào)，浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司以電匯或轉(zhuǎn)賬方式退還15履約保證金的交納發(fā)出中標(biāo)通知書后簽訂合同前交納履約保證金為中標(biāo)價(jià)的5%，在簽訂合同前以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式向麗水市水利局繳納。退還途徑：供應(yīng)商出具收據(jù)、提供本單位的開戶銀行和賬號(hào)，業(yè)主單位以電匯或轉(zhuǎn)賬方式退還第二章 投標(biāo)人須知一 說明。 “投標(biāo)人”?！百I方” 系麗水市水利局，“賣方” 系指中標(biāo)人。 “貨物” 系指賣方按招標(biāo)文件規(guī)定須向買方提供生產(chǎn)的增殖放流種苗和有關(guān)放流種苗的技術(shù)資料及其他材料?！案诫S服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方必須承擔(dān)與貨物有關(guān)的輔助服務(wù)，如免費(fèi)運(yùn)輸、裝卸、宣傳增殖放流種苗期間禁止捕魚以及合同中規(guī)定賣方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),以及合同中未規(guī)定,但依有利于合同履行原則,應(yīng)當(dāng)由賣方承擔(dān)的其它義務(wù)?！?投標(biāo)人開標(biāo)時(shí)須遞交如下資信證明：未注冊(cè)成為浙江省政府采購正式供應(yīng)商的提供以下資料：；；；；；；；；；。（投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他資信證明文件原件和復(fù)印件）資格證明文件必須裝訂成冊(cè)，紙張應(yīng)采用A4或A3規(guī)格。涉及到評(píng)分的相關(guān)證明文件可與資格審查所需文件一并提交。 投標(biāo)報(bào)價(jià)統(tǒng)一按人民幣報(bào)價(jià)。二 招標(biāo)文件說明、招標(biāo)、投標(biāo)程序和合同條款。,建議各投標(biāo)人在(2015年2月 11日17:00)前,準(zhǔn)備好需答疑、澄清的內(nèi)容, 內(nèi)容包括：招標(biāo)文件的程序、內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)是否具有排他性或獨(dú)有性以及是否有違反三公原則的內(nèi)容等。采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)逾期送達(dá)的內(nèi)容不予答復(fù)。,并對(duì)其具有約束力。,投標(biāo)人需按照招標(biāo)文件的澄清或修改文件的要求參與投標(biāo),投標(biāo)人沒有作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn),并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。,函件和文件均應(yīng)使用中文。、技術(shù)文件、商務(wù)文件三部分,且三部分必須單獨(dú)密封。（投標(biāo)人未將三部分分開單獨(dú)密封的，其投標(biāo)文件將被拒絕接收。、副本四份。、副本四份,投標(biāo)文件的有關(guān)部位應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人簽字或蓋章。、商務(wù)文件。:、格式的要求,及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它文件； ；；：用本招標(biāo)文件提供的封面裝訂，并在其上按封面標(biāo)注要求加蓋投標(biāo)人公章和其法定代表人章，不得有任何其他字跡和符號(hào)?！?。投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算價(jià)(最高限價(jià))的作無效標(biāo)處理。,并作為其投標(biāo)文件的一部分。,即:投標(biāo)人已具備履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和供貨及服務(wù)能力。,作為投標(biāo)文件的一部分。▲,投標(biāo)有效期均為90天。若正本和副本有差異,以正本為準(zhǔn)。委托代理人須將以書面形式出具的“法人授權(quán)委托書”附在投標(biāo)文件中。、涂改和增刪,必須由法定代表人在旁邊簽字才有效。四 投標(biāo)保證金。轉(zhuǎn)賬、電匯方式交納保證金的直接交入指定銀行賬號(hào)，以到達(dá)指定銀行賬號(hào)時(shí)間為準(zhǔn)。,將按本文件的規(guī)定原額退還投標(biāo)人。:。；。:中標(biāo)方按合同約定履行合同完畢，并無質(zhì)量問題后7日內(nèi)無息退還。,采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。,采購代理機(jī)構(gòu)將進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)簽字明確收到投標(biāo)文件的時(shí)間。在此情況下,采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期。,可以修改或撤回其投標(biāo),但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到采購代理機(jī)構(gòu)?！?投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。六 開標(biāo)和評(píng)標(biāo)“投標(biāo)須知前列表”中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)。投標(biāo)人如不派代表參加開標(biāo)大會(huì)的，事后不得對(duì)采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。公布開標(biāo)會(huì)主持人、記錄人、監(jiān)督人等參加會(huì)議人員名單，如投標(biāo)人代表認(rèn)為上述人員有需要回避的情況，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)書面提出。，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。按遞交投標(biāo)文件順序的逆順序開啟資信、技術(shù)文件，并移送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后宣布資信、技術(shù)得分結(jié)果，再開啟商務(wù)文件。,其成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和采購人的代表組成。,若有需要投標(biāo)人應(yīng)派代表參加詢標(biāo)。: 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。