【正文】 得授意、指使、強(qiáng)令 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。 （ 1）單位法定代表人（針對(duì)法人企業(yè)）：公司制企業(yè)的董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事或經(jīng)理），國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)（經(jīng)理），國(guó)家機(jī)關(guān)最高行政長(zhǎng)官； 第 6 頁(yè) （ 2）法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人（針對(duì)非法人企業(yè)）：代表合伙企業(yè)的合伙人，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人。 三、單位會(huì)計(jì)工作管理 （一）單位會(huì)計(jì)工作管理的責(zé)任主體 單位會(huì)計(jì)工作 管理的責(zé)任主體是單位負(fù)責(zé)人。 判斷題】我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理主要是依靠財(cái)政部門(mén)所進(jìn)行的行政管理。 。 （一）中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 。 管理 [答疑編號(hào) 3551010203] 『正確答案』 C 『答案解析』選項(xiàng) C是由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，不是財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。 【例題 單選題】財(cái)政部門(mén)對(duì)獲準(zhǔn)進(jìn)入會(huì)計(jì)市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)和人員，是否遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則、制度和規(guī)范執(zhí)行業(yè)務(wù)的過(guò)程及結(jié)果所進(jìn)行的監(jiān)督和檢查，稱(chēng)之為（ ）。 【鏈接】第四節(jié) 會(huì)計(jì)監(jiān)督 財(cái)政部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查主要包括： —— 對(duì)自我監(jiān)督的再監(jiān)督 —— 對(duì)社會(huì)監(jiān)督的再監(jiān)督 財(cái)政部門(mén)在會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中對(duì)違反《 會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等會(huì)計(jì)法律法規(guī)的行為有權(quán)依法實(shí)施 行政處罰 。 【注意】財(cái)政部和地方財(cái)政部門(mén)對(duì)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者的 表彰獎(jiǎng)勵(lì)也屬于會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)的范疇 。 （三）會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才評(píng)價(jià) 目前我國(guó)已初步形成了一個(gè)包含 會(huì)計(jì)從業(yè)資格，初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格（含全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才） 的具有梯度發(fā)展級(jí)次的會(huì)計(jì) 人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系。 ，是指財(cái)政部門(mén)對(duì)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中有違反《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》行為的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)資格，強(qiáng)制其退出會(huì)計(jì)市場(chǎng)。 ，是指財(cái)政部門(mén)對(duì)獲準(zhǔn)進(jìn)入會(huì)計(jì)市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)和人員，是否遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則、制度和規(guī)范執(zhí)行業(yè)務(wù)的過(guò)程及結(jié)果所 進(jìn)行的監(jiān)督和檢查。 （二）會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理 包括：會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、運(yùn)行管理、退出管理（多選） ，是指財(cái)政部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得、代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的取得及注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立等所進(jìn)行的條件設(shè)定。 財(cái)政部門(mén)履行的會(huì)計(jì)行政管理職能主要有： （一）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施。 判斷題】我國(guó)會(huì)計(jì)工作的行政管理實(shí)行 “ 統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)管理 ” 原則，國(guó)務(wù)院主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。 一、會(huì)計(jì)工作的行政管理 總原則： 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)： 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作 ； 分級(jí)管理： 縣級(jí)以上 地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。 第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制 第 4 頁(yè) 會(huì)計(jì)工作管理體制是指劃分會(huì)計(jì)管理工作職責(zé)權(quán)限關(guān)系的制度。（ ） [答疑編號(hào) 3551010110] 『正確答案』 『答案解析』應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)，而非備案。 【例題 多選題】下列各項(xiàng)中屬于會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的有（ ）。 單選題】《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》屬于（ ）。 法律效力：國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的法律效力次于《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)行政法規(guī)。 中國(guó)人民解放軍總后勤 部可以依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén) 備案 。 包括內(nèi)容： 第 3 頁(yè) 《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等。 《立法法》規(guī)定的程序，由財(cái)政部制定，并由部門(mén)首長(zhǎng)簽署命令 予以公布 的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的制度辦法。 多選題】國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、（ ）的制度，包括部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件。 