【正文】 m，距三峽工程約6km，該工程的主要任務(wù)是發(fā)電，兼有攔砂、供水、旅游等綜合效益。評(píng)價(jià)內(nèi)容：對(duì)該電站運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)的勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生等方面的主要危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，從運(yùn)行、管理的角度提出相應(yīng)的消除或減少危險(xiǎn)有害因素的技術(shù)措施和管理措施。 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)依據(jù) 國家法律、法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2002年中華人民共和國主席令第70號(hào)《中華人民共和國勞動(dòng)法》1994年中華人民共和國主席令第28號(hào)《中華人民共和國消防法》1998年中華人民共和國主席令第4號(hào)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》2001年中華人民共和國主席令第60號(hào)《中華人民共和國電力法》1995年中華人民共和國主席令第60號(hào)《中華人民共和國防洪法》1997年中華人民共和國主席令第88號(hào)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2003年中華人民共和國國務(wù)院令第373號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》2004年2月l日國務(wù)院第393 號(hào)令《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》2004年3月l日國務(wù)院第394號(hào)令 部門或地方性文件《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作的通知》安監(jiān)總協(xié)調(diào)[2006]124號(hào) 《關(guān)于印發(fā)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則的通知》安監(jiān)管規(guī)劃字〔2004〕36號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》中華人民共和國勞動(dòng)部令第3號(hào)（1997年1月1日起施行）《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的通知》國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件發(fā)改投資[2003]1346號(hào)《省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)湖北省工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)、審查、驗(yàn)收暫行規(guī)定的通知》鄂經(jīng)貿(mào)委[2000]848號(hào)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》國電發(fā)[2000]589號(hào)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》國家電力公司發(fā)布國電電源[2002]49號(hào)《關(guān)于發(fā)布2004年版工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(水利工程部分)的通知》建標(biāo)【2004】103號(hào)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》國家電力公司國電辦[2000] 3號(hào)《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)總[2003]408號(hào)文1《國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)水力發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)的通知》國家電網(wǎng)生[2003]549號(hào)文1《高壓開關(guān)設(shè)備管理規(guī)定》、《高壓開關(guān)設(shè)備反事故技術(shù)措施》國電公司發(fā)輸電 [1999]72號(hào)1《反事故技術(shù)措施匯編》 (19801992)、(19921996) 國電公司1《湖北省電力公司關(guān)于印發(fā)防止電氣誤操作裝置管理規(guī)定的通知》鄂電司安[2001]28號(hào)1《關(guān)于發(fā)布電力系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的通知》電安生[1997]132號(hào)1《水電建設(shè)工程安全鑒定規(guī)定》電綜[1998]219號(hào)1《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號(hào)1《湖北省機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作實(shí)施辦法（試行）》 國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范《安全評(píng)價(jià)通則》AQ80012007《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB5020194《水利水電工程結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 