【正文】 為核心，綜合應(yīng)用 各種 數(shù)值預(yù)報(bào) 產(chǎn)品 、各類(lèi)氣象觀測(cè)與遙感遙測(cè)資料 及一體化平臺(tái)提供的產(chǎn)品 ，運(yùn)用多種預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)方法和現(xiàn)代計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 開(kāi)發(fā)和集成各類(lèi)預(yù)報(bào)工具， 研制 無(wú)錫預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) ，制作滿足用戶(hù)需求的多類(lèi)別、精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)高時(shí)空分辨率的精細(xì)化預(yù)報(bào)產(chǎn)品的制作發(fā)布。構(gòu)建 氣象實(shí)景監(jiān)控系統(tǒng)， 進(jìn)一步提升氣象災(zāi) 害監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。 建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。在太湖 水域或 瀕湖區(qū)域選擇合適地點(diǎn)建設(shè)太湖生態(tài)氣象觀測(cè)實(shí)驗(yàn)基地，開(kāi)展 太湖水質(zhì) 、 基本氣象要素的自動(dòng)觀測(cè) 和太湖空中云水資源觀測(cè) ，進(jìn)行能見(jiàn)度 、輻射、 大氣灰霾、 大氣電場(chǎng)等氣象傳感器應(yīng)用試驗(yàn)，進(jìn)行太湖藍(lán)藻觀測(cè)，進(jìn)行風(fēng)能和邊界層能量、 湍流觀測(cè)以及近地層氣象要素的觀測(cè) 。 進(jìn)行大氣 灰霾 觀測(cè)標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房改造，滿足觀測(cè)項(xiàng)目增加的空間要求。 建設(shè)城市生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)。 建設(shè)精細(xì)化地面氣象觀測(cè)網(wǎng)。 力爭(zhēng)氣象事業(yè)現(xiàn)代化水平和整體實(shí)力 加入全國(guó)地市級(jí)城市的 先進(jìn) 行列 ，實(shí)現(xiàn)地方氣象事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展 。 總體目標(biāo) 到 2017 年，基本建成滿足無(wú)錫地方需求和國(guó)家氣象事業(yè)發(fā)展要求，結(jié)構(gòu)完善、布局科學(xué)、功能先進(jìn)的氣象現(xiàn)代化體系。在市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 ? 十二五 ?規(guī)劃和國(guó)家、省氣象事業(yè) ? 十二五 ? 發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家氣象事業(yè)與地方氣象事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。跟蹤世界先進(jìn)水平和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，高起點(diǎn)、高效益推進(jìn)氣象現(xiàn)代化進(jìn)程， 加快建設(shè)氣象傳感網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)氣象智能應(yīng)用平臺(tái)，率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化。堅(jiān)持氣象事業(yè)公益性的基本屬性，牢牢把握公共氣象服務(wù)是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容，以無(wú)錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民福祉安康的需求為牽引，著力提升氣象綜合觀測(cè)和氣象預(yù)報(bào)預(yù)警能力，努力提高氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化的綜合服務(wù)水平。 2 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) “無(wú)錫市 氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程 ” 實(shí)施方案 9 指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 堅(jiān)持公共氣象發(fā)展方向 圍繞?創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、 跨越發(fā)展?戰(zhàn)略，以胡錦濤總書(shū)記明確指出的氣象部門(mén)要不斷提高氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對(duì)氣候變化能力、開(kāi)發(fā)利用氣候資源能力為目標(biāo)，按照溫家寶總理關(guān)于加強(qiáng)一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺(tái)站建設(shè)的要求，構(gòu)建結(jié)構(gòu)完善、布局科學(xué)、功能先進(jìn)的無(wú)錫現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系，努力率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化，提高氣象事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的保障與支撐能力，為無(wú)錫市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和 ? 四城?建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。 (5)氣象數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的建設(shè)嚴(yán)重落后 在氣象數(shù)據(jù)庫(kù) 建設(shè) 方面，根據(jù)氣象應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)的需求陸陸續(xù)續(xù)建設(shè)過(guò)一些數(shù)據(jù)庫(kù)，但由于人員的變動(dòng)和軟件應(yīng)用的變化，現(xiàn)在還存在的數(shù)據(jù)庫(kù)有兩個(gè)：一是地面觀測(cè)資料的歷史數(shù)據(jù)庫(kù)（ FoxPro），一是新建的一鍵式發(fā)布平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)。