【正文】 競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購文件 5．競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購文件的構(gòu)成 競(jìng)爭(zhēng) 性磋商采購文件用以闡明競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、競(jìng)爭(zhēng)性磋商磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。 “磋商供應(yīng)商”系指購買了競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購文件擬參加磋商和向采購人提供服務(wù)的磋商供應(yīng)商。本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商的采購代理機(jī)構(gòu)是 瀘縣公共資源交易中心 (簡(jiǎn)稱“磋商人” )。本次競(jìng)爭(zhēng)性 磋商的采購人是 瀘縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 。 第 7 頁 共 53 頁 一、總 則 1. 適用范圍 本競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購文件僅適用于本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商所敘述 的服務(wù)項(xiàng)目 采購。 第 6 頁 共 53 頁 序號(hào) 條款名稱 說明和要求 12 遞交響應(yīng)文件 地點(diǎn)、起止時(shí)間 遞交響應(yīng)文件地點(diǎn) :瀘縣公共資源交易中心 （ 高速路連接線瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 三樓 ） 遞交時(shí)間 : 2020年 4月 6日 9時(shí) 30 分至 10 時(shí) 0分 13 磋商時(shí)間和地點(diǎn) 磋商時(shí)間： 2020年 4月 6日 10時(shí) 0分 磋商地點(diǎn)： 瀘縣公共資源交易中心 （ 高速路連接線瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心三樓開標(biāo)室。 9 履約保證金 壹 萬元整 10 簽字蓋章 磋商供應(yīng)商必須按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購文件的規(guī)定和要求簽字、蓋章 (法人代表的簽字可用具有法定效力的簽字章 )。 （ 3） 本項(xiàng)目報(bào)名、保證金繳納截止 后，是否具備開標(biāo)條件的信息，請(qǐng)供應(yīng)商及時(shí)在瀘州市公共資源交易網(wǎng)（ 目開標(biāo)前狀態(tài)”欄目查看。 （ 1）請(qǐng)登錄瀘州市公共資源交易網(wǎng)（ ），成為注冊(cè)用戶，通過投標(biāo)人帳戶以網(wǎng)銀方式付款（注：轉(zhuǎn)款戶名必須與投標(biāo)人名稱一致，不接受現(xiàn)金）。 7 磋商有效期 遞交磋商文件截止之日起 90 天。 十 一 、 采 購 人： 瀘縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 地 址：瀘縣花園干道 聯(lián)系人 :朱 女士 聯(lián)系電話 ： 08308184539 十二、 采購代理機(jī)構(gòu)： 瀘縣公共資源交易中心 地 址： 高速路連接線瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū) 科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心三樓 郵 編： 646100 聯(lián) 系 人： 楊 先生 聯(lián)系電話： 08308188876 十 三 、 投標(biāo)保證金相關(guān)事宜 聯(lián)系電話： 08308185561 聯(lián)系人： 徐女士 二○一 六 年 三 月 第 5 頁 共 53 頁 第二章 磋商供應(yīng)商須知 磋商須知前附表 序號(hào) 條款名稱 說明和要求 1 采購方式 競(jìng)爭(zhēng)性磋商 2 項(xiàng)目預(yù)算 30萬元 3 質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和采購人要求 4 聯(lián)合體 不允許聯(lián)合體磋商； 5 成交履約 成交磋商供應(yīng)商不允許轉(zhuǎn)包、分包。 第 4 頁 共 53 頁 十 、磋商地點(diǎn)： 高速路連接線瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 三樓開標(biāo)室 。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符合磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件恕不接受。 九 、磋商 文件送達(dá) 截止時(shí)間和磋商時(shí)間： 2020 年 4 月 6 日 10 時(shí) 00 分 （北京時(shí)間）。 （本項(xiàng)目報(bào)名、保證金繳納截止后，是否具備開標(biāo)條件的信息，請(qǐng)供應(yīng)商及時(shí)在瀘州市公共資源交易網(wǎng)（ 目開標(biāo)前狀態(tài)”欄目查看。 六、 報(bào)名網(wǎng)站： 登錄瀘州市公共資源交 易網(wǎng)（ ， 網(wǎng)上在線購買 招標(biāo) 文件（不接受現(xiàn)場(chǎng)購買）。 瀘州 瀘縣 公共資源交易 中心 二○一 六 年 三 月 第 2 頁 共 53 頁 目 錄 目 錄 2 第一章 磋商邀請(qǐng) 3 第二章 磋商供應(yīng)商須知 5 第三章 響應(yīng)文件格式 18 第四 章 供 應(yīng)商 資格條 件及證 明材料 33 第 五 章 競(jìng) 爭(zhēng) 性 磋 商 項(xiàng) 目 及 要 求 35 第 六 章 評(píng)審辦法 37 第七 章 合 同主要條款 44 第 3 頁 共 53 頁 第一章 磋商邀請(qǐng) 瀘縣公共資源交易中心 受 瀘縣 經(jīng)濟(jì)和信息化局 的委托，擬對(duì) 瀘縣智慧城市建設(shè) PPP 項(xiàng)目咨詢服務(wù) 進(jìn)行國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性磋商，茲邀請(qǐng)符合本次磋商要求的供應(yīng)商參加磋商。 