【正文】 具有現(xiàn)代化氣息的智能化科技園區(qū)；成為生活、生態(tài)、生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的知識(shí)化文明社區(qū)；成為以創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向、知識(shí)產(chǎn)業(yè)為龍頭的中國知識(shí)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。未來的中關(guān)村科技園區(qū)將成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、企業(yè)富有活力。產(chǎn)、學(xué)。開放促發(fā)展，把中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)成為推動(dòng)科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的科技、教育、經(jīng)證綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)；具有強(qiáng)大創(chuàng)新活力和國際競爭力的國家科技創(chuàng)新示范基地；立足首都、面向全國的科技成果孵化和輻射基地；高素質(zhì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地斗爭用10年左右的時(shí)間，把中關(guān)村科技園建設(shè)成為世界一流的科技園區(qū)。網(wǎng)絡(luò)化，市場化和制度化特征的國家創(chuàng)新核和經(jīng)濟(jì)增長極，為大幅度提高我國科技、產(chǎn)業(yè)國際競爭力奠定基礎(chǔ)。中關(guān)村的開發(fā)與建設(shè)應(yīng)該立足于強(qiáng)化整個(gè)民族的創(chuàng)新意識(shí)和能力，為確立中國在國際競爭中的大國地位提供重要支撐。二、中關(guān)村發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、目標(biāo)與基本原則(一) 規(guī)劃的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想中關(guān)村科技園區(qū)應(yīng)成為國家創(chuàng)新示范區(qū)。歷史賦予了中關(guān)村十分難得的發(fā)展機(jī)遇與神圣使命。中關(guān)村要成為掀起第三波全國性改革與發(fā)展高潮的龍頭，擔(dān)負(fù)起提高國家整體創(chuàng)新能力和帶動(dòng)廣大縱深地區(qū)乃至全國發(fā)展的重任，還需付出長期艱苦的努力，需要解決在產(chǎn)權(quán)制度改革、人才激勵(lì)杠制、基礎(chǔ)設(shè)施與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)支撐體系、管理水平、創(chuàng)新觀念和創(chuàng)拄韭五篷方面存在的問題，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新能力，培育中關(guān)村的新增長點(diǎn)。要注意借鑒國外創(chuàng)建科學(xué)城的有益經(jīng)驗(yàn)，成功地創(chuàng)建有我們自己特色的科學(xué)園區(qū)，為全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮示范作用。對于中關(guān)村未來的發(fā)展，江澤民指出：“北京市具有人才、科技、知識(shí)優(yōu)勢，高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一定的基礎(chǔ)，要加快發(fā)展。他建議，在亞大經(jīng)合組織建立一個(gè)科技工業(yè)園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)，以鼓勵(lì)亞大地區(qū)科技工業(yè)園區(qū)之間的經(jīng)驗(yàn)交流與信息溝通；并表示中國愿意在現(xiàn)有的51個(gè)國家科技工業(yè)園中，開放若干有代表性的園區(qū)。1996年11月25日，國家主席江澤民在亞太經(jīng)合組織 (APEC) 領(lǐng)導(dǎo)人第四次會(huì)議上指出：本世紀(jì)在科技產(chǎn)業(yè)化方面最重要的創(chuàng)舉是興辦科技工業(yè)園區(qū)。中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)擁有68所高等院校，213所獨(dú)立科研院所，科技人員總量達(dá)30萬人，其中兩院反士322人，占全國總數(shù)的36％。(三) 歷史使命與發(fā)展機(jī)遇歷史選擇了北京，選擇了中關(guān)村。北大方正電子出版系統(tǒng)。新材料及節(jié)能環(huán)保技術(shù)、新醫(yī)藥與生命科學(xué)及醫(yī)藥工程為主的，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)群體。%，%。如今中關(guān)村已不再是一個(gè)簡單的地域名稱，他不僅是中國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的搖籃和國際知名的高新技術(shù)產(chǎn)品的集散地，還是一個(gè)以“理性思考、大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)、不怕失敗、面向國際”等為內(nèi)涵的“中關(guān)村精神”的象征。建國以來，國家對中關(guān)村地區(qū)進(jìn)行了長期大量的投資，特別是對積聚于此的一批以中國科學(xué)院屬研究所為代表的大院大所和以北京大學(xué)、清華大學(xué)為代表的高等院校的投資，使中關(guān)村成為我國智力最密集，最具創(chuàng)新活力的地區(qū)，初步具備世界級創(chuàng)新中心所需的基本要素(人才、技術(shù)，信息、環(huán)境)。(二)中關(guān)村發(fā)展現(xiàn)狀中關(guān)村是一個(gè)發(fā)展的概念。面對日趨激烈的國際競爭格局，中國必須從提高國家國際競爭力的角度選擇突破口，帶動(dòng)全國的發(fā)展，掀起第三波改革與發(fā)展的高潮。隨著改革經(jīng)驗(yàn)的積累與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的不斷壯大以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)理論上的爭論，進(jìn)一步加快改革步伐的呼聲日高，于是浦東成為90年代初鄧小平同志南巡講話之后新一輪改革開放的突破口，反映了政府對于影響大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的經(jīng)濟(jì)增長極的追求，引發(fā)了以上海為中心，整個(gè)長江三角洲和長江流域?yàn)榭v深的廣大區(qū)域的發(fā)展，形成了第二波改革與發(fā)展的高潮。80年代初深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的開發(fā)引發(fā)了以珠江三角洲為中心，整個(gè)珠江流域和東南沿海為縱深的廣大區(qū)域的發(fā)展，形成了第一波改革與發(fā)展的高潮。