【正文】 明顯差距。瀘州市江陽(yáng)區(qū)江陽(yáng)區(qū)大山坪街道辦事處切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本、重在建設(shè)、轉(zhuǎn)變職能、重心下移、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造特色、循序漸進(jìn)、講求實(shí)效”的原則，圍繞“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的文明新社區(qū)”的目標(biāo)，及時(shí)研究社區(qū)建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷加大工作力度，扎實(shí)有效地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作，取得了明顯成效。2007年街道完成工業(yè)產(chǎn)值1300萬(wàn)元；；，其中增值稅110萬(wàn)元，房產(chǎn)稅208萬(wàn)元，社區(qū)居委會(huì)經(jīng)濟(jì)純收入35萬(wàn)元。常住人口71661人，戶數(shù)21687戶。瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道辦事處位于瀘州城西南部，東臨長(zhǎng)江，南與華陽(yáng)鄉(xiāng)接壤，西瀕沱江，北鄰南城街道辦事處。在未來(lái)5年內(nèi)江陽(yáng)區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化加快發(fā)展關(guān)鍵戰(zhàn)略機(jī)遇期，根據(jù)其它地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明這一時(shí)期是對(duì)社會(huì)公共服務(wù)需要急劇增加的時(shí)期，如何采取有效措施增加社會(huì)公共服務(wù)顯得尤為重要。%；，%。建成投產(chǎn)項(xiàng)目82個(gè)。%。通車村數(shù)152個(gè)。%；%，提高3個(gè)百分點(diǎn)。，%，其中：，%；，%；，%。轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處?！o州市江陽(yáng)區(qū)基本情況2007年，全區(qū)面積649平方公里，比2005年（下同）%。公安工作創(chuàng)新發(fā)展，情報(bào)信息、決策指揮、治安管控、警務(wù)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。全力遏制重特大安全事故發(fā)生，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。省級(jí)文明城市工作先進(jìn)城市成功創(chuàng)建，國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作取得階段性成效。環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，%，長(zhǎng)江、沱江、赤水河等主要流域水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到三類以上標(biāo)準(zhǔn)。低保救助水平提升，社會(huì)福利和救濟(jì)工作成效明顯。失地農(nóng)民生活保障問(wèn)題得到妥善解決。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成效顯著，食品藥品監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督明顯增強(qiáng)。公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村衛(wèi)生體系、城市衛(wèi)生體系不斷完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療加快發(fā)展，%。廣泛開(kāi)展迎奧運(yùn)全民健身系列活動(dòng)，競(jìng)技體育水平快速提升。組織實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目120項(xiàng)，創(chuàng)新科技成果和專利技術(shù)172項(xiàng)，%。社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。、%%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10167元，%。%。%。%，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮三大主要污染物排放量控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀2007年,，%；人均GDP達(dá)到9472元，%?？?cè)丝谥小＃ǖ习荩⒗?lián)合酋長(zhǎng)國(guó)城市，聯(lián)合國(guó)人居委員會(huì)中心駐地）。2005年12月22日被國(guó)家旅游局命名為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。五次被國(guó)家民政部、中國(guó)人民解放軍總政治部命名為“全國(guó)雙擁模范城”。瀘州精神是“自強(qiáng)、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)”。1960年7月14日國(guó)務(wù)院批復(fù)撤銷瀘州專區(qū)，所屬市縣劃歸宜賓專區(qū)。1950年1月設(shè)置川南人民行政公署(省級(jí)，1952年8月撤銷)。近30年。長(zhǎng)江自西向東橫貫境內(nèi)，沱江、永寧河、赤水河、瀨溪河、龍溪河等交匯。土地肥饒，物產(chǎn)富庶。北部為準(zhǔn)南亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候；南部山區(qū)氣候有中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶和北溫帶氣候之分，具有山區(qū)立體氣候的特點(diǎn)。敘永縣羅漢林羊子灣梁子主峰海拔1902米，為最高點(diǎn)。海拔高度240米~520米。北部為河谷、低中丘陵，平壩連片，為魚米之鄉(xiāng)。轄江陽(yáng)區(qū)、納溪區(qū)、龍馬潭區(qū)、瀘縣、合江縣、敘永縣、古藺縣。距省會(huì)成都市267千米。08′41″～106176。39′～29176。第二章 項(xiàng)目背景及必要性　項(xiàng)目背景　瀘州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況地理環(huán)境瀘州市為四川省省轄市，位于四川省東南部川渝黔滇結(jié)合部。本項(xiàng)目建成后，將產(chǎn)生很大的社會(huì)效益，且符合國(guó)家有關(guān)政策的精神?？傊瑸o州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站建成后將有利于規(guī)范街道辦事處、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，提供服務(wù)效率，讓廣大社區(qū)人民群眾滿意。改善該片區(qū)街道、項(xiàng)目所在社區(qū)的公共服務(wù)工作人員的工作環(huán)境和工作條件，提高工作人員的滿意度，維護(hù)員工隊(duì)伍穩(wěn)定性，增強(qiáng)員工隊(duì)伍的積極性，提高對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力，有利于吸引優(yōu)秀的人才參與街道和社區(qū)服務(wù)。各子項(xiàng)目的投資資金籌措情況，詳見(jiàn)表1－1?！