【正文】 停車場(chǎng)位置多功能停車場(chǎng)位于旅游度假中心區(qū)新廟泡北岸、妙音寺西南側(cè)，建設(shè)面積20000m2。 (5) 游客休息室為游客提供休息娛樂設(shè)施，包括一定數(shù)量的座椅、床位、電視及DVD影碟機(jī)等，使游客在游玩勞累之后，能夠有一處休息之地。 (3) 醫(yī)療服務(wù)功能設(shè)置醫(yī)療服務(wù)中心，并配置相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，以應(yīng)付游客在游覽、度假、娛樂過程中所突發(fā)的醫(yī)療事件，以解決游客的后顧之憂。建筑方案 建筑面積為2000m2，2層，主要設(shè)計(jì)指標(biāo)如下： (1) 結(jié)構(gòu)：鋼筋混凝土全框架結(jié)構(gòu) (2) 基礎(chǔ)：獨(dú)立柱基礎(chǔ) (3) 墻體：外墻復(fù)合墻體為GRC聚氯乙烯泡沫墻體 (4) 樓板：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓板 (5) 地面：水磨石地面 (6) 窗：塑鋼窗 (7) 門：兩層有機(jī)玻璃門 (8) 外裝飾：新型外墻涂料 (9) 防水：采用SBS防水材料功能設(shè)置按照國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)的服務(wù)功能要求設(shè)置如下： (1) 導(dǎo)游服務(wù)功能向游客提供現(xiàn)代化的導(dǎo)游設(shè)施，并提供查干湖旅游度假區(qū)的景點(diǎn)、娛樂、食宿、交通、路線選擇、購物、健康、通訊、安全、急救電話等，以及前郭縣、松原市的相關(guān)旅游信息。 游客服務(wù)中心位置游客服務(wù)中心位于新廟泡西岸，現(xiàn)有旅游度假區(qū)賓館西南側(cè)，蒙古族文化博物館北側(cè)。（5）突出特色的原則特色是旅游發(fā)展的生命之所在，特色越突出其競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿驮綇?qiáng)，因此旅游建設(shè)項(xiàng)目要突出區(qū)域的資源特色，適應(yīng)市場(chǎng)需求，選準(zhǔn)突破口。（3）前瞻性原則要求旅游建設(shè)要具有較高的起點(diǎn)，適當(dāng)超前，以適應(yīng)未來旅游的發(fā)展需要。因此旅游建設(shè)項(xiàng)目必須遵循可持續(xù)開發(fā)的原則，以資源和環(huán)境保護(hù)保障旅游開發(fā)，以旅游開發(fā)建設(shè)促進(jìn)自然環(huán)境保護(hù)。本工程資金通過以下幾個(gè)方式籌集：▲申請(qǐng)國(guó)家預(yù)算內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金500萬元▲地方配套資金500萬元▲（1）游客服務(wù)中心：建筑面積2000m2；（2）多功能停車場(chǎng)：面積20000m2；（3）導(dǎo)游設(shè)施：電子全景導(dǎo)游圖1處、旅游線路示意及廣告、安全宣傳牌20處；（4）環(huán)衛(wèi)設(shè)施：可移動(dòng)式免沖廁所4處、景觀垃圾箱60處；（5）綠化工程：面積10000m2。項(xiàng)目總投資：。表1—5 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)污 染 物最高允許排放濃度（mg/m3）最高允許排放速率（kg/h）標(biāo) 準(zhǔn) 來 源顆粒物120（H=20m）GB16297—1996二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)SO2550（H=20m）NOX240（H=20m）非甲烷總烴無組織排放監(jiān)控濃度限值， mg/m373 / 7建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)及總投資項(xiàng)目名稱：前郭縣查干湖旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（一期）工程建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目位于查干湖旅游度假中心區(qū)內(nèi)，在新廟泡和查干湖之間，東川頭以東，妙音寺屯以西。表1—4 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/L（PH除外）污 染 物PHSSCODcrBOD5標(biāo) 準(zhǔn) 值6—97010020（2）噪聲按GB12523—90《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》中有關(guān)要求執(zhí)行。表1—2 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/m3（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)）污染物取值時(shí)間濃度限值標(biāo) 準(zhǔn) 來 源TSP日 均 值GB3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)SO2日 均 值NO2日 均 值（3）噪聲根據(jù)擬建工程所在區(qū)域噪聲功能區(qū)劃為Ⅰ類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用GB3096—93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅰ類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，詳見表1—3。（1）地表水 根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門環(huán)境功能區(qū)劃，查干湖為Ⅲ類水體，采用GB3838—2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，詳見表1—1。