第 1 頁 共 53 頁 瀘縣智慧城市建設(shè) PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù) 競(jìng) 爭(zhēng) 性 磋 商 文 件 中國(guó)四川 一、 采購編號(hào)： LZZFCGZX[2020]5005 號(hào) 二、 磋商項(xiàng)目： 瀘縣智慧城市建設(shè) PPP 項(xiàng)目咨詢服務(wù) 三、資金來源： 財(cái)政性資金 四 、 磋商項(xiàng)目簡(jiǎn)介： 瀘縣智慧城市建設(shè) PPP 項(xiàng)目咨詢服務(wù) 詳見第四章 五、參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件 （ 1）在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的合法企業(yè)； （ 2） 具有 PPP 項(xiàng)目咨詢服務(wù)能力和資質(zhì) ； （ 3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； （ 4）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （ 5）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； （ 6）參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄； （ 7）法 律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 七、 報(bào)名時(shí)間 ： 2020 年 3月 26 日至 2020 年 4 月 5 日 10 時(shí)前 。如果該欄目提示項(xiàng)目達(dá)不到開標(biāo)條件，代理機(jī)構(gòu)將不組織本項(xiàng)目開標(biāo)） 八、 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件售價(jià) ： 0元 /份（競(jìng)標(biāo)主體資格不得轉(zhuǎn)讓）。 響應(yīng)文件必須在磋商截止時(shí)間前送達(dá)磋商地點(diǎn)。本次磋商不接受郵寄的響應(yīng)文件。 十 一 、本磋商邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng) 和瀘州市公共資源交易網(wǎng) 上以公告形式發(fā) 布。 6 構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購文件的其他 文件 競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購文件的澄清、修改書及有關(guān)補(bǔ)充通知為競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購文件 的有效組成部分。 8 磋商保證金 金 額 ： 3000元 交款截止時(shí)間： 2020年 4月 5日 10 時(shí) （投標(biāo)保證金的交納以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)） ，投標(biāo)人應(yīng)在本招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間前，通過網(wǎng)上繳納的方式向招標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。 （ 2）投標(biāo)人可以通過瀘州市公共資源交易網(wǎng)上的鏈接，自主選擇 相應(yīng)銀行 ,以網(wǎng)銀方式向?yàn)o縣公共資源交易中心提交保證金。如果該欄目提示項(xiàng)目達(dá)不到開標(biāo)條件，代理機(jī)構(gòu)將不組織本項(xiàng)目開標(biāo)。 11 響應(yīng)文件份數(shù) 正本 1份；副本 2份 。 ） 14 備注 本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件供應(yīng)商如遇重復(fù)提供資料，可以只提供一次。 2. 有關(guān)定義 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。 “采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理競(jìng)爭(zhēng)性磋商事宜的采購機(jī)構(gòu)。 “磋商采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。 3. 磋商費(fèi)用 。本競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購文件包括以下內(nèi)容： (1)磋商邀請(qǐng)； (2)磋商供應(yīng)商須知及前附表； (3)響應(yīng)文件格式要求； (4)磋商供應(yīng)商有關(guān)資格證明文件要求； (5)競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目及要求； (6)磋商辦法； 第 8 頁 共 53 頁 (7)評(píng)審辦法； (8）合同主要條款。磋商供應(yīng)商沒有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是磋商供應(yīng) 商的風(fēng)險(xiǎn)。 6. 競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購文件的澄清和修改 在磋商截止時(shí)間前，磋商采購單位無論出于何種原因，可以對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購文件進(jìn)行澄清或者修改。 、 答疑 供應(yīng)商 如有對(duì)采購需求進(jìn)行詢問答疑，請(qǐng)向采購人提供書面材料，由采購人進(jìn)行答復(fù)；對(duì)磋商過程，磋商辦法進(jìn)行詢問答疑的請(qǐng)向代理機(jī)構(gòu)提供書面材料，由代理機(jī)構(gòu)答復(fù)。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋磋商供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面。 10. 磋商貨幣 。 13．響應(yīng)文件的組成 磋商供應(yīng)商應(yīng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。