【正文】 布的《交通運(yùn)輸法》中明確，聯(lián)邦政府只涉及運(yùn)輸業(yè)的安全、經(jīng)濟(jì)效率（防止壟斷）、不同運(yùn)輸方式間發(fā)生糾紛的協(xié)調(diào)等內(nèi)容。聯(lián)邦政府的職能主要體現(xiàn)在綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)方面，通過制定法律、法規(guī)和實(shí)施經(jīng)濟(jì)仲裁來進(jìn)行宏觀管理。　　二、加拿大運(yùn)輸管理特點(diǎn)及其變化　　運(yùn)輸管理體制層次分明，界線清晰。加拿大作為發(fā)達(dá)國家，因其勞動力的成本價(jià)格昂貴和環(huán)境保護(hù)等要求較高，企業(yè)將生產(chǎn)過程分解，把勞動密集型的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向勞動力價(jià)格較低的地區(qū)，把有污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家，因此，也產(chǎn)生了大量生產(chǎn)過程對運(yùn)輸以及配送服務(wù)的需求，促進(jìn)了多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。大量的進(jìn)出口貿(mào)易也需要以發(fā)達(dá)的、高效的運(yùn)輸體系為基礎(chǔ)。國際貿(mào)易在加拿大經(jīng)濟(jì)中占很大的比重，1998年加拿大出口3220億元，進(jìn)口3030億元，貿(mào)易順差180億元。同時(shí)，加拿大的原材料產(chǎn)地與加工業(yè)中心距離往往較遠(yuǎn)，也要求加拿大必須有一個(gè)良好、高效的運(yùn)輸體系連接原材料產(chǎn)地和加工中心。與人口分布相對應(yīng)，形成了加拿大相對集中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。首先是人口因素。此外，東西海岸間形成了沿美加邊境、貫穿東西的加拿大鐵路公司（CN）和太平洋鐵路公司（CP）的鐵路運(yùn)輸通道和暢通發(fā)達(dá)的高速公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，以及聯(lián)接五大湖地區(qū)與東海岸的圣勞倫斯水道系統(tǒng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：　　一、加拿大運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成及其成因　　加拿大運(yùn)輸業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已建起了水運(yùn)、鐵路、公路、民航共同發(fā)展的綜合運(yùn)輸體系，各種運(yùn)輸方式之間實(shí)現(xiàn)了較好的銜接和配合，使國家綜合運(yùn)輸交通處于較高的水平，形成了與加拿大經(jīng)濟(jì)相匹配的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加拿大運(yùn)輸部、運(yùn)輸署有關(guān)官員和專家介紹了加拿大交通法規(guī)體系、運(yùn)輸安全管理和經(jīng)濟(jì)仲裁等方面的情況；有關(guān)港務(wù)公司、船舶公司、貨代公司、航空公司介紹了多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況；考察團(tuán)還實(shí)地參觀了部分集裝箱碼頭、公鐵集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流配送中心。 返回頂部 加拿大物流發(fā)展和多式聯(lián)運(yùn)考察報(bào)告(2001年4月23日至2001年5月9日) 　　按照中加內(nèi)陸地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目安排，國家經(jīng)貿(mào)委組織的第二批赴加拿大內(nèi)陸多式聯(lián)運(yùn)培訓(xùn)考察團(tuán)一行25人，在北京進(jìn)行了5天業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，于4月23日至5月9日對加拿大的多式聯(lián)運(yùn)狀況進(jìn)行了實(shí)地考察?！　〈罅χС謨?nèi)陸集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。物流服務(wù)是運(yùn)輸企業(yè)的核心競爭力，是生產(chǎn)企業(yè)競爭力的延伸?！　“l(fā)展物流業(yè)，促進(jìn)全社會勞動生產(chǎn)率的提高?！　」膭?lì)運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)自律。應(yīng)該盡快改變我們公路、鐵路、民航、水運(yùn)行業(yè)之間相互不搭界的局面，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)把業(yè)務(wù)開展到各個(gè)運(yùn)輸行業(yè)中，支持運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)，普及規(guī)范的運(yùn)輸服務(wù)，促進(jìn)單一運(yùn)輸企業(yè)角色向多式聯(lián)運(yùn)承運(yùn)人和物流人角色的轉(zhuǎn)化。