《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》 [答疑編號(hào) 3551010106] 『正確答案』 BC 『答案解析』選項(xiàng) A屬于會(huì)計(jì)行政法規(guī)；選項(xiàng) D屬于會(huì)計(jì)法律。 【例題 （三）國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度（ ★★ 單選，多選） 國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，是指 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén) 根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于 會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度 ，包括 會(huì)計(jì)部門(mén)規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件 。 多選題】下列各項(xiàng)中，屬于會(huì)計(jì) 行政法規(guī)的是（ ）。 單選題】在我國(guó)會(huì)計(jì)法律 制度體系中，《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》屬于（ ）。 【 2020年新增】 1992年發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。 ： 《會(huì)計(jì)法》。 A.《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》 B.《總會(huì)計(jì)師條例》 C.《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》 D.《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》 [答疑編號(hào) 3551010103] 『正確答案』 A 『答案解析』我國(guó)目前有兩部會(huì)計(jì)法律，即《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》。 【例題 【例 11】我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度中層次最高的法律規(guī)范是《會(huì)計(jì)法 》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》。 ② 地位：《會(huì)計(jì)法》是調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中會(huì)計(jì)關(guān)系的 總 規(guī)范，是會(huì)計(jì)法律制度中層次 最高 的法律規(guī)范，是指導(dǎo)和規(guī)范會(huì)計(jì)工作的 最高 準(zhǔn)則，也是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的 依據(jù) 。 ： 《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》。（ ） [答疑編號(hào) 3551010101] 『正確答案』 『答案解析』會(huì)計(jì)法律制度指的是全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的各種會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的總稱(chēng)，《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》是包含在里面的。 【例題 第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成 一、會(huì)計(jì)法律制度的概念 會(huì)計(jì)法律制度，是指 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 和 行政機(jī)關(guān) 制定的各種關(guān)于會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性文件的 總稱(chēng) ，包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。 第 1 頁(yè) 第一章 會(huì)計(jì)法律制度 【考情分析】 本章為歷年考試的重點(diǎn)章節(jié)，分值在 25～ 30分之間。涵蓋了《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《總會(huì)計(jì)師條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容，整體難度較低，是考生拿分的章節(jié)，本章重點(diǎn)為第 三節(jié)、第五節(jié)。它是 調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系 的法律規(guī)范。 判斷題】會(huì)計(jì)法律制度指的就是全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》。 二、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成 會(huì)計(jì)法律制度的三個(gè)層次：（多選） 會(huì)計(jì)法律；會(huì)計(jì)行政法規(guī)；國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度（部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件） （一）會(huì)計(jì)法律 —— 法 全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì) 經(jīng) 過(guò)一定立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律。 （ 1）《會(huì)計(jì)法》（單選） ① 制定：《會(huì)計(jì)法》于 1985年通過(guò)，是新中國(guó) 第一部 會(huì)計(jì)法律。 （ 2）《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》 —— 了解 《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展提供了有力的法律保障。（ ） [答疑編號(hào) 3551010102] 『正確答案』 『答案解析』《會(huì)計(jì)法》是調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中會(huì)計(jì)關(guān)系的總規(guī)范，是會(huì)計(jì)法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是指導(dǎo)和規(guī)范會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則，也是制定其他會(huì) 計(jì)法規(guī)的依據(jù)。 單選題】下列各項(xiàng)中，屬于會(huì)計(jì)法律的是（ ）。 （二）會(huì)計(jì)行政法規(guī)（ ★ 單選） —— 條例 ，是指由 國(guó)家最高行政管理機(jī)關(guān) —— 國(guó)務(wù)院 制定并發(fā)布，或者由 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)擬訂并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面 會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。 第 2 頁(yè) ： 《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《總會(huì)計(jì)師條例》。 【例題 [答疑編號(hào) 3551010104] 『正確答案』 B 【例題 [答疑編號(hào) 3551010105] 『正確答案』 AD 『答案解析』會(huì)計(jì)行政法規(guī)包括《 企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《總會(huì)計(jì)師條例》。 【注意】答題時(shí)要注意題目問(wèn)的是屬于國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度還是規(guī)章或者規(guī)范性文件。 