但是總體來(lái)說(shuō)氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面還是比較弱，以省局一體化平臺(tái) 的 建設(shè)和推廣為契機(jī)，加快市局業(yè)務(wù)平臺(tái)與一體化平臺(tái)銜接，避免重復(fù)勞動(dòng)，建設(shè)具有 無(wú)錫 地方特色的氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)。 (3)信息網(wǎng)絡(luò)保障能力有待進(jìn)一步提高 現(xiàn) 有 的信息網(wǎng)絡(luò)是 2020 年建設(shè)投入運(yùn)行的，隨著氣象業(yè)務(wù)發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)也逐步進(jìn)行了部分 升級(jí) ，但是經(jīng)過(guò)十年多的氣象業(yè)務(wù)不斷的增長(zhǎng)，現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足日益增長(zhǎng)的綜合 監(jiān)測(cè)、 視頻通信、預(yù)報(bào) 預(yù)警 及氣象 服務(wù) 等業(yè)務(wù)的需求 。在 水平 布局上， 除了在太湖湖邊有幾個(gè)自動(dòng)觀測(cè)站以外， 太湖水面觀測(cè) 存在 盲區(qū) ，對(duì)太湖船只航 行、水上搜救、太湖藍(lán)藻等氣象服務(wù)的支持不夠 。 在氣 象現(xiàn)代化方面， 全市已經(jīng)建設(shè)了 85 套自動(dòng)氣象觀測(cè)站、 2 個(gè) GPS 水汽站、 1 輛移動(dòng)應(yīng)急指揮車(chē)、 DVBS 衛(wèi)星資料接收系統(tǒng)、 3 套能見(jiàn)度儀、 1 套大氣灰霾觀測(cè)系統(tǒng)以及省市縣視頻會(huì)商系統(tǒng)等； 在氣象防災(zāi)減災(zāi)方面，全市組建了 鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息站 和 遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的 875名農(nóng)村氣象信息員隊(duì)伍 ，實(shí)現(xiàn)了? 96121?氣象語(yǔ)音發(fā)布系統(tǒng)、氣象短信發(fā)布系統(tǒng)、電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、微博、微信等媒介的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布傳播網(wǎng)絡(luò)以及 地方 政府主導(dǎo)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布 等多渠道氣象信息發(fā)布傳播 ；在氣象科技創(chuàng)新方面，開(kāi)發(fā)了預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)一鍵式制作發(fā)布平臺(tái)，極大 的提高了氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的效率，申報(bào)了省科技廳、市科技局科技項(xiàng)目各一項(xiàng)，為氣象服務(wù)提供了強(qiáng)有力的支撐。 建設(shè)無(wú)錫市氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程， 將使我市氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)能力和氣象信息的獲取能力大大提高；氣象預(yù)報(bào)預(yù) 測(cè)技術(shù)、手段和預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率明顯改進(jìn)，精細(xì)化預(yù)報(bào)產(chǎn)品更加豐富；氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布更加快捷，預(yù)警時(shí)效大大延長(zhǎng)、應(yīng)急處置能力顯著提高； 太湖生態(tài)氣象 和 城市生態(tài)氣象 的監(jiān)測(cè)、處置與防控能力明顯提高， 為生態(tài)城市建設(shè) “無(wú)錫市 氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程 ” 實(shí)施方案 6 提供基礎(chǔ)的科學(xué)依據(jù)；最終使我市氣象現(xiàn)代化建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階，為 無(wú)錫 經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)提供更好的氣象服務(wù)。 百姓生活的需求 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高，人們?cè)谝?、食、住、行等方面?duì)氣象有了越來(lái)越廣闊的需求，迫切需要獲取豐富的、針對(duì)性強(qiáng)、富有科學(xué)內(nèi)涵的民生氣象服務(wù)產(chǎn)品，提高生活質(zhì)量。 防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化的需求 無(wú)錫經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集，在全球氣候變化背景下，各類(lèi)災(zāi)害性天氣造成的損失和影響越來(lái)越重。服務(wù)型政府建設(shè)要求氣象事業(yè)加快發(fā)展，加快建立和完善現(xiàn)代公共氣象服務(wù)體系，進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)氣象災(zāi)害防御管理。氣象業(yè)務(wù)科技領(lǐng)軍人才缺乏，業(yè)務(wù)骨干明顯不足，合理的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)尚未形成。 科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍支撐能力有待加強(qiáng)。 天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率亟待提高。 公共氣象服務(wù)亟需加強(qiáng)。 氣象觀測(cè)能力亟待提升。 氣象災(zāi) 害預(yù)警中心建設(shè)滯后， 現(xiàn)有設(shè)施、技術(shù)裝備不能滿足氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的迫切需要。 氣象防災(zāi)減災(zāi)體系急需完善。