這些改革措施需要認(rèn)真研究和試驗(yàn)。盡管20年的科技、經(jīng)濟(jì)體制改革已在我國社會(huì)產(chǎn)生了許多積極影響，但是，隨著改革的不斷深化，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都對改革與發(fā)展提出了新的需求?！睘榱嗽谌遮吋ち业膰H競爭中有效地維護(hù)國家主權(quán)，保障國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事安全，在重大國際事務(wù)中發(fā)揮作用、中國迫切需要具有強(qiáng)大的以知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新能力。江澤民同志指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。改革開放的實(shí)質(zhì)是參與國際競爭和國際分工決定競爭失敗的關(guān)鍵是國際競爭力，實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新能力。即使是發(fā)達(dá)國家日本也開始以“科技創(chuàng)新立國”取代“技術(shù)立國”的國策，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)。發(fā)展中國家傳統(tǒng)的以廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的低成本競爭優(yōu)勢將無法抵擋新技術(shù)革命引發(fā)的創(chuàng)新能力和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高所帶來的巨大沖擊。90年代以來、以信息技術(shù)革命為核心的新技術(shù)革命一方面加速了發(fā)達(dá)國家以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，信息和通信產(chǎn)業(yè)等知識(shí)型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，全球化、知識(shí)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化等成為新經(jīng)濟(jì)的主要特征。發(fā)展中國家必須正視國際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，積極尋求迎接挑戰(zhàn)的發(fā)展道路。然而伴隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和我國加入世界貿(mào)易組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國際國內(nèi)兩個(gè)市場將迅速融為一體，國際貿(mào)易關(guān)稅壁壘將逐步取消，市場競爭將更趨激烈。事實(shí)表明，科技競爭力正在成為國家安全的新的決定性因素。中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究目錄一、中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展環(huán)境（二）中關(guān)村發(fā)展現(xiàn)狀（三）歷史使命與發(fā)展機(jī)遇二、中關(guān)村發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、目標(biāo)與基本原則（一）規(guī)劃的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想（二）規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)總體發(fā)展目標(biāo)主要發(fā)展指標(biāo)（三）規(guī)劃的基本原則統(tǒng)籌規(guī)劃以人為本而向市場堅(jiān)持開放三、中關(guān)村科技園區(qū)的發(fā)展思路與戰(zhàn)略（一）發(fā)展思路一個(gè)龍頭——知識(shí)產(chǎn)業(yè)二個(gè)中心——信息、商貿(mào)中心三個(gè)基地——研究開發(fā)、教育培訓(xùn)和技術(shù)孵化輻射基地（二）發(fā)展戰(zhàn)略國際化戰(zhàn)略人才開發(fā)戰(zhàn)略系統(tǒng)創(chuàng)新戰(zhàn)略園區(qū)品牌營銷戰(zhàn)略四、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路（二）重點(diǎn)要發(fā)展領(lǐng)域的選擇與發(fā)展趨勢優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的選擇原則重點(diǎn)領(lǐng)域的選擇與發(fā)展方向（三）產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量目標(biāo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)目標(biāo)中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)國際化發(fā)展目標(biāo)（四）信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展思路發(fā)展目標(biāo)空間布局重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)（五）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展思路發(fā)展目標(biāo)空間布局重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)（六）光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展思路發(fā)展目標(biāo)空間布局重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)（七）新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展思路發(fā)展目標(biāo)空間布局重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)品（八）環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展思路發(fā)展目標(biāo)空間布局重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)（九）現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展思路空間布局重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)五、其它知識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究