為發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、特別是集裝箱的多式聯(lián)運(yùn)，應(yīng)針對地區(qū)運(yùn)輸量的現(xiàn)狀和發(fā)展情況，制定鼓勵(lì)性政策，支持鐵路、公路、聯(lián)運(yùn)和貨物代理等企業(yè)建設(shè)區(qū)域性的陸港（轉(zhuǎn)運(yùn)站），配備良好的設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的管理。綜合運(yùn)輸網(wǎng)的建設(shè)是一個(gè)大系統(tǒng)工程，鐵路、公路、民航、水運(yùn)和管道運(yùn)輸之間是相互競爭、相互協(xié)作、相互補(bǔ)充的關(guān)系，政府部門的多頭設(shè)置導(dǎo)致這種關(guān)系割裂開來，不能體現(xiàn)政府宏觀規(guī)劃管理的統(tǒng)一性。用政府行為代替市場行為，反而弱化了宏觀管理、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等重要職能。政府應(yīng)把日常工作中容易定性的事件交法律處理，政府工作的重點(diǎn)應(yīng)該從全局角度做好長遠(yuǎn)規(guī)劃，制訂有效、可行的政策推動運(yùn)輸行業(yè)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。只有有了吸收了國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的、適合我國具體國情的法律體系，我們的運(yùn)輸行業(yè)才會獲得良好的發(fā)展環(huán)境，才會有一個(gè)快速發(fā)展的過程?！　∷?、幾點(diǎn)建議　　通過這次培訓(xùn)，看到了國外先進(jìn)的運(yùn)輸運(yùn)營方式、科技和管理，感到有不少收獲，以下針對我們運(yùn)輸行業(yè)存在的問題談幾點(diǎn)建議：　　建立完善的法律法規(guī)體系?！　』A(chǔ)設(shè)施良好，運(yùn)輸場站的建設(shè)、分布網(wǎng)絡(luò)化，形成海港、陸港和城市物流中心等多點(diǎn)成面的局勢，良好的公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)很好的支持了綜合運(yùn)輸網(wǎng)的形成。　　政府對運(yùn)輸方面的法律儲備充足，也有對運(yùn)輸進(jìn)行統(tǒng)一管理和仲裁的合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置，在維護(hù)市場秩序、打破行業(yè)壟斷、保障運(yùn)輸安全、促進(jìn)運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展等方面起到非常積極的作用?！　∮辛肆己玫倪\(yùn)輸服務(wù)，企業(yè)可以從繁重的事務(wù)性工作中脫開身來，專心致力于生產(chǎn)經(jīng)營和拓展市場，生產(chǎn)成本趨于下降，企業(yè)競爭力提高。這是聯(lián)運(yùn)在發(fā)達(dá)國家的基本特點(diǎn)。有的公司還開發(fā)了新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，與海關(guān)相連，對貨物票單可在貨物到達(dá)前審驗(yàn)，大大縮短了通關(guān)時(shí)間。重箱在港口內(nèi)滯留時(shí)間由以前的7–8天，縮短到2–3天?！　∮?jì)算機(jī)技術(shù)廣泛應(yīng)用，為運(yùn)輸流提供了良好的信息交換渠道?！　?nèi)陸集裝箱中轉(zhuǎn)站的發(fā)展是加拿大多式聯(lián)運(yùn)的重要組成部分。近年來，鐵路公司開展了雙層集裝箱運(yùn)輸?shù)男聵I(yè)務(wù)，提高了運(yùn)輸效率；公路運(yùn)輸企業(yè)充分利用自身便捷、快速的優(yōu)勢，在多式聯(lián)運(yùn)中發(fā)揮了重要作用。據(jù)估計(jì)，多式聯(lián)運(yùn)量占社會總運(yùn)量的80%，其中集裝箱運(yùn)量占50％；集裝箱運(yùn)量占社會總運(yùn)量的40％。除此之外全加拿大還有許多地方性航空公司以提供地方性服務(wù)。航空運(yùn)輸主要是旅客運(yùn)輸。加拿大政府對港口的管理是通過港口管理局來實(shí)現(xiàn)的，而港口管理局則是以業(yè)主身份將土地出租給私人公司經(jīng)營各海港碼頭。海洋運(yùn)輸以西海岸溫哥華港和東海岸蒙特利爾、多倫多、哈里法克斯港為主，其中溫哥華港最大，1999年貨物吞吐量達(dá)7000多萬噸，集裝箱吞吐量達(dá)100萬標(biāo)準(zhǔn)箱。目前，加拿大政府對公路運(yùn)輸?shù)墓芾硪愿魇?、區(qū)為主；公路運(yùn)輸主要承擔(dān)港口、火車站的集疏任務(wù)；此外，汽車運(yùn)輸在美、加外貿(mào)運(yùn)輸中占相當(dāng)份額?！　」贰　〖幽么蠊芬钥拷?