氣象事業(yè)面 “無(wú)錫市 氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程 ” 實(shí)施方案 3 臨新一輪發(fā)展機(jī)遇，迫切需要加快氣象現(xiàn)代化體系建設(shè)，全面提升氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對(duì)氣候變化能力和開(kāi)發(fā)利用氣候資源能力，與無(wú)錫率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。 “無(wú)錫市 氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程 ” 實(shí)施方案 1 2020 年省級(jí)氣象現(xiàn)代化業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)施方案 項(xiàng)目名稱(chēng)： 無(wú)錫市 氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程 編制單位（蓋章） : 無(wú)錫市氣象局 編制負(fù)責(zé)人（簽字） : 編制日期： 2020年 7月 10日 “無(wú)錫市 氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程 ” 實(shí)施方案 2 按照《無(wú)錫市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出的?加強(qiáng)氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)? 、 ?推進(jìn) ‘ 感知無(wú)錫 ’ 建設(shè) 、 大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)應(yīng)用 ?、? 在全市范圍內(nèi)大規(guī)模推廣相對(duì)成熟的傳感網(wǎng)技術(shù) 行業(yè)應(yīng)用和公眾應(yīng)用?的要求， 以及《無(wú)錫市?十二五?公共安全體系建設(shè)規(guī)劃》提出的?氣象部門(mén)要建立健全氣象綜合觀測(cè)系統(tǒng)，建設(shè)全方位感知?dú)庀?? 、 ? 利用我市物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)基地優(yōu)勢(shì)和傳感技術(shù)最新成果， 開(kāi)展 ‘ 感知?dú)庀?’的研究 ? 、 ?增強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備的集成化程度，提高數(shù)據(jù)采集、傳輸 及數(shù)據(jù)管理分析自動(dòng)化水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象等相關(guān)自然災(zāi)害的綜合預(yù)警 ? 的要求，為在?十二五?期間提升我市 氣象 防災(zāi)減災(zāi)的能力，促進(jìn)和保障地方經(jīng)濟(jì)科學(xué)、快速發(fā)展，根據(jù)《江蘇 省?十二五? 氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 、《 無(wú)錫 市? 十二五 ? 氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》、《 無(wú)錫市人民 政府關(guān)于加快推進(jìn)無(wú)錫氣象現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn) 》 的要求，制定?無(wú)錫市氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程?建設(shè)方案。 1 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目建設(shè)背景 《無(wú)錫市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化行動(dòng)綱要》 提出 產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市發(fā)展、 社會(huì)建設(shè)、 文化振興、生態(tài)文明 5個(gè)?行動(dòng)計(jì)劃?，對(duì)無(wú)錫氣象事業(yè)的發(fā)展提出了新要求。 但是與 ?十二五?無(wú)錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的發(fā)展目標(biāo)和公共服務(wù) 能力新的定位 相比較 ，無(wú)錫氣象事業(yè)發(fā)展水平與無(wú)錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的需求還不相適應(yīng)，無(wú)錫氣象事業(yè)總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)相對(duì)滯后，氣象科技綜合實(shí)力不強(qiáng)，氣象事業(yè)投入不足等問(wèn)題仍將制約氣象事業(yè)的發(fā)展，面臨著諸多挑戰(zhàn)。氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)需要進(jìn)一步深化，特別是農(nóng)村、太湖等氣象災(zāi)害防御尤為薄弱。氣象災(zāi)害應(yīng)急體系尚不完善，氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布手段難以滿足防災(zāi)減災(zāi)需要。氣象觀 測(cè)項(xiàng)目仍停留在常規(guī)氣象要素上，太湖和城市生態(tài)環(huán)境氣象觀測(cè)剛剛起步，難以應(yīng)對(duì)治理太湖、保護(hù)水源及開(kāi)展太湖藍(lán)藻防治氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的需要，不能適應(yīng)無(wú)錫建設(shè)?生態(tài)城、旅游服務(wù)城、高科技城、宜居城?和 ? 感知無(wú)錫 ? 的需要。公共氣象服務(wù)體系還不完善， “無(wú)錫市 氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程 ” 實(shí)施方案 4 難以滿足無(wú)錫率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)特大城市的氣象服務(wù)需求，不能適應(yīng)人們?cè)谝隆⑹?、住、行等方面?duì) 生態(tài) 氣象服務(wù)的廣泛需求。天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的需要，重大災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)能力不強(qiáng)的問(wèn) 題仍很突出。氣象科技創(chuàng)新能力和科研成果轉(zhuǎn)化水平與業(yè)務(wù)服務(wù)需求仍有一定差距，太湖和城市生態(tài)氣象服務(wù)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)亟待研發(fā)，物聯(lián)網(wǎng)氣象智能應(yīng)用技術(shù)急需開(kāi)發(fā)。 需求分析 服務(wù)型政府建設(shè)的需求