（一）中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展知識(shí)產(chǎn)業(yè)——中關(guān)村的必然選擇知識(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)中關(guān)村的知識(shí)產(chǎn)業(yè)（二）研究開發(fā)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究發(fā)展基礎(chǔ)規(guī)劃目標(biāo)中關(guān)村研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題（三）中關(guān)村教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展研究發(fā)展基礎(chǔ)發(fā)展目標(biāo)（四）中關(guān)村知識(shí)型中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究規(guī)劃基礎(chǔ)發(fā)展目標(biāo)發(fā)展建議六、中關(guān)村科技園區(qū)信息、商貿(mào)中心規(guī)劃研究（一）中關(guān)村國際創(chuàng)新信息中心規(guī)劃基礎(chǔ)規(guī)劃目標(biāo)發(fā)展重點(diǎn)空間布局主要措施（二）中關(guān)村國際化高技術(shù)商貿(mào)中心規(guī)劃基礎(chǔ)規(guī)劃目標(biāo)發(fā)展重點(diǎn)空間布局主要措施七、中關(guān)村科技園區(qū)三個(gè)基地規(guī)劃研究（一）規(guī)劃總體目標(biāo)（二）世界一流水平的研究開發(fā)基地規(guī)劃基礎(chǔ)規(guī)劃目標(biāo)發(fā)展重點(diǎn)空間布局主要措施（三）世界一流水平的教育培訓(xùn)基地規(guī)劃基礎(chǔ)發(fā)展目標(biāo)發(fā)展重點(diǎn)空間布局主要措施（四）國際化技術(shù)輻射孵化基地規(guī)劃基礎(chǔ)規(guī)劃目標(biāo)發(fā)展重點(diǎn)空間布局主要措施八、中關(guān)村科技園區(qū)空間布局研究（一）指導(dǎo)思想（二）總體空間布局科技創(chuàng)新中心區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)環(huán)京高科技產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)（三）重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要中關(guān)材科技園海淀園區(qū)電子城北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)昌平科技園區(qū)豐臺(tái)科技園區(qū)密云工業(yè)園北京天竺空港工業(yè)區(qū)發(fā)展設(shè)想（四）主要專業(yè)性產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的發(fā)展構(gòu)思國家級軟件園北京軟件基地西三旗新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地永豐高新技術(shù)產(chǎn)品出口工業(yè)園九、中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展的政策研究（一）政策研究的理論基礎(chǔ)公共政策的性質(zhì)、功能與分析模式政策分析的方法（二）政策問題分析創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析配套改革分析要素市場分析（三）政策目標(biāo)建立四種機(jī)制形成五個(gè)特征（四）政策建議改革產(chǎn)權(quán)制度，形成人才激勵(lì)機(jī)制改善投融資體制，建立風(fēng)險(xiǎn)投資的籌集與退出機(jī)制調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，創(chuàng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境強(qiáng)化化政產(chǎn)學(xué)研間的合作與聯(lián)合大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)與社會(huì)保障體系建設(shè)加強(qiáng)法制建設(shè)，完善管理體制十、規(guī)劃的組織實(shí)施（一）規(guī)劃組織實(shí)施的指導(dǎo)思想（二）規(guī)劃實(shí)施階段和任務(wù)準(zhǔn)備階段（19992000年）全面推進(jìn)階段（20012005年）起飛階段（20062015年）（三）規(guī)劃實(shí)施的組織保證組織建設(shè)政府的作用規(guī)劃的評估監(jiān)督中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究一、中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)(一) 中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展環(huán)境20世紀(jì)90年代以來，國際政治、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了重大變化。盡管經(jīng)濟(jì)競爭已經(jīng)取代軍備競爭成為國際競爭新的焦點(diǎn)，但是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治勢力依然存在，意識(shí)形態(tài)沖突和局部地區(qū)軍事沖突仍不可避免，無論是臺(tái)灣新竹科技工業(yè)園區(qū)的迅速崛起引發(fā)的社會(huì)制度優(yōu)越性爭論，還是北約對科索沃的軍事侵略以及對中國駐南聯(lián)盟使館的轟炸都提醒我們必須重新思考國家安全問題。改革開放20多年來，通過技術(shù)引進(jìn)和合資合作使我國經(jīng)濟(jì)逐步融入世界經(jīng)濟(jì)，總體上縮短了與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距，經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)。為了在競爭中取勝，發(fā)達(dá)國家將會(huì)重新高高筑起與發(fā)展中國家之間的技術(shù)壁壘，以達(dá)到從根本上抑制發(fā)展中國家爭取平等經(jīng)濟(jì)權(quán)利的目的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起是一場革命。另一方面，知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用周期大為縮短，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)變革，從而使發(fā)展中國家的“后發(fā)優(yōu)勢”顯著削弱，發(fā)展中國家在新一輪的國際分工中處于更加不利地位。