501991994《3～110kV高壓配電裝置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》GB500601992《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500581992《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500571994（2000年版）《電力設(shè)施抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB502601996《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162006《水輪發(fā)電機(jī)組安裝技術(shù)規(guī)范》GB/T 856420031《鋼制壓力容器》GB15019981《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》1《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》1《固定式工業(yè)防護(hù)攔桿安全技術(shù)條件》1《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》GB819619871《防護(hù)屏安全要求》GB819719871《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB5003320011《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB5003420041《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ 12002《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ 220022《作業(yè)場所局部振動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB1043419892《輻射防護(hù)規(guī)定》GB870319882《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》GB870219882《作業(yè)場所工頻電場衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB1620319962《起重機(jī)械安全規(guī)程》GB606719852《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》GB508319992《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12901912《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》GB1563019952《安全標(biāo)志》GB 28941996《小型水力發(fā)電站設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5007120023《繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置技術(shù)規(guī)程》GB14285 19933《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB1821820003《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5014020053《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5005519933《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路安全運(yùn)輸規(guī)程》GB438719943《低溫作業(yè)分級(jí)》GB/T144401993 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范《水利水電工程勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》DL50611996《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》SL2522000《水電站廠房設(shè)計(jì)規(guī)范》SL 2662001《水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》DL50732000《水工建筑物荷載設(shè)計(jì)規(guī)范》DL50771997《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》DL/T50571996《水利水電工程進(jìn)水口設(shè)計(jì)規(guī)范》SL2852003《水利水電工程啟閉機(jī)設(shè)計(jì)規(guī)范》DL／T 51672002《水利水電工程鋼閘門設(shè)計(jì)規(guī)范》SL741995《水力發(fā)電廠機(jī)電設(shè)計(jì)規(guī)范》DL/T 518620041《混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》DL/T517820031《水力發(fā)電廠照明設(shè)計(jì)規(guī)范》DL/T514020031《隔振設(shè)計(jì)規(guī)范》JBJ22911《水利水電工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》SDJ27819901《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》DL502719931《水力發(fā)電廠廠房采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)程》DL/T516520021《水力發(fā)電廠水力機(jī)械輔助設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 