、加邊境、橫貫東西部的圣約翰至維多利亞的公路線為主干線，以此向北延伸，連接各個(gè)省區(qū)，與港口之間相通的公路線為支線，以遍及鄉(xiāng)村的公路線為經(jīng)絡(luò)，形成較為完善的公路運(yùn)輸網(wǎng)。此外還有部分支線鐵路公司?！　¤F路　　加拿大鐵路以橫貫東西即連接大西洋與太平洋的兩條鐵路為干線，與連接各大港口、大城市的支線構(gòu)成鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；鐵路營業(yè)里程5萬多公里；由國家鐵路公司（CN）和太平洋鐵路公司（CP）管理并經(jīng)營主干線。經(jīng)過多年發(fā)展，現(xiàn)已構(gòu)建起水運(yùn)、鐵路、公路、民航運(yùn)輸共同發(fā)展的綜合運(yùn)輸體系；各種運(yùn)輸方式的較好銜接，使綜合運(yùn)輸效能處于較高水平?！　《?、加拿大綜合運(yùn)輸體系基本情況　　加拿大地域分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，決定了交通運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)中居于十分重要的位置。生產(chǎn)力布局高度集中，是加拿大經(jīng)濟(jì)的又一特點(diǎn)?，F(xiàn)有人口3050萬人，海岸線長2萬公里，陸界線長8900多公里。西北與美國阿拉斯加接壤，南與美國本土接壤。加拿大位于北美洲北部。在加拿大方面的周密安排下，先后聽取了加拿大交通部、運(yùn)輸署關(guān)于交通方面的法律體系、安全管制和業(yè)務(wù)管理的介紹；聽取了港務(wù)公司、船公司、物流公司、貨代公司等單位的講座；參觀了集裝箱碼頭、內(nèi)陸集裝箱中轉(zhuǎn)站和高度自動化的物流配送中心。關(guān)于加拿大多式聯(lián)運(yùn)的考察報(bào)告中加內(nèi)陸多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目首批赴加考察團(tuán)（二００一年二月八日） 　　按照中加內(nèi)陸地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目的總體安排，國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局組織首批赴加拿大集裝箱多式聯(lián)運(yùn)培訓(xùn)考察團(tuán)，于2001年元月３日18日，對加拿大進(jìn)行了考察?？疾靾F(tuán)成員由國家經(jīng)貿(mào)委、中西部17個(gè)省區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（交委）及國家計(jì)委綜合運(yùn)輸研究所、中國交通運(yùn)輸協(xié)會等單位負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)耐竟?5人組成。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：　　一、加拿大有關(guān)情況　　加拿大屬聯(lián)邦制國家，包括10個(gè)省、3個(gè)自治領(lǐng)地。東瀕大西洋、西臨太平洋、北濱北冰洋，東北隔巴芬灣與格陵蘭島相望?！　〖幽么笕松俚貜V，資源豐富。加拿大礦產(chǎn)資源多樣、產(chǎn)量高，是世界主要礦業(yè)國之一；農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，谷物年產(chǎn)量可達(dá)4900萬噸，牛、羊出攔2390萬頭只；對外貿(mào)易是加拿大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，1998年，出口達(dá)3220億加元，進(jìn)口達(dá)3030億加元，而且出口貨物和進(jìn)口貨物品類相似，以機(jī)械設(shè)備、汽車產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料為主。主要分布在其與美國交界寬三百多公里的狹長地帶，是工農(nóng)業(yè)最重要的分布區(qū)，該區(qū)森林、礦藏、水資源非常豐富，是加拿大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地帶，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全國的3/5以上，其中制造業(yè)約占4/5。運(yùn)輸業(yè)占全國總體經(jīng)濟(jì)的20％左右。形成了三大國際運(yùn)輸走廊，即東海岸運(yùn)輸走廊，以蒙特利爾港、哈利法克斯港為主，連接歐洲、中東、非洲和中南美洲；西海岸運(yùn)輸走廊，以溫哥華港為主，聯(lián)接亞洲和太平洋島國；南北運(yùn)輸走廊，主要通過鐵路和公路聯(lián)接美國。還有一家客運(yùn)公司承擔(dān)旅客運(yùn)輸，通過協(xié)議形式租賃上述兩家公司的車輛并占用線路運(yùn)營。鐵路運(yùn)輸主要承擔(dān)內(nèi)陸大宗貨物運(yùn)輸，港口貨物的集疏，還承擔(dān)美、加間外貿(mào)物資的運(yùn)輸。全國公路總里程90萬公里?！　∷\(yùn)　　加拿大水運(yùn)由海洋運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸組成。