【正文】 支撐技術(shù)體系、監(jiān)管技術(shù)體系和安全防護(hù)技術(shù)體系等部分組成。3 總體技術(shù)要求和框架有線電視網(wǎng)絡(luò)將通過向下一代廣播電視網(wǎng)(NGB) 發(fā)展演進(jìn)，構(gòu)建下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和業(yè)務(wù)體系，推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合。 MCC業(yè)務(wù)主要包括媒體內(nèi)容發(fā)布、虛擬主機(jī)、電子商務(wù)、系統(tǒng)維護(hù)(如系統(tǒng)配置、數(shù)據(jù)備份、故障排除服務(wù))、管理服務(wù)(如帶寬 管理、流量分析、負(fù)載均衡、入侵檢測(cè)、系統(tǒng)漏洞診斷)以及其他支撐、運(yùn)行服務(wù)等。 媒體內(nèi)容中心服務(wù)業(yè)務(wù)媒體內(nèi)容中心（Media Content Center，即MCC）是基于有線電視寬帶網(wǎng)絡(luò)，為集中式收集、存儲(chǔ)、處理和發(fā)送媒體數(shù)據(jù)的設(shè)備提供運(yùn)行維護(hù)的設(shè)施以及相關(guān)的服務(wù)體系。 基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的多媒體通信業(yè)務(wù)基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的多媒體通信業(yè)務(wù)指基于有線電視網(wǎng)絡(luò)提供的、包含圖像、視頻、文字、音頻等多種信息的融合通信業(yè)務(wù)，并且用戶對(duì)通信全過程有完備的交互控制能力。 基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)主要有兩種應(yīng)用，一是為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)(ICP)經(jīng)營(yíng)者等利用互聯(lián)網(wǎng)從事信息內(nèi)容提供、網(wǎng)上交易、在線應(yīng)用等提供接入互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)；二是為普通上網(wǎng)用戶等需要上網(wǎng)獲得相關(guān)服務(wù)的用戶提供接入互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)。 基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)務(wù)基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)務(wù)是指建設(shè)并出租用于開展廣播電視和通信業(yè)務(wù)的有線電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的業(yè)務(wù)，有線電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施主要包括：光纜、電纜、光纖、同軸電纜、前端設(shè)備、節(jié)點(diǎn)設(shè)備、線路設(shè)備、發(fā)射天線、微波站、衛(wèi)星地球站等物理資源，以及帶寬(包括通道、電路)、波長(zhǎng)等資源。電視信息服務(wù)應(yīng)包括電視政務(wù)信息服務(wù)、電視城市信息服務(wù)、電視行業(yè)（企業(yè)）信息服務(wù)、電視社區(qū)信息服務(wù)和電視家庭信息服務(wù)等業(yè)務(wù)；應(yīng)既提供信息瀏覽，也提供信息查詢，如用戶可查詢家庭水電費(fèi)、醫(yī)療社保等信息。頻道回放業(yè)務(wù)應(yīng)向用戶提供20套以上、播放完畢3天以上的頻道節(jié)目回放服務(wù)；時(shí)移業(yè)務(wù)應(yīng)涵蓋的數(shù)字電視節(jié)目頻道在20套以上。2．頻道回放和時(shí)移業(yè)務(wù)頻道回放業(yè)務(wù)是指向用戶提供對(duì)播放完畢的頻道節(jié)目進(jìn)行點(diǎn)播收看的業(yè)務(wù)。 互動(dòng)電視類1．標(biāo)準(zhǔn)清晰度和高清晰度視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)清晰度和高清晰度視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)是指為用戶實(shí)時(shí)播送用戶所實(shí)時(shí)選取的標(biāo)準(zhǔn)清晰度和高清晰度視頻節(jié)目、并讓用戶對(duì)選播的視頻節(jié)目具有快進(jìn)、快退、暫停、播放等實(shí)時(shí)操作控制能力的業(yè)務(wù)。 4．付費(fèi)數(shù)字電視廣播業(yè)務(wù)付費(fèi)數(shù)字電視廣播業(yè)務(wù)是指基于廣播傳輸方式向用戶終端提供按需付費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)清晰度或者高清晰度數(shù)字電視音頻及視頻信號(hào)的業(yè)務(wù)。3．基本數(shù)字電視廣播業(yè)務(wù)基本數(shù)字電視廣播業(yè)務(wù)是指基于廣播傳輸方式向用戶終端提供基本標(biāo)準(zhǔn)清晰度或者高清晰度數(shù)字電視音頻及視頻信號(hào)的業(yè)務(wù)。2．?dāng)?shù)字音頻廣播業(yè)務(wù)數(shù)字音頻廣播業(yè)務(wù)是指基于廣播傳輸方式向用戶終端提供數(shù)字音頻信號(hào)的業(yè)務(wù)。 廣播電視類1．