亞洲金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)再次向世人警示，處于工業(yè)化過程之中的發(fā)展中國家必須構(gòu)筑自身堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)和自主創(chuàng)新能力，才能夠在日趨激烈的國際競爭中占據(jù)有利地位。創(chuàng)新是立國之本。創(chuàng)新能力不僅關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，而且關(guān)系到國家和民族的前途和命運(yùn)，決定其在國際競爭格局中的地位。一個(gè)沒有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界民族之林。自主創(chuàng)新能力的培育不僅需要人才、技術(shù)、資金等要素在特定區(qū)域的集聚，更需要政策環(huán)境的支持。實(shí)踐表明，以往單兵突進(jìn)式的改革模式已經(jīng)難以滿足改革的需要，一些深層次體制問題只能通過綜合配套改革和系統(tǒng)的制度創(chuàng)新加以解決。我國改革與發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)重要的發(fā)展階段。深圳特區(qū)的設(shè)立是80年初中國改革開放的重要里程碑，“深圳速度”、“深圳模式”等一系列特色產(chǎn)物記載了80年代中國改革開放事業(yè)的成功與輝煌，特別是思想觀念的轉(zhuǎn)變?！捌謻|速度”成為中國90年代發(fā)展的楷模，浦東依靠其優(yōu)良的港口位置和上海擁有的金融基礎(chǔ)在金融、外貿(mào)和港口貿(mào)易方面顯示出明顯的增長極核作用。中國的國力不可能支撐在全國范圍內(nèi)的旨在趕超發(fā)達(dá)國家和增強(qiáng)國家國際競爭力的創(chuàng)新活動(dòng)，只能通過政府的有效干預(yù)與高層次協(xié)調(diào)，選擇最具優(yōu)勢的地區(qū)給予特別支持，形成具有國際競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新中心，以期在戰(zhàn)略高技術(shù)研究和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭中能夠占有重要的一席之地。地理意義上的中關(guān)村是海淀鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的一個(gè)地名。80年代中期，知識(shí)分子下海創(chuàng)業(yè)形成了“中關(guān)村電子一條街”，特別是隨著1988年北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的成立，使中關(guān)村的概念逐漸演變成北京市西部大學(xué)、研究院所云集的100平方公里的區(qū)域。以海淀試驗(yàn)區(qū)10年發(fā)展歷程為例，；，增長到1993年的100億元。目前中關(guān)村叢壓、已成為全國最大的電子信息及相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)，生產(chǎn)與銷售基地，成為連接遍布全國及海外的銷售網(wǎng)絡(luò)中心，成為世界信息及相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)與熱點(diǎn)地區(qū)，以中關(guān)村為核心的北京試驗(yàn)區(qū)已形成了以電子信息、光機(jī)電一體化。截至1997年，北京試驗(yàn)區(qū)累計(jì)共認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5657家，完成國內(nèi)生產(chǎn)總值130億元，各項(xiàng)指標(biāo)年增長速度超過40％。聯(lián)想微機(jī)等大批獨(dú)具特色的高新技術(shù)產(chǎn)品脫穎而出，成為首都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支柱。中關(guān)村最有條件成為我國迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代挑戰(zhàn)，掀起第三波全國性改革與發(fā)展高潮的龍頭。特別是近年來，中關(guān)村涌現(xiàn)了包括聯(lián)想、方正、四通等一批具有相當(dāng)實(shí)力的高技術(shù)企業(yè)和中介咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)還向國內(nèi)的廣大地區(qū)輻射了大量的技術(shù)、人才、信息、產(chǎn)品、企業(yè)和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技活動(dòng)的結(jié)合，解決了科技與經(jīng)濟(jì)脫離的難題，是人類的發(fā)現(xiàn)或發(fā)明能夠暢通地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。北京試駐區(qū)己被批準(zhǔn)作為首批開放園區(qū)之一。中關(guān)村地區(qū)就有這樣的條件?！彪S著國家《211工程》、《國家知識(shí)創(chuàng)新工程》試點(diǎn)的實(shí)施，特別是國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的啟動(dòng)，國家創(chuàng)新資源又一次在中關(guān)村集聚，為中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。值得指出的是，加速建設(shè)中關(guān)村是黨中央、國務(wù)院在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步突飛猛進(jìn)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見端倪、國力競爭日趨激烈的背景下，審時(shí)度勢提出的面向21世紀(jì)國家發(fā)展的具有前瞻性的重大戰(zhàn)略性決策，是落實(shí)科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的又一重大舉措。中關(guān)村的開發(fā)與建設(shè)應(yīng)該著眼于我國第三步戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)：強(qiáng)化整個(gè)民族的創(chuàng)新意識(shí)和能力，維護(hù)國家安全，實(shí)現(xiàn)以中關(guān)村科技園區(qū)的開發(fā)為核心，帶動(dòng)首都和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈廣大縱深地區(qū)發(fā)展，提高國家整體創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略目標(biāo)，確立中國在國際競爭中的強(qiáng)國地位。其規(guī)劃必須集中體現(xiàn)國家意志，著眼于國家第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“