內(nèi)河運(yùn)輸主要是指圣勞倫斯運(yùn)河，通過該河將安大略湖、伊利湖、休倫湖，蜜歇根湖、蘇比利爾湖連接起來，承擔(dān)國內(nèi)糧食、鐵礦、煤、鋼鐵等大宗貨物的運(yùn)輸?！　『娇者\(yùn)輸　　加拿大擁有800多個(gè)機(jī)場，大機(jī)場分布于南部各省，擁有多倫多、蒙特利爾、溫哥華、卡爾加里等重要國際機(jī)場；國際航線通往亞洲、歐洲、北美等國家；國內(nèi)航線連接各省主要城市。航空公司主要有楓葉航空公司和加拿大航空公司（去年楓葉航空公司兼并了加拿大航空公司，使這兩家航空公司和二為一）?！　《嗍铰?lián)運(yùn)　　隨著加拿大對外貿(mào)易的進(jìn)一步擴(kuò)大，國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，多式聯(lián)運(yùn)水平不斷提高?！　￠L期以來，加拿大形成以主要港口為交通樞紐，通過鐵路、公路、內(nèi)河運(yùn)輸形成集疏網(wǎng)絡(luò)，為各種運(yùn)輸方式的競爭創(chuàng)造條件。　　加拿大國際貿(mào)易港的形成，加之政府創(chuàng)造的良好政策環(huán)境，世界各地主要船公司紛紛入駐加拿大，為運(yùn)輸市場注入了新的活力，使貨主有了更多的選擇機(jī)會。形成了加拿大國家鐵路公司Vanghan等幾個(gè)重要的內(nèi)陸集裝箱中轉(zhuǎn)站，為內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要港、站均采用了EDI技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了無紙化傳輸，運(yùn)輸效率明顯提高。部分公司還引進(jìn)GPS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對貨物的全過程監(jiān)控?！　∪?、對加拿大多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展?fàn)顩r的體會　　加拿大的多式聯(lián)運(yùn)高度發(fā)達(dá)，與其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)溶為一體，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高度依賴其高效率、全方位的物流服務(wù)，聯(lián)運(yùn)、物流服務(wù)是促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易全球化的強(qiáng)大后盾。綜合看來，加拿大多式聯(lián)運(yùn)有如下幾個(gè)特點(diǎn)：　　全國性乃至全球性的聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)可以為任何類型的企業(yè)提供的運(yùn)輸、倉儲、包裝、報(bào)關(guān)、保險(xiǎn)、配送等多方面、高質(zhì)量、高效率的一體化服務(wù)，類似“門到門”、“貨架到貨架”、“人到人”等全流程的物流服務(wù)已經(jīng)非常普及，聯(lián)運(yùn)服務(wù)已經(jīng)滲透到企業(yè)生存和發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)?！　÷?lián)運(yùn)、物流服務(wù)企業(yè)多樣化，有像東方海外（OOCL）和太平洋鐵路這樣的專業(yè)公司發(fā)展起來的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人，也有像倫敦藥店（LUNDUN DRUGS）這樣的自營的物流經(jīng)營人，又有像德訊（KN）這樣無船、無火車、無飛機(jī)的無船承運(yùn)人，運(yùn)輸市場形成你中有我、我中有你的有序競爭局面，企業(yè)可以自由選擇適合自己的服務(wù)，保證運(yùn)輸服務(wù)的高質(zhì)量、低成本?！　〖b箱運(yùn)輸非常普及，裝卸技術(shù)先進(jìn)，裝備精良，管理科學(xué)，為高效率的運(yùn)輸打下了良好的基礎(chǔ)?！　⌒畔⒓夹g(shù)在運(yùn)輸、配送、倉儲和報(bào)關(guān)等方面的廣泛應(yīng)用，減少了大量人工，降低了成本，提高了運(yùn)輸速度和準(zhǔn)確性，促進(jìn)了運(yùn)輸方式的革命。完備的法律體系是建設(shè)國家綜合運(yùn)輸網(wǎng)的前提和基本條件，只有通過法律來調(diào)控的運(yùn)輸市場才是一個(gè)有序競爭、可持續(xù)發(fā)展的健康市場?！　≌畱?yīng)轉(zhuǎn)變職能。政府主管部門應(yīng)把大量的精力用在法規(guī)制定、工程建設(shè)和規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為中?！　?yīng)建立統(tǒng)一的交通管理部門?！　∽龊没A(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作?！　〈龠M(jìn)運(yùn)輸企業(yè)規(guī)?；С侄囝^發(fā)展聯(lián)運(yùn)。支持無船承運(yùn)人的發(fā)展。　　