多選題】下列各項(xiàng)中，屬于國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有（ ）。 【例題 [答疑編號(hào) 3551010107] 『正確答案』 ABD 『答案解析』國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度是指國(guó) 務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度，包括會(huì)計(jì)部門(mén)規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。 包括內(nèi)容： 《財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》（ 10號(hào)令） 《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（ 26號(hào)令） 《代理記賬管理辦法》（ 27號(hào)令） 《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 —— 基本準(zhǔn)則 》（ 33號(hào)令） ，是 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén) 制定并 （以文件形式） 發(fā)布的有關(guān)會(huì) 計(jì)工作的制度辦法。 【特別注意】《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 1號(hào) —— 存貨》等 38項(xiàng)具體準(zhǔn)則以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 —— 應(yīng)用指南》（ 2020） 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén) 可以依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一 的會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén) 審核批準(zhǔn) 。 【注意】中國(guó)人民解放軍四總部：總后勤部、總政治部、總裝備部、總參謀部。 【例題 [答疑編號(hào) 3551010108] 『正確答案』 C 【例題 A.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》 B.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 —— 基本準(zhǔn)則》 C.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 —— 第 1號(hào)存貨》 D.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 —— 應(yīng)用指南 》 [答疑編號(hào) 3551010109] 『正確答案』 CD 『答案解析』選項(xiàng) A沒(méi)有明確發(fā)布年份，因此無(wú)法判斷；選項(xiàng) B屬于會(huì)計(jì)部門(mén)規(guī)章。 判斷題】鐵道部可以依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)際統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定鐵路行業(yè)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的 會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定，但須報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)備案。 【本節(jié)內(nèi)容回顧】 ； ； 《 》屬于會(huì)計(jì)法律體系的哪個(gè)層次。 包括內(nèi)容：會(huì)計(jì)工作的行政管理、會(huì)計(jì)工作的自律管理、單位會(huì)計(jì)工作管理。 【例題 （ ） [答疑編號(hào) 3551010201] 『正確答案』 『答案解析』我國(guó)會(huì)計(jì)工作的行政管理實(shí)行 “ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理 ” 原則，國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施是財(cái)政部門(mén)管理會(huì)計(jì)工作 最基本的職能 。 【鏈接】 P45從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū) 。 【注意】對(duì)于獲準(zhǔn)進(jìn)入會(huì)計(jì)市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)和人員是否 持續(xù)符合 相關(guān)的資格和條件，也屬于會(huì)計(jì)市場(chǎng)運(yùn)行管理的范疇。 【注意】會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理還包括對(duì) 會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng) 的管理。 【鏈接】 P51會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)及會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。 （四）會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查 會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。 【例題 第 5 頁(yè) [答疑編號(hào) 3551010202] 『正確答案』 B 『答案解析』會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理包括會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、運(yùn)行管理、退出管理，而對(duì)于財(cái)政部門(mén)對(duì)獲準(zhǔn)進(jìn)入會(huì)計(jì)市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)和人員，是否遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則、制度和規(guī)范執(zhí)行業(yè)務(wù)的過(guò)程及結(jié)果所進(jìn)行的監(jiān)督和檢查是屬于會(huì)計(jì)市場(chǎng)運(yùn)行管理。 單選題】財(cái)政部門(mén)在會(huì)計(jì)人員管理中的工作職責(zé)不包括（ ）。 二、會(huì)計(jì)工作的自律管理 會(huì)計(jì)工 作的自律管理是對(duì)會(huì)計(jì)行政管理的一種有益補(bǔ)充。 、規(guī)則，報(bào) 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后 實(shí)施。 （二）中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì) 學(xué)會(huì)的三大特征 —— 學(xué)術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性、非營(yíng)利性 【例 16（ ） [答疑編號(hào) 3551010204] 『正確答案』 『答案解析』在我國(guó)，除了依靠財(cái)政部門(mén)履行會(huì)計(jì)行政管理職能之外，還需要會(huì)計(jì)自律管理組織從另外一方面進(jìn)一步督促會(huì)計(jì)人員依法開(kāi)展會(huì)計(jì)工作，自律管理是對(duì)會(huì)計(jì)行政管理的一種非常有益的補(bǔ)充。 ？ 單位 法定代表人 或者法律、行政法規(guī)規(guī)定 代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人 。 ？ （ 1）單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé) 單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理，應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)。