【正文】 領(lǐng)域的一個熱點。 編制目的第二章 項目建設(shè)背景及必要性4通過對本項目有關(guān)因素的充分調(diào)查研究和綜合預(yù)測、評價，客觀地提出本項目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性和實施的可能性。（2）編制項目的投資估算，并進行較為詳細財務(wù)評價。 報告編制依據(jù)、內(nèi)容及目的 可行性研究的依據(jù)《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》 （CJJ372022） ；《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 （GB5022095） ；第一章 概 論3《城鎮(zhèn)道路路面設(shè)計規(guī)范》 （CJJ1692022） ；《城市道路交叉口設(shè)計規(guī)范》 （CJJ1522022） ；《無障礙設(shè)計規(guī)范》 （GB507632022） ；《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》 （GB503182022） ；《室外排水設(shè)計規(guī)范》 （GB500142022）2022 年版；《混凝土和鋼筋混凝土排水管》 （GB/T118362022） ；《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》 （GB5028998） ；《中華人民共和國土地管理法》 ；《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 ；《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)范》 ；《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》 ；《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》 ；《荊門市漳河水庫飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》 ；《漳河新區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20222030） 》 ；《荊門愛飛客鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20222030） 》 ；《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版） ；建設(shè)單位提供的其他有關(guān)資料。 項目總投資與資金來源項目總投資 萬元，其中：建筑工程費用 萬元，工程建設(shè)其他費用 元，預(yù)備費用 萬元，建設(shè)期利息 萬元。 建設(shè)內(nèi)容（1）對建設(shè)范圍內(nèi) 畝土地進行征收，并對用地范圍內(nèi)原老舊住宅區(qū)住戶實施拆遷。一是先后回購處置華融、東方、信達、長城等四家資產(chǎn)管理公司金融債權(quán) 40 多億元，解除全市企業(yè) 2千多畝土地和 10 多萬平方米房屋的抵押，為各類企業(yè)解除近 30 多億元的金融債務(wù)；二是通過開發(fā)和改造對現(xiàn)有存量資產(chǎn)的盤活，先后興建了潤豐商場、子陵公租房、襄化公租房、中天星火汽車物流市場和蔡灣市場等，正在建設(shè)和擬開發(fā)改造項目有中天街京奧廣場、原煤化局和二輕局大院等項目；三是通過資本運作，先后對外投資達 5 億多元，目前公司除原有的市醫(yī)藥公司、放馬山磷化公司、神舟石膏公司外，新增的參控股企業(yè)近 10 家，其中包括中國農(nóng)谷公司、鄂旅投公司、湖北聯(lián)成第一章 概 論2（供熱管網(wǎng)）公司、湖北寶源木業(yè)、聯(lián)邦航太（荊門）通用航空公司、省產(chǎn)權(quán)交易中心和股權(quán)托管中心等企業(yè)。目 錄第一章 概 論 ..........................................................1 項目概況 ..........................................................1 建設(shè)單位概況 ......................................................1 項目建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容 ............................................2 項目總投資與資金來源 ..............................................2 報告編制依據(jù)、內(nèi)容及目的 ..........................................3 結(jié)論及建議 ........................................................4第二章 項目建設(shè)背景及必要性 ...........................................5 項目建設(shè)的背景 ....................................................5 項目建設(shè)的必要性 ..................................................8第三章 項目建設(shè)條件 ..................................................12 建設(shè)場址 .........................................................12 建設(shè)條件 .........................................................13 政策支撐條件 .....................................................17第四章 項目分析及建設(shè)內(nèi)容 ............................................18 項目分析 .........................................................18 建設(shè)原則 .........................................................19 規(guī)劃方案 .........................................................20 建設(shè)內(nèi)容 .........................................................20第五章 建設(shè)方案 ......................................................23 房屋征收補償方案 .................................................23 土地收儲方案 .....................................................25 配套工程方案 .....................................................27第六章 節(jié)能方案 .......................................................41 評估依據(jù) .........................................................41 評估范圍 .........................................................41 