（1）施工期所產(chǎn)生的粉塵、噪聲等對(duì)環(huán)境影響降至最低，使其符合相應(yīng)的環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求；保護(hù)查干湖自然保護(hù)區(qū)水禽類的棲息環(huán)境不受破壞；（2）采取嚴(yán)格的污染防止措施，保護(hù)查干湖水質(zhì)功能不受影響，并確保不受突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故污染影響。本著突出重點(diǎn)、提高報(bào)告書實(shí)用性的原則，本環(huán)境影響報(bào)告書的評(píng)價(jià)重點(diǎn)是：以工程分析為基礎(chǔ)，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響分析和自然環(huán)境影響分析為重點(diǎn)（包括水環(huán)境和聲環(huán)境），并注意公眾參與及綜合效益分析等內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上提出并論證本項(xiàng)目應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)對(duì)策、措施與建議。從工程分析、環(huán)境分析和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研可知，本建設(shè)項(xiàng)目在施工期和運(yùn)營(yíng)期可能帶來的主要環(huán)境問題是：（1）施工期①征地對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響；②施工產(chǎn)生的粉塵和噪聲對(duì)空氣環(huán)境及聲環(huán)境質(zhì)量的不利影響；③施工期建筑垃圾等因地表徑流對(duì)地表水環(huán)境的不利影響；④施工對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的不利影響。一般說來，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有利影響較多，而對(duì)生態(tài)與自然環(huán)境的不利影響較多。其影響主要來自建筑工程，影響時(shí)段分為建設(shè)期和營(yíng)運(yùn)期兩個(gè)階段。（2）環(huán)評(píng)工作堅(jiān)持有針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)用性原則，對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響及危害給出客觀而公正的評(píng)價(jià)。 （1）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院1998年第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；（2）國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)（1999）61號(hào)文件《關(guān)于貫徹實(shí)施〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的通知》（1999年3月17日）；（3）國(guó)家環(huán)?？偩至畹?4號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》（2002年10月13日）；（4）國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)（1999）107號(hào)文件《關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度有關(guān)問題的通知》（1999年4月29日）；（5）國(guó)家環(huán)保局HJ/——93《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（總綱、大氣環(huán)境、地表水環(huán)境）》及HJ/—1995《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（聲環(huán)境）》；（6）吉林省環(huán)保局，2000年4月《吉林省自然保護(hù)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》；（7）北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系、北京大學(xué)旅游開發(fā)與規(guī)劃研究中心、北京大學(xué)土地科學(xué)中心和前郭縣旅游局共同編制的《吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣旅游發(fā)展體規(guī)劃—吉林省查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心控制性規(guī)劃（2001—2020）》；（8）吉林省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)吉計(jì)工字[2003]056號(hào)文件《關(guān)于前郭縣查干湖旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（一期）工程建議書的批復(fù)》；（9）吉林省工程咨詢科技公司編制的《前郭縣查干湖旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（一期）工程可行性研究報(bào)告》；（10）吉林省環(huán)境技術(shù)開發(fā)有限公司與前郭縣旅游局簽定的關(guān)于開展本項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的技術(shù)咨詢合同。 