》DL/T506619961《水力發(fā)電廠過電壓保護(hù)和絕緣配合設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》DL/T509019991《水力發(fā)電廠廠用電設(shè)計(jì)規(guī)程》DL/T51642002《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）DL40819912《電業(yè)安全工作規(guī)程》(電力線路部分) DL40919912《水利水電工程高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》SL31120042《小型水力發(fā)電站自動(dòng)化設(shè)計(jì)規(guī)定》SL22920002《電力行業(yè)緊急救護(hù)工作規(guī)范》DL/T69219992《水力發(fā)電廠二次界限設(shè)計(jì)規(guī)范》DL/T513220012《中小型水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》SL5520052《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》SL1820042《水利水電電站工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（山區(qū)、丘陵部分）試行補(bǔ)充規(guī)定》SDJ12782《室外高溫作業(yè)分級(jí)》DL/T6991999 評(píng)價(jià)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)文件《宜昌縣沙坪水電總站沙電工程第六次設(shè)計(jì)方案》宜縣革電字（77）119號(hào)文件《沙電工程電站擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)說明書》及相關(guān)圖紙《湖北省宜昌縣沙坪水電局工程竣工驗(yàn)收鑒定書》1987年3月湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心與湖北光源水利電力股份有限公司簽訂的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同湖北光源水利電力股份有限公司沙坪二級(jí)電站生產(chǎn)運(yùn)行的相關(guān)文件和資料。湖北光源水利有限公司沙坪二級(jí)電站安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告1 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的依據(jù)及范圍 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告編制的目的及原則安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的目的是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全現(xiàn)狀進(jìn)行的評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素，并對(duì)控制危險(xiǎn)因素的能力和事故預(yù)防機(jī)制進(jìn)行評(píng)價(jià)，查出事故隱患，為企業(yè)提出安全對(duì)策措施建議，并為安監(jiān)部門提供監(jiān)管依據(jù)。安全評(píng)價(jià)應(yīng)遵循科學(xué)性、公正性、合法性和針對(duì)性的原則。 評(píng)價(jià)范圍及內(nèi)容本次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的范圍包括：湖北光源水利電力股份有限公司沙坪二級(jí)電站工程的總體布置、主要水工建筑物、主要設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)安全及作業(yè)環(huán)境、安全管理等部分。 評(píng)價(jià)程序根據(jù)《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)程序一般包括以下七個(gè)方面：（1）前期準(zhǔn)備；（2）危險(xiǎn)、有害因素和事故隱患的識(shí)別；（3）定性、定量評(píng)價(jià)；（4）安全管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)；（5）確定安全對(duì)策措施及建議；（6）確定評(píng)價(jià)結(jié)論；（7）安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告完成。該工程由宜昌縣水電局在原三三O工程局設(shè)計(jì)院的具體指導(dǎo)下完成了沙坪一級(jí)和沙坪二級(jí)水電站擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)，以興建葛洲壩施工電站的名義轉(zhuǎn)報(bào)水電站，水電站計(jì)劃司以（77）計(jì)電字第101號(hào)文下達(dá)“關(guān)于沙坪水電站列入你局計(jì)劃的批復(fù)”。多年來水電公司領(lǐng)導(dǎo)和全站干職工加強(qiáng)企業(yè)管理和設(shè)備管理，三次被評(píng)為“部級(jí)優(yōu)秀企業(yè)”，省標(biāo)準(zhǔn)化電站，是水電行業(yè)的形象電站，也為夷陵區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出了巨大貢獻(xiàn)。沙坪二級(jí)電站目前由湖北光源水利電力股份有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營管理。沙坪一級(jí)電站現(xiàn)擁有員工19人,設(shè)站長辦公室、生技科、安全監(jiān)察科三個(gè)職能部門，服務(wù)與電站安全生產(chǎn)。