睹裾筷P(guān)于在全部推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》《瀘州市江陽(yáng)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》《瀘州市2004—2020年城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》《瀘州市江陽(yáng)區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 工程咨詢委托合同《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》　本項(xiàng)目可行性研究范圍根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范，結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，本項(xiàng)目可行性研究工作范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的背景分析，用地分析，建設(shè)條件，工程建設(shè)方案，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，投資估算及資金籌措方案，社會(huì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。建設(shè)總投資：共360萬(wàn)元。建設(shè)規(guī)模：建筑面積共2400平方米。建筑結(jié)構(gòu)類型：框加結(jié)構(gòu)。三是其他服務(wù),包括教育培訓(xùn)、金融保險(xiǎn)等。項(xiàng)目用途或性質(zhì)：街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，行使部分政府職能，主要是為所轄區(qū)域的人民群眾服務(wù)，有三大類型服務(wù)，一是事務(wù)咨詢,包括民政事業(yè)、社保咨詢、計(jì)劃生育、企業(yè)服務(wù)、稅收咨詢等。新建1個(gè)瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道社區(qū)服務(wù)中心和改擴(kuò)建4個(gè)社區(qū)服務(wù)站（瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道紀(jì)念標(biāo)社區(qū)服務(wù)站、瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道山巖腦社區(qū)服務(wù)站、瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道堰塘灣社區(qū)服務(wù)站、瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道康華苑社區(qū)服務(wù)站）。面積12平方千米，所轄大較場(chǎng)、紀(jì)念標(biāo)、南苑、刺園、龍透關(guān)、堰塘灣、康華苑、麻柳灣、山巖腦、百子圖等10個(gè)社區(qū)居委會(huì)，有社區(qū)干部43人。瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道辦事處社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總論　建設(shè)單位基本情況單位名稱：瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道辦事處單位法人類型：區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)單位法定代表人：?jiǎn)挝恍再|(zhì)：政府舉辦非營(yíng)利性質(zhì)單位許可證件：?jiǎn)挝坏刂罚簽o州市江陽(yáng)區(qū)單位概況瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道辦事處是江陽(yáng)區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，江陽(yáng)區(qū)瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道辦事處組建于1992年10月5日，1993年元月1日開(kāi)始對(duì)外辦公。瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道辦事處位于瀘州城西南部，東臨長(zhǎng)江，南與華陽(yáng)鄉(xiāng)接壤，西瀕沱江，北鄰南城街道辦事處?！M建項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：大山坪街道辦事處社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目聯(lián)系人：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：瀘州市江陽(yáng)區(qū)瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道當(dāng)?shù)貧夂驐l件：擬建項(xiàng)目在瀘州市江陽(yáng)區(qū)的城區(qū)，地處川南，℃，℃，日平均溫度≤＋5℃的天數(shù)為8天，極端最低溫度－℃，℃，℃。二是生活服務(wù), 包括家政服務(wù)、設(shè)備維修、房屋工程、醫(yī)療保健等。街道辦事處及其社區(qū)建筑和設(shè)施屬公共建筑性質(zhì)?？傉嫉孛娣e：畝，約㎡，其中凈用地面積畝，約㎡，代征道面積畝，約㎡。瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道服務(wù)中心建筑面積1000平方米,4個(gè)社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建建筑面積1400平方米。項(xiàng)目進(jìn)展情況： 研究依據(jù)、原則和范圍 研究依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)的通知》。　投資估算及資金籌措項(xiàng)目總投資360萬(wàn)元，中央投資220萬(wàn)元，地方政府配套140萬(wàn)元。表1－1　工程項(xiàng)目投資資金籌措情況序號(hào)工程名稱投資（萬(wàn)元）合計(jì)中央江陽(yáng)區(qū)政府1大山坪街道服務(wù)中心2山巖腦社區(qū)服務(wù)站3紀(jì)念標(biāo)社區(qū)服務(wù)站4堰塘灣社區(qū)服務(wù)站5康華苑社區(qū)服務(wù)站合 計(jì)　社會(huì)效益瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道服務(wù)中心、四個(gè)社區(qū)服務(wù)站建成后將大大方便人民群眾，人民群眾的生活質(zhì)量將會(huì)得到根本的改變。大山坪街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站建成后將大大提高項(xiàng)目所在社區(qū)的公共服務(wù)的水平，增加公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，將能夠有效滿足項(xiàng)目所在片區(qū)人們對(duì)公共服務(wù)增長(zhǎng)的要求和便民服務(wù)的需要?！⊙芯拷Y(jié)論及建議瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪街道辦事處所屬社區(qū)服務(wù)設(shè)施因規(guī)模小，設(shè)施陳舊，已經(jīng)不能該片區(qū)人民滿足日益不斷增長(zhǎng)的公共服務(wù)需要，項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)在必行。因此項(xiàng)目建設(shè)可行。地理坐標(biāo)北緯27176。20′，東經(jīng)105176。28′，幅員12，243平方千米。東鄰重慶市、貴州省，南界貴州省、云南省，西連宜賓市、自貢市，北接重慶市、內(nèi)江市。自然條件瀘州處于四川盆地南緣與云貴高原的過(guò)渡地帶，地勢(shì)北低南高。南部連接云貴高原、屬大婁山北麓，為低山，河流深切，河谷陡峭，森林礦產(chǎn)資源豐富。合江縣九層巖長(zhǎng)江江面海拔203米，為市境最低點(diǎn)。氣候溫和，四季分明?！妗妫?，日照1200～1400小時(shí)，無(wú)霜期300～358天。具有春榮、夏艷、秋實(shí)、冬秀的江南特色。境內(nèi)長(zhǎng)江航道133千米，出境水量2691億立方米。歷史文化1949年12月3日瀘州解放。1949年12月設(shè)置瀘縣區(qū)行政督察專員公署(1950年9月改稱瀘區(qū)縣專員公署，1952年3月改稱隆昌專員公署，同年12月改稱瀘州專區(qū)專員公署，1955年改稱瀘州專員公署)。1983年3月3日國(guó)務(wù)院批復(fù)同意將地轄瀘州市改為省轄市。瀘州于1994年1月4日被國(guó)務(wù)院命名