通過對(duì)前郭縣查干湖旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（一期）工程項(xiàng)目的工程分析及所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，在掌握工程排污源強(qiáng)、周圍環(huán)境特點(diǎn)及污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)要分析預(yù)測(cè)查干湖旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（一期）工程在施工期和運(yùn)營(yíng)期對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然環(huán)境及查干湖保護(hù)區(qū)生態(tài)與景觀環(huán)境的有利與不利影響，在此基礎(chǔ)上提出并論證本項(xiàng)目防止污染、保護(hù)查干湖環(huán)境質(zhì)量的對(duì)策、措施與建議。根據(jù)吉林省環(huán)保局的要求，評(píng)價(jià)單位在經(jīng)過詳實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)勘察、類比調(diào)查、資料收集分析的基礎(chǔ)上編制了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。本項(xiàng)目即為查干湖旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（一期）工程。 1996年，前郭縣人民政府在查干湖旅游度假區(qū)召開的新聞發(fā)布會(huì)上出臺(tái)了《加快旅游業(yè)發(fā)展若干問題的規(guī)定》。 吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃空間布局的基本框架將全省分為三大各據(jù)特色和優(yōu)勢(shì)的旅游帶：東部山林冰雪滿朝民俗旅游帶、中部城市游憩帶、西部濕地草原蒙族風(fēng)情旅游帶。四周環(huán)境優(yōu)美，景色秀麗，風(fēng)光迷人，是吉林省著名的漁業(yè)生產(chǎn)基地、蘆葦生產(chǎn)基地和天然旅游勝地。總水域面積約420平方公里，蓄水量7億立方米，最深達(dá)6米。查干湖又名查干淖爾，是吉林省自然保護(hù)區(qū)，位于吉林省前郭縣的西北部。與附近的辛甸泡、新廟泡和庫里泡三個(gè)姊妹湖泊相通，是全國(guó)十大淡水湖之一，也是吉林省最大的湖泊。湖區(qū)南北長(zhǎng)37公里，東西寬17公里，湖岸線蜿蜒曲折，長(zhǎng)達(dá)128公里。 查干湖南邊的蒙古屯鄉(xiāng)，草原遼闊，水草豐美，有深厚的蒙古族民俗文化和歷史文化，發(fā)展草原觀光和蒙族風(fēng)情旅游的條件良好。查干湖及其周邊地區(qū)可以集中、典型地代表西部濕地草原蒙族風(fēng)情旅游帶的特色。自此，查干湖旅游度假區(qū)開始步入正式開發(fā)階段。根據(jù)國(guó)務(wù)院第253號(hào)文件《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，受前郭縣旅游局的委托，吉林省環(huán)境技術(shù)開發(fā)有限公司承擔(dān)了本建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。在環(huán)評(píng)報(bào)告書編制過程中，得到了吉林省環(huán)保局、松原市環(huán)保局、松原市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、吉林省規(guī)劃設(shè)計(jì)院、吉林省工程咨詢科技公司大力支持及建設(shè)單位的密切配合，在此一并表示感謝。為本工程設(shè)計(jì)部門、建設(shè)單位及環(huán)境保護(hù)主管部門提供環(huán)境保護(hù)方面的科學(xué)依據(jù)。（1）充分利用已有的環(huán)境影響評(píng)價(jià)資料和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，避免重復(fù)性工作，縮短評(píng)價(jià)周期。前郭縣查干湖旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（一期）工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響大體可分為對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境的影響三部分。其影響性質(zhì)即有有利、積極影響，又有不利、消極影響。前郭縣查干湖旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（一期）工程主要包括：游客服務(wù)中心、多功能停車場(chǎng)、導(dǎo)游設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和綠化工程等。（2）營(yíng)運(yùn)期①基礎(chǔ)設(shè)施（一期）工程竣工后對(duì)旅游區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有利影響；②基礎(chǔ)設(shè)施（一期）工程竣工后對(duì)旅游區(qū)景觀的有利影響；③交通噪聲與汽車尾氣對(duì)查干湖自然保護(hù)區(qū)環(huán)境質(zhì)量的不利影響；④多功能停車場(chǎng)地表徑流對(duì)地表水環(huán)境的影響；⑤游客服務(wù)中心、環(huán)衛(wèi)設(shè)施所排生活污水對(duì)地表水環(huán)境的影響。根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境功能與敏感程度及項(xiàng)目可能帶來的環(huán)境影響范圍與程度，本次環(huán)評(píng)報(bào)告所確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是查干湖自然保護(hù)區(qū)。根據(jù)環(huán)境影響分析及所確定的評(píng)價(jià)重點(diǎn)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的需要，本次環(huán)評(píng)報(bào)告中各環(huán)境要素的評(píng)價(jià)等級(jí)為：地表水、環(huán)境空氣、環(huán)境噪聲和生態(tài)評(píng)價(jià)均為三級(jí)；因社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與景觀環(huán)境評(píng)價(jià)目前尚無評(píng)價(jià)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此主要進(jìn)行定性分析與論述。 