盡快推廣EDI無紙傳輸和GPS全球定位等先進(jìn)技術(shù)，大量引進(jìn)能夠促進(jìn)運(yùn)輸行業(yè)管理方式升級的信息化技術(shù)，籍此提高全社會運(yùn)輸效率，減低運(yùn)輸成本，加快物流速度。物流是為用戶、為企業(yè)提供全程的、多方位的、人性化的運(yùn)輸服形式。國外很多物流企業(yè)已經(jīng)插足我國運(yùn)輸市場，未經(jīng)許可在我國開展物流業(yè)務(wù)，對我們運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展構(gòu)成威脅，在“入世”的步伐加快的同時(shí)，發(fā)展物流的需求也更加急迫。要加強(qiáng)內(nèi)陸集裝箱中轉(zhuǎn)站（內(nèi)陸物流基地）的建設(shè)，改進(jìn)海關(guān)報(bào)關(guān)方式，支持遠(yuǎn)程報(bào)關(guān)、無紙報(bào)關(guān)等先進(jìn)報(bào)關(guān)方法，提高貨物通關(guān)速度，促進(jìn)運(yùn)輸高效化，為我國中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)?！　槿媪私饧幽么蠖嗍铰?lián)運(yùn)各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，考察團(tuán)重點(diǎn)選擇多倫多、渥太華、溫哥華三個(gè)城市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。十多天的考察學(xué)習(xí)，不僅使考察團(tuán)成員概要地了解到加拿大交通管理體制和多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展過程，更重要地是學(xué)習(xí)了加拿大多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)管理實(shí)踐和較為先進(jìn)的經(jīng)營管理理念，有利于進(jìn)一步推動我國物流管理和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。主要有三大運(yùn)輸走廊，即：以哈利法克斯港和蒙特利爾港為中心的東海岸運(yùn)輸走廊，覆蓋大西洋的主要海運(yùn)業(yè)務(wù)；以溫哥華為中心的西海岸運(yùn)輸走廓，主要處理加拿大與亞太地區(qū)和國家的貿(mào)易貨物；以及以五大湖地區(qū)為中心，由公路和鐵路組成的跨越美加口岸的南北運(yùn)輸走廓，聯(lián)系著美國和加拿大之間的貿(mào)易往來?！　〖幽么筮\(yùn)輸業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)與其人口、經(jīng)濟(jì)分布及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有密切關(guān)系。加拿大幅員遼闊，但人口總數(shù)僅3200萬，并集中分布在美加邊境一線，其50%以上的人口集中在前十大城市之中。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的這種特點(diǎn)決定了加拿大的運(yùn)輸業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市地區(qū)（如多倫多、蒙特利爾、溫哥華、渥太華和魁北克等），形成了有效聯(lián)接各大人口城市（經(jīng)濟(jì)中心）長距離運(yùn)輸通道。其次是國際貿(mào)易。在出口貿(mào)易中，%，%，日本3%；在進(jìn)口貿(mào)易中，美國占71%，歐洲8%，%。第三是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變化?！　∩鲜鰩讉€(gè)方面的基本特點(diǎn)決定加拿大要有一個(gè)先進(jìn)的、高效的和低成本的綜合運(yùn)輸體系，作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。加拿大對運(yùn)輸業(yè)實(shí)行聯(lián)邦政府和省政府兩級管理。各省也可制定運(yùn)輸法規(guī)，但主要體現(xiàn)在安全管制上，大量運(yùn)輸方式之間和運(yùn)輸公司之間的協(xié)調(diào)由市場進(jìn)行，政府僅在市場調(diào)節(jié)失效時(shí)發(fā)揮作用。具體劃分為：①在海運(yùn)業(yè)務(wù)方面，聯(lián)邦政府只負(fù)責(zé)加拿大與它國海運(yùn)聯(lián)系、輪渡跨國、跨省服務(wù)的安全管理和協(xié)調(diào)；②聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)鐵路、公路等的安全管理和省間、省與他國間的事務(wù)；③聯(lián)邦政府只負(fù)責(zé)航空安全和航空管制等。運(yùn)輸部的職責(zé)是為保障各種運(yùn)輸方式的安全和有效競爭而協(xié)商各有關(guān)部門、公司、團(tuán)體等，形成法律提案，上報(bào)議會通過而形成法律。如：加拿大海商法、領(lǐng)航法、環(huán)境影響評價(jià)法、沿岸貿(mào)易法等?！　∵m時(shí)調(diào)整政府的運(yùn)輸政策。尤其在鐵路