節(jié)能措施 .........................................................41第七章 環(huán)境影響評價 ..................................................44 評價適用標準 .....................................................44 環(huán)境保護目標 .....................................................44 建設(shè)期環(huán)境影響分析 ...............................................45 建設(shè)期環(huán)境保護對策 ...............................................48 運營期環(huán)境影響分析 ...............................................50 運營期環(huán)境保護對策 ...............................................51 環(huán)境影響評價 .....................................................52第八章 勞動安全衛(wèi)生 ..................................................53 編制依據(jù) .........................................................53 主要危害因素分析 .................................................53 安全衛(wèi)生措施 .....................................................55第九章 項目組織機構(gòu)及人力資源配置 ....................................58 項目組織管理 .....................................................58 勞動定員 .........................................................60第十章 項目招投標及實施進度 ...........................................61 項目招投標 ......................................................61 項目實施進度安排 ................................................63第十一章 投資估算與資金籌措 ..........................................64 建設(shè)投資估算的范圍 ..............................................64 投資估算依據(jù) ....................................................64 建設(shè)投資估算 ....................................................65 項目總投資與資金籌措 ............................................67第十二章 財務(wù)分析 ....................................................68 還款來源及還款方式 ..............................................68 財務(wù)費用 ........................................................68第十三章 社會效益評價 ................................................70 土地儲備對土地利用的作用 ........................................70 土地儲備對環(huán)境質(zhì)量的作用 ........................................72 土地儲備對土地市場及地價的影響分析 ..............................72第十四章 風(fēng)險分析 ....................................................74 主要風(fēng)險因素識別 ................................................74 防范與降低風(fēng)險的對策 ............................................76 風(fēng)險綜合評估 ....................................................77第十五章 結(jié)論與建議 ..................................................78 結(jié)論 ............................................................78 建議 ............................................................78第一章 概 論1第一章 概 論 項目 概況 項目名稱：XXXXXX 土地收儲及配套設(shè)施建設(shè)項目 建設(shè)單位：XXXXXX 建設(shè)性質(zhì)：新建 建設(shè)地點：XXXXXXXX 項目聯(lián)系人：XXXXXX 項目建設(shè)時間：建設(shè)期為 36 個月，2022 年 12 月—2022 年11 月 建設(shè)單位概況XXXXXXX公司組織形式為董事會、黨委會，管理體制系董事長領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制，有員工 40 人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)為一室六部：辦公室、組織人事部、財務(wù)部、資產(chǎn)營運部、企業(yè)管理部、物業(yè)管理部、開發(fā)部。近年來，公司本著“替政府分憂，為企業(yè)解難”的宗旨，通過資金運作和資本運營，企業(yè)不斷發(fā)展壯大。 項目 建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容 建設(shè)范圍按照《中華人民共和國土地管理法》及《國有土地上房屋征收與補償條例》 ，本項目對荊門愛飛客鎮(zhèn)航空擴展區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)原宏圖飛機制造廠危舊住宅區(qū)進行拆遷改造，并對改造范圍內(nèi)土地進行整理，項目建設(shè)范圍內(nèi)總用地面積為 畝，其中 畝作為市政配套基礎(chǔ)設(shè)施用地， 畝作為出讓土地進行儲備。（2）對建設(shè)范圍內(nèi)土地進行“六通一平”配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，含道路、給水、排水、電力、電信、燃氣及場平工程。項目建設(shè)單位自籌資金 萬元，申請銀行貸款 萬元。 編制內(nèi)容（1）論述了項目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)方案、節(jié)能方案、環(huán)境影響評價，提出了項目的組織機構(gòu)、實施方案及實施計劃等。（3）對項目的社會效益、項目風(fēng)險及社會穩(wěn)定風(fēng)險進行了客觀分析評價。為建設(shè)項目決策提供科學(xué)依據(jù)，以促進項目建設(shè)工作在管理方面達到方案科學(xué)、工期合理、投資可靠、效益良好