表1—1 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/l（PH除外）序 號(hào)參 數(shù)標(biāo) 準(zhǔn) 值標(biāo) 準(zhǔn) 來 源1PH—GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類2CODcr≤203BOD5≤44硫化物5石油類6揮發(fā)酚7Cr6+（2）環(huán)境空氣根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門環(huán)境功能區(qū)劃及擬建廠址周圍環(huán)境狀況，環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)采用GB3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，詳見表1—2。表1—3 噪聲標(biāo)準(zhǔn) 單位：dB（A）區(qū)域名稱采用級(jí)別標(biāo) 準(zhǔn) 值標(biāo)準(zhǔn)來源晝 間夜 間廠 區(qū)Ⅰ類區(qū)5545GB3096—93（1）廢水根據(jù)受納水體功能分類要求，廢水排放執(zhí)行GB8978—1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級(jí)，詳見表1—4。（3）廢氣污染源廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)采用《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見表1—5。詳見圖2—1。流動(dòng)資金為30萬元。 建設(shè)原則（1）可持續(xù)發(fā)展的原則在注意保護(hù)的條件下，旅游資源可以實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用；而短視的急功近利開發(fā)與建設(shè)，則與查干湖自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例相沖突，會(huì)導(dǎo)致資源和環(huán)境的破壞。（2）因地制宜原則旅游項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)緊緊依附于查干湖旅游度假區(qū)的旅游資源條件，因地制宜地最大限度地發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)。（4）可操作性原則旅游建設(shè)項(xiàng)目不僅應(yīng)對(duì)未來旅游的發(fā)展做出前瞻性的指導(dǎo)，也必須從實(shí)際出發(fā)，在現(xiàn)實(shí)中具有可操作性，要在資源與設(shè)施現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上加以完善、發(fā)展和提高。（6）參與性原則旅游建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要注重游客的參與性，以使所建設(shè)施和開展的項(xiàng)目具有更強(qiáng)的吸引力，促使旅游產(chǎn)品向更高層次升級(jí)換代，也有利于提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。立面造型設(shè)計(jì)立面造型建筑風(fēng)格要與環(huán)境相協(xié)調(diào)，力求與自然背景渾然一體，在與周圍環(huán)境、其它建筑物相協(xié)調(diào)的前提下，其外觀、顏色、牌示要醒目易見，要能很好的體現(xiàn)其服務(wù)功能，又能體現(xiàn)一定的現(xiàn)代感。 (2) 影視介紹功能為游客提供現(xiàn)代化的影視設(shè)備，并通過影視放映、講解的方式為游客提供查干湖旅游度假區(qū)各個(gè)景點(diǎn)、娛樂設(shè)施、旅游路線的介紹，使游客在了解查干湖的同時(shí)，能夠增加游覽和娛樂興趣，同時(shí)通過這種方式間接的提高查干湖旅游度假區(qū)的知名度和宣傳度。 (4) 咨詢服務(wù)功能為游客提供對(duì)外通訊、郵政設(shè)施與設(shè)備，包括磁卡、IC卡等各類電話、移動(dòng)式或便攜式電子查詢系統(tǒng)等。設(shè)備購置，詳見表2—1。平面設(shè)計(jì) 平面按既有地形、地貌，以滿足旅游需求為原則，充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地和空間，在原有空地處設(shè)置停車場(chǎng)。停車場(chǎng)四周設(shè)雨水環(huán)溝將地表徑流引入沉降池進(jìn)行處理；從而有效防止停車場(chǎng)內(nèi)污染物因地表徑流對(duì)查干湖的污染。功能設(shè)置多功能停車場(chǎng)不僅具有停車的功能，還具有游覽、觀光、修憩和欣賞大型滿族文化演出的功能。 導(dǎo)游設(shè)施在旅游度假中心區(qū)南大門處設(shè)置電子全景導(dǎo)游圖1處，使游客在景區(qū)的主入口處就能獲得景區(qū)內(nèi)各個(gè)景點(diǎn)、娛樂點(diǎn)、服務(wù)接待點(diǎn)、景區(qū)管理點(diǎn)的信息，有利于游客合理組織旅游路線及安排游覽時(shí)間；在游覽路線的主要游客步道、各個(gè)景點(diǎn)的醒目位置設(shè)置旅游線路示意及廣告、安全宣傳牌20處，為游客提供路線游覽信息，并提醒游客注意安全、保護(hù)環(huán)境、防火和愛護(hù)樹木等事項(xiàng)； 環(huán)衛(wèi)設(shè)施可移動(dòng)式免沖洗廁所4處，分散布置于妙音寺西南側(cè)多功能停車場(chǎng)處、規(guī)劃的東川頭商業(yè)中心處以及規(guī)劃的西川頭王爺府商業(yè)區(qū)處；在旅游度假中心景區(qū)（點(diǎn)）各旅游服務(wù)、接待和管理設(shè)施附近，主要游覽場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所，主要游步道的路口等合適地點(diǎn)分散設(shè)置獨(dú)立的景觀垃圾箱，共60處。目前提倡的社區(qū)綠化覆蓋率一般都