模擬電視廣播業(yè)務(wù)模擬電視廣播業(yè)務(wù)是指基于廣播傳輸方式向用戶終端提供模擬電視信號(hào)的業(yè)務(wù)。電視門戶是向用戶提供各種融合視頻、音頻、圖像、文字和數(shù)據(jù)的多媒體服務(wù)的入口，為用戶提供節(jié)目導(dǎo)視、節(jié)目預(yù)定、節(jié)目搜索、節(jié)目推介等電子節(jié)目指南服務(wù)。開展的三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)要按照廣電和電信主管部門的要求，確保內(nèi)容的安全可信、網(wǎng)絡(luò)的可管可控可靠和用戶行為的可追溯可管，確保業(yè)務(wù)順利開展。以確保信息安全、文化安全為目標(biāo)，構(gòu)建完備的安全管控體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容、業(yè)務(wù)和終端的全方位可管、可控。 總體技術(shù)路線以光纖同軸混合網(wǎng)為基礎(chǔ)，全面實(shí)施數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)雙向改造，推進(jìn)光進(jìn)銅退，逐步實(shí)現(xiàn)光纖到戶，確保先進(jìn)性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性。為加快推進(jìn)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作、確保圓滿完成三網(wǎng)融合試點(diǎn)任務(wù)，特制定本總體技術(shù)要求和框架。在三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作期間，有線電視網(wǎng)絡(luò)主要有以下任務(wù)：（1）加快有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化雙向化改造和整體轉(zhuǎn)換；（2）創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)，滿足人們多層次、多樣化的需求；（3）按照試點(diǎn)方案開展電信業(yè)務(wù)；（4）提高業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)支撐水平，增強(qiáng)服務(wù)能力；（5）實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通；（6）保障有線電視網(wǎng)絡(luò)安全；（7）完成有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。有線電視網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)融合試點(diǎn)總體技術(shù)要求和框架廣電總局科技司2010年8月6日38目 錄1 總體目標(biāo)和技術(shù)路線 5 總體目標(biāo) 5 總體技術(shù)路線 52 業(yè)務(wù)要求 6 廣播電視類 6 互動(dòng)電視類 7 基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)務(wù) 8 基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù) 9 基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù) 9 基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的多媒體通信業(yè)務(wù) 9 媒體內(nèi)容中心服務(wù)業(yè)務(wù) 103 總體技術(shù)要求和框架 10 業(yè)務(wù)平臺(tái) 12 電視廣播系統(tǒng) 12 數(shù)字音頻廣播系統(tǒng) 13 互動(dòng)電視系統(tǒng) 13 數(shù)據(jù)廣播系統(tǒng) 16 信息服務(wù)系統(tǒng) 17 EPG系統(tǒng) 17 交易支付系統(tǒng) 18 寬帶業(yè)務(wù)系統(tǒng) 19 媒體內(nèi)容中心 21 多媒體通信系統(tǒng) 22 網(wǎng)絡(luò) 22 骨干網(wǎng)和城域網(wǎng) 23 接入網(wǎng) 25 終端 25 有線電視雙向機(jī)頂盒 26 家庭智能終端 26 運(yùn)維和運(yùn)營(yíng)支撐 26 運(yùn)維支撐系統(tǒng) 27 綜合業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng) 28 客戶服務(wù)系統(tǒng) 29 監(jiān)管系統(tǒng) 30 安全與防護(hù) 30 有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全 31 廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行安全 31 有線電視信息系統(tǒng)安全防護(hù) 31 廣電寬帶網(wǎng)互聯(lián)互通 32 廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)交換中心 34 自治域號(hào)與IP地址 34 路由協(xié)議及策略 34 與廣電寬帶國(guó)干網(wǎng)的接入方式及接口 35 服務(wù)質(zhì)量（QoS）保障 35 廣電話音網(wǎng)互聯(lián)互通 35 本地互聯(lián)互通 36 長(zhǎng)途互聯(lián)互通 36 