磋商供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分： 報(bào)價(jià)部分 本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)要求： (1)磋商供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是磋商供應(yīng)商響應(yīng)競(jìng) 爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括磋商供應(yīng)商完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用； (2)磋商供應(yīng)商每次報(bào)價(jià)均為完成整個(gè)項(xiàng)目的總價(jià)，法定代表人或授權(quán)代表必須簽字確認(rèn)，磋商供應(yīng)商的最終確認(rèn)報(bào)價(jià)在合同履行過程中應(yīng)是固定不變的； (3)磋商供應(yīng)商所報(bào)的價(jià)格以人民幣元為單位。包括以下內(nèi)容： (1)磋商函； （ 2）供應(yīng)商企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件； （ 3）供應(yīng)商組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件； 第 10 頁 共 53 頁 （ 4）法定代表人授權(quán)書原件； （ 5）法定代表人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件； （ 6）磋商供應(yīng)商基本情況表； （ 7）磋商保證金繳納憑證； （ 8）提供 2020年度財(cái)務(wù)報(bào)表； (2020年成立的供應(yīng)商須提供 近期的財(cái)務(wù)報(bào)表 )； （ 9）提供 2020年任一個(gè)月的依法繳納稅收 和社會(huì)保險(xiǎn) 的繳款憑證； （ 10）參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的承諾函 。 (12)磋商人對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)的理解和應(yīng)對(duì)措施； (13)從事本次磋商項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員的情況說明表； (14)按照評(píng)分辦法提供相對(duì)應(yīng)的證明材料及其他有利于磋商的證明材料； (15)具有 PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)資質(zhì)證明材料。 磋商供應(yīng)商按照響應(yīng)文件中 服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。 、納稅社保時(shí)作通過處理。除明確允許磋商供應(yīng)商可以自行編寫的外，磋商供應(yīng)商不得以“響應(yīng)文件格式”規(guī)定之外的方式填寫相關(guān)內(nèi)容。 磋商供應(yīng)商所交納的磋商保證金不計(jì)利息。成交供應(yīng)商的磋商保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。 (4)已交納投標(biāo)保證金 ， 不參與投標(biāo)的行為（不滿足開標(biāo)條件的除外） 16．磋商有效期 磋商有效期見磋商供應(yīng)商須知前附表。 特殊情況下，采購人可于磋商有效期滿之前要求磋商供應(yīng)商同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。 拒絕延長(zhǎng)磋商有效期的磋商供應(yīng)商不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng)。 17．響應(yīng)文件的印制和簽署 磋商 供應(yīng)商應(yīng)按“磋商須知前附表”準(zhǔn)備響應(yīng)文件正本、副本 。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何簽字、行間插字、涂改或增刪，必須由磋商供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個(gè)人印鑒。 響應(yīng)文件正本和副本必須膠裝成冊(cè)。 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4幅面紙印制。 、所有副本和競(jìng)爭(zhēng)性 磋商 響應(yīng)文件要求單獨(dú)提交的初始報(bào)價(jià)表應(yīng)分別 封裝于不同的密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)分別標(biāo)上“正本”、“副本” 字樣，并注明磋商人名稱、項(xiàng)目編 第 12 頁 共 53 頁 號(hào)、項(xiàng)目名稱。 19. 響應(yīng)文件的遞交 磋商供應(yīng)商應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)遞交響應(yīng)文件； 不接受投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的響應(yīng)文件。 四、磋商辦法 根據(jù)采購法要求，依法成立磋商采購小組。 （ 1）供應(yīng)商企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件； （ 2）供應(yīng)商組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件； （ 3）法定代表人授權(quán)書原件； （ 4）法定代表人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件； （ 5）磋商供應(yīng)商基本情況表； （ 6）磋商保證金繳納憑證； （ 7）提供 2020 年財(cái)務(wù)報(bào)表； (2020年成立的供應(yīng)商須提供近期的財(cái)務(wù)報(bào)表 )； （ 8） 提供近 2020年 年任一個(gè)月的依法繳納稅收 和社會(huì)保險(xiǎn) 的繳款憑證； （ 9）參加 本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的承諾函； (10)提供具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力的承諾函； （ 11） 具有 PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)資質(zhì)證明材料。 （ 3）供應(yīng)商法定代表人授權(quán)委