,根據(jù)本文件的規(guī)定, 評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì),例如關(guān)于“▲”條款的負(fù)偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的負(fù)偏離。 在評(píng)標(biāo)期間, 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清,但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行審閱,并確定各投標(biāo)文件是否合格有效。經(jīng)過審標(biāo),對(duì)其投標(biāo)文件中需要進(jìn)行澄清的問題,將由評(píng)標(biāo)委員會(huì)向投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)接受詢標(biāo)、澄清。、詢標(biāo)及調(diào)查考核的基礎(chǔ)上,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照平等、客觀、公正的原則,根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行綜合評(píng)定,評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。,凡屬于審查、澄清、評(píng)估和比較投標(biāo)的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)過程無關(guān)的人員透露。七 投標(biāo)無效的情形。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,作廢標(biāo)處理:、投標(biāo)保證金不符合招標(biāo)文件要求的。八 法律責(zé)任,處以政府采購項(xiàng)目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng),并予以公告,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。、采購代理機(jī)構(gòu)、其他投標(biāo)人惡意串通的。、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。九 授予合同、技術(shù)、生產(chǎn)和供貨能力及信譽(yù),確定其是否能圓滿地履行合同。發(fā)布公告的同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》。 《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。,擅自修改報(bào)價(jià)或在接到中標(biāo)通知書30天內(nèi),借故拖延、拒簽合同者,采購人將不退還投標(biāo)保證金。，將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還，中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將在簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。十 質(zhì)疑37. 投標(biāo)人有權(quán)就采購活動(dòng)的事項(xiàng)在有效時(shí)限內(nèi)提出詢問和質(zhì)疑。 投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益收到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益收到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向麗水市財(cái)政局投訴。，涉及采購程序的質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)自行答復(fù)；涉及技術(shù)等評(píng)標(biāo)問題的質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)組織評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行復(fù)評(píng)。《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》(財(cái)政部第20號(hào)令)和《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴按理審查工作的通知》（財(cái)庫〔2007〕1號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，下列情形投訴將不予受理：；；；；；；，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時(shí)告知投訴人限期補(bǔ)充或修改后重新投訴，投訴人逾期不按要求補(bǔ)充或修改投訴書的。、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項(xiàng)，投訴人應(yīng)按要求提供信息來源或有效證據(jù)，否則，認(rèn)定為無效投訴事項(xiàng)。十二 其他事項(xiàng)41. 解釋權(quán) 、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的,解釋權(quán)屬采購代理機(jī)構(gòu)。A．采購代理機(jī)構(gòu):浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司B．通訊地址: 麗水市大洋北路29號(hào)山水嘉苑26幢104室 郵編:323000C．報(bào)名咨詢電話/ 傳真：05782789773。:每包均由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí),%計(jì)取向采購代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)。如有行賄犯罪紀(jì)錄的，將按有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定辦理。 供貨時(shí)間及地點(diǎn): 供貨時(shí)間:2015年 7月份前供貨完成，具體時(shí)間服從采購人根據(jù)增殖放流計(jì)劃安排，另行通知。 供貨地點(diǎn):成交供應(yīng)商應(yīng)將種苗免費(fèi)運(yùn)輸和裝卸甲方指定放流區(qū)域。實(shí)際放流種苗數(shù)量以到達(dá)放流點(diǎn)成活的苗種數(shù)量為準(zhǔn)，由采購人監(jiān)督小組及技術(shù)小組人員驗(yàn)收確認(rèn)并提供《水生生物增殖放流情況確認(rèn)表》。 采購要求； （1）、質(zhì)量要求：非疫區(qū)種苗，種苗規(guī)格整齊，健康活潑，無傷病，成活率達(dá)100%。 （3）、增殖流放時(shí)，采購人將對(duì)種苗進(jìn)行規(guī)格測(cè)量、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、驗(yàn)收等。第四章 政府采購合同格式 增殖放流種