樂天溪流域?qū)俑眮啛釒夂騾^(qū)，雨量充沛，全流域多年平均降雨量1100mm，降雨隨河流從下游向河源增大，降雨在分配上變率大，年際與年內(nèi)分配不均，流域內(nèi)以氣旋雨、峰面雨為主，臺(tái)風(fēng)雨雖出現(xiàn)較少，但多是特大暴雨。樂天溪流域形狀為山區(qū)長形第3類，流域內(nèi)山巒起伏，兩岸為樹木覆蓋，沙坪二級(jí)電站在公路附近，交通十分方便。本電站的區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性，受構(gòu)造裂隙控制，該區(qū)構(gòu)造裂隙與河谷近似垂直，兩岸依托山體可靠。工程區(qū)地震基本烈度為6度，其主次建筑物按VI度設(shè)防。首部引水樞紐主要由滾水壩、進(jìn)口引水閘、溢流堰、沖砂閘等組成，全長25m。沿引水閘軸線方向布置300米隧洞，洞末端布置沉砂池，沉砂池末段布置溢流側(cè)堰、沖砂孔、渠道進(jìn)水閘。引水建筑物由明渠和引水隧洞組成，總長3600m，其中隧洞六處共長1226m，明渠長2374m，過水能力為12m3/s，隧洞采用城門洞型式。壓力前池是用來連接引水渠和壓力管道的水工建筑物，其主要功能是適應(yīng)電站負(fù)荷變化的需要，在增負(fù)荷時(shí)補(bǔ)充機(jī)組用水量不足，減負(fù)荷時(shí)，排泄多余水量。前池順山布置，長20m，凈寬12m，容水量840m3，為了防止污物進(jìn)入壓力管道，前池進(jìn)口斜置一攔污柵。電站廠房由主廠房、高壓開關(guān)室、中控室組成。廠房內(nèi)布置一臺(tái)單梁電動(dòng)橋吊，其工作范圍主要是方便主機(jī)和蝶閥檢修。 廠區(qū)防洪廠房及升壓站周圍均設(shè)有圍墻和排水溝，廠區(qū)內(nèi)部集水采用自排及抽排兩種方式，廠區(qū)范圍山坡集水在洪水位以上沿山坡設(shè)截水溝，將水引至下游河道，廠區(qū)地面設(shè)排水溝、廠房屋面集水由落水管引至地面排水溝。水輪發(fā)電機(jī)組型號(hào)為TSW143/4410，額定功率800Kwt。金屬結(jié)構(gòu)本電站主要金屬結(jié)構(gòu)設(shè)施包括：壩前沖砂閘、進(jìn)口引水閘、沉砂池沖砂閘、渠首攔污柵、前池金屬結(jié)構(gòu)、尾水閘門及啟閉設(shè)備。閘門自帶止水裝置和支承裝置組成。（2）進(jìn)口引水閘、沉砂池沖砂閘、渠首攔污柵進(jìn)口引水閘，共1孔，主要控制渠首引用流量，設(shè)有PGZ平面平板式鑄鐵閘門1扇。埋件由閘門成套配置。沉砂池沖砂閘：為了控制泥砂進(jìn)入渠首，在渠首段設(shè)有沉砂池，池末端右側(cè)有沖砂孔，設(shè)有PGZ平面平板式鑄鐵閘門1扇。確定每孔選用1臺(tái)容量為50/25KN的手電兩用螺桿式啟閉機(jī)啟閉閘門。為方便柵體檢修，配設(shè)1臺(tái)容量為 30KN手拉葫蘆，懸掛在啟閉臺(tái)上。為方便柵體檢修，配設(shè)1臺(tái)容量為 30KN手拉葫蘆，懸掛在啟閉臺(tái)上。閘門自帶止水裝置和支承裝置組成。閘門運(yùn)行條件為動(dòng)水啟閉，確定選用1臺(tái)容量為80KN/40KN的手電兩用螺桿式啟閉機(jī)啟閉閘門。（5）電站廠房尾水電站廠房尾水檢修平面閘門1扇，選用1臺(tái)容量為50/25KN的手電兩用螺桿式啟閉機(jī)啟閉閘門。 電站安全管理機(jī)構(gòu)及人員配置結(jié)合市場經(jīng)營規(guī)律，在湖北光源水利電力股份有限公司統(tǒng)一監(jiān)督管理下，沙坪二級(jí)電站實(shí)行站長負(fù)責(zé)制，站長負(fù)責(zé)該水電站的運(yùn)行管理工作，該站設(shè)有辦公室、生技科、安全監(jiān)察科，并配備有安全管理人員。具體制度和規(guī)程見表23。電站廠房布局合理，廠房分區(qū)合理，交通較為方便，有專用公路通向廠區(qū)，廠區(qū)綠化環(huán)境好。廠房為鋼筋混凝土廠房，耐火等級(jí)滿足規(guī)范要求。主廠房與車間的安全出口均在兩個(gè)以上。電站廠房建筑按規(guī)范設(shè)置有室內(nèi)、室外消火栓。主副廠房及開關(guān)室、配電室等均配備有一定數(shù)量的手提式干粉滅火器。電纜穿越的孔洞進(jìn)行了防火封堵，電纜隧道的交叉處均設(shè)有防火門，動(dòng)力電纜和控制電纜之間設(shè)有防火板，電纜夾層以及電纜隧道內(nèi)設(shè)有一定數(shù)量的阻燃段。所有用電設(shè)備的金屬外殼、金屬管道、電纜均采用保護(hù)接地接零措施。高、低壓配電裝置內(nèi)均設(shè)置過載及短路、斷路保護(hù)裝置，保護(hù)變、配電線路及設(shè)施安全。電站廠房及升壓站按規(guī)范設(shè)置有防雷裝置。 電工安全用具配備有絕緣棒，絕緣手套，絕緣靴，值班人員穿著低壓絕緣鞋，廠房內(nèi)低壓開關(guān)設(shè)備處均鋪有絕緣皮墊。根據(jù)實(shí)際需要，電站從布置安全通道和配置應(yīng)急搶救設(shè)施兩方面進(jìn)行安全應(yīng)急措施的設(shè)置。中央控制室、主廠房及重要的通道均設(shè)有事故照明燈，且設(shè)有明顯標(biāo)志。 本電站配置一套火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，該系統(tǒng)由兩線制火災(zāi)報(bào)警控制主機(jī)、智能顯示終端、各種智能型點(diǎn)式探測器、纜式感溫探測器、手動(dòng)報(bào)警按鈕、警鈴及輸入輸出模塊等設(shè)備組成，主機(jī)由電站UPS系統(tǒng)供電。 工程運(yùn)行期防洪搶險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 指導(dǎo)思想及目的通過本預(yù)案對(duì)可能發(fā)生的洪水、特大洪水災(zāi)害能預(yù)測，有組織、有步驟的進(jìn)行防御。為下游人民財(cái)產(chǎn)安全提供及時(shí)的預(yù)報(bào)。宜昌市防汛抗旱指揮部文件，宜市汛辦{2002}9號(hào)《關(guān)于抓緊編制完善各類防洪預(yù)案的通知》。 防汛重點(diǎn)渠道防止山洪爆發(fā)、山體滑坡；廠區(qū)防止河床水位上漲時(shí)恰遇水庫泄洪；集水井排水設(shè)備故障