6月30日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式公布北京、上海、大連、哈爾濱、南京、杭州、廈門、青島、武漢、深圳、綿陽以及湖南長(zhǎng)株潭地區(qū)等12個(gè)城市（地區(qū)）作為三網(wǎng)融合第一批試點(diǎn)，這標(biāo)志著三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)于全面推進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要，具有十分重大的戰(zhàn)略意義，要按照服從國(guó)家利益，服從人民利益，尊重科學(xué)規(guī)律的要求，積極推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)廣電、電信業(yè)務(wù)的雙向進(jìn)入，加快網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造和技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新業(yè)務(wù)形態(tài)，豐富服務(wù)內(nèi)容，加快培育和建立合格的市場(chǎng)主體，加快和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作，探索建立符合我國(guó)國(guó)情的三網(wǎng)融合模式。為了順利開展有線電視網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)融合試點(diǎn)業(yè)務(wù)，試點(diǎn)城市有線電視網(wǎng)絡(luò)公司要同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源整合、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加快12個(gè)試點(diǎn)城市有線電視網(wǎng)絡(luò)間的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)模擬變數(shù)字、單向變雙向、小網(wǎng)變大網(wǎng)、標(biāo)清變高清、看電視變用電視。1 總體目標(biāo)和技術(shù)路線 總體目標(biāo)在試點(diǎn)城市現(xiàn)有完成數(shù)字化、雙向化改造的有線電視網(wǎng)絡(luò)上，開展三網(wǎng)融合試點(diǎn)業(yè)務(wù)，結(jié)合行業(yè)應(yīng)用實(shí)際和下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)路線的特點(diǎn)，通過科技創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，探索建立適應(yīng)三網(wǎng)融合要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、業(yè)務(wù)體系、服務(wù)體系和監(jiān)管體系，推動(dòng)廣播電視網(wǎng)發(fā)展。以視頻業(yè)務(wù)為核心，構(gòu)建與網(wǎng)絡(luò)智能適配的開放業(yè)務(wù)平臺(tái)，承載廣電融合新業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)開放、業(yè)務(wù)豐富的目標(biāo)。2 業(yè)務(wù)要求各網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)大力開展和推進(jìn)業(yè)務(wù)目錄中的必選業(yè)務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際情況積極穩(wěn)妥地組織開展推薦業(yè)務(wù)和其它業(yè)務(wù)。數(shù)字電視業(yè)務(wù)應(yīng)通過廣播式和融合互動(dòng)式電視門戶呈現(xiàn)。試點(diǎn)城市有線電視網(wǎng)絡(luò)必須開展的業(yè)務(wù)如下，可選擇開展的業(yè)務(wù)詳見業(yè)務(wù)附錄。試點(diǎn)城市（地區(qū)）有線電視網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)向用戶提供6套或以上模擬電視廣播節(jié)目。建議試點(diǎn)城市（地區(qū)）有線電視網(wǎng)絡(luò)公司在轉(zhuǎn)播中央和本地聲音廣播的基礎(chǔ)上，向用戶提供高質(zhì)量數(shù)字音頻廣播服務(wù)。試點(diǎn)城市（地區(qū)）有線電視網(wǎng)絡(luò)向用戶提供的基本數(shù)字電視廣播業(yè)務(wù)應(yīng)有不低于60套標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù)字電視、10套高清晰度數(shù)字電視的頻道節(jié)目。試點(diǎn)城市（地區(qū)）有線電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)向用戶提供的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)清晰度和高清晰度電視頻道合計(jì)不低于50套。視頻點(diǎn)播節(jié)目?jī)?nèi)容庫應(yīng)不低于15萬小時(shí)，可提供在線點(diǎn)播的視頻節(jié)目?jī)?nèi)容應(yīng)超過2萬小時(shí)，其中高清晰度節(jié)目?jī)?nèi)容應(yīng)不低于 1千小時(shí)。時(shí)移業(yè)務(wù)是指向用戶提供對(duì)當(dāng)前播放的頻道節(jié)目進(jìn)行暫停、播放快退和快進(jìn)等個(gè)性化觀看服務(wù)的業(yè)務(wù)。3．電視信息服務(wù)業(yè)務(wù)電視信息服務(wù)業(yè)務(wù)是指向用戶