【正文】 立項目實施管理機構 資金籌集安排 施工準備 項目實施進度6. 投資估算與資金籌措. 4 人工漁礁投資估算 操作平臺和交通船建設投資估算 資金籌措及使用計劃7 經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益與影響的綜合分析 經(jīng)濟效益分析 生產成本及費用估算 產品銷售收入估算 養(yǎng)殖效益分析 環(huán)境生態(tài)效益分析 社會效益分析 項目建設與海洋功能區(qū)劃及相關規(guī)劃協(xié)調性 項目風險分析 政策風險 市場競爭風險8 可行性研究結論與建議 結論 建議1 概述 項目背景某海域具有發(fā)展開放式海洋養(yǎng)殖的優(yōu)越自然條件，為了有效拓展某海水養(yǎng)殖空間，提高某海水養(yǎng)殖的科技含量和技術水平，根據(jù)某省委省政府有關開發(fā)海洋資源和保護海洋環(huán)境的指示精神，某厚水灣海洋旅游開發(fā)有限公司擬依托其在某武蓮建設的集綜合交易、物流配送、信息交流、金融商務、電子交易、冷藏倉儲、休閑旅游等于一體的“某厚水灣國際漁業(yè)物流中心”，在某海域開展海水養(yǎng)殖項目，受某厚水灣海洋旅游開發(fā)有限公司委托，某大學承擔了本可行性報告的編制工作。項目名稱：某開放式海洋養(yǎng)殖項目項目性質：新建項目建設地點：項目建設地點位于某某縣所轄行政管理海域內（圖11），西臨鄰昌礁，北朝北部灣，呈長方形，界址點坐標分別為：北緯109176。54’’’； 北緯109176。55’’’； 北緯109176。55’’’； 北緯109176。54’’’（圖12）。項目海域使用范圍：項目建設用某北長1800米，東西寬1552米，（4190畝），海水深度10米以上（圖12）。 建設內容 hm2（4190畝），主要發(fā)展海水魚類深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、浮子延繩筏式貝類養(yǎng)殖、人工魚礁和底播增殖等多品種、多模式的海水增養(yǎng)殖，并建設與上述養(yǎng)殖相配套的設施。海水魚類深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖：深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)的用海面積為160 hm2，擬建設深水網(wǎng)箱200口，其中，周長40m（ m2）的連體深水網(wǎng)箱80口（4口/組，共20組），周長80m（ m2）的單體深水網(wǎng)箱120口。養(yǎng)殖對象主要包括卵形鯧鲹（Trachinotus ovatus）、石斑魚（Epinephelus sp）和軍曹（Rachycentron canadum）等海水魚類。在該養(yǎng)殖區(qū)設置浮子延繩筏共48組（6排8列），浮子延繩沿南北走向。人工魚礁：在項目建設海域最北面的中央?yún)^(qū)域，建立適于資源恢復與增殖的休閑生態(tài)型人工魚礁。人工魚礁的迎流面附近可以產生上升流, 在背流面產生渦動緩流，使?jié)O礁附近水體發(fā)生上升、渦動和擴散, 這可以產生以下四個方面的作用：第一，將海底含有豐富營養(yǎng)的物質隨海流傳送到光照比較充足的海洋中、上層，改善該海域的營養(yǎng)物質結構, 使該海域的浮游植物和浮游動物增殖；第二，增加水體的溶解氧, 改善水質；第三，漁礁體上生長著大量藻類, 提高了初級生產力，同時吸收海水中的氮、磷等有機物質, 從而減少水體富營養(yǎng)化, 改善水體環(huán)境；第四，漁礁體上著生的微生物具有消除TOC( 全有機碳素量) 以及NH+4N 的作用, 也具有凈化水質的功能。底播增殖：底播增殖區(qū)遍及本項目所有用海區(qū)域，包括深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)、筏式貝類養(yǎng)殖區(qū)和人工魚礁區(qū)均可用于底播增殖，總面積可達250公頃以上。根據(jù)底播區(qū)的底質條件，在該海區(qū)可選擇用于底播的生物種類包括大珠母貝、珠母貝、海參和海膽等。（2）作業(yè)管理船只：包括投餌和日常養(yǎng)殖生產管理用船只以及相關的配套設備。 項目建設的必要性（1）項目建設有利于增加海水養(yǎng)殖產量，促進漁業(yè)資源可持續(xù)增長隨著人們生活水平的不斷提高，人們對海產品等高檔食品的需求越來越大，目前及今后相當長的時間內，海產品將一直處于供不應售的狀態(tài)，具有巨大的市場空間。近10多年來，因我國海洋捕撈技術及裝備的不斷進步、捕撈船只及馬力的迅速增加、捕撈隊伍的迅速擴大，加上對捕撈作業(yè)監(jiān)控不力，造成經(jīng)濟魚類產卵場的環(huán)境遭到破壞，海洋經(jīng)濟魚類資源量銳減，自然海域的可捕漁業(yè)資源日益減少，從自然海域捕撈海產品的數(shù)量已難以持續(xù)增長，因此，要滿足人們日益增長的海產品需求，只能通過人工養(yǎng)殖和加大資源恢復力度。近年來，項目建設地某縣漁業(yè)著力進行由海洋捕撈為主向捕撈和養(yǎng)殖相結合，由近海捕撈向遠洋捕撈相結合的調整，并逐步推進海洋捕撈由近海捕撈向外海捕撈轉移，水產養(yǎng)殖由內陸港灣向近海轉移，水產加工由初級加工向規(guī)?；I(yè)化、綜合化方向轉移。（2）項目建設有利于拓展養(yǎng)殖空間目前，某的海水養(yǎng)殖產量80%以上來自于池塘和工廠化等陸基養(yǎng)殖以及港灣網(wǎng)箱等近岸養(yǎng)殖，這些養(yǎng)殖方式一方面會加劇養(yǎng)殖對環(huán)境的污染，特別在港灣地區(qū)，由于水流交換不暢，高密度的養(yǎng)殖已造成養(yǎng)殖區(qū)域的水體富營養(yǎng)化，加劇病害爆發(fā)，降低養(yǎng)殖成活率和養(yǎng)殖效益；另一方面，隨著某國際旅游島的建設，某沿?？捎糜诎l(fā)展海水養(yǎng)殖的陸地資源已越來越少。目前已用于開發(fā)養(yǎng)殖的均為水深5m以內的近岸區(qū)域，而絕大部分水深5m以上特別是10m以上的淺海區(qū)域待仍處于待開發(fā)的處女地。此外，在水深10m以上的開放性海域適度發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)，水流交換充分，養(yǎng)殖水體水質優(yōu)良，可以顯著提高海水養(yǎng)殖成活率、養(yǎng)殖產品質量和養(yǎng)殖效益，避免養(yǎng)殖對海域環(huán)境的污染。應充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)，增加市場供應，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，項目的建設可以帶動網(wǎng)箱養(yǎng)殖產業(yè)更規(guī)?；?、專業(yè)化、產業(yè)化，讓深海養(yǎng)殖得到推廣，并促進當?shù)亟?jīng)濟結構調整，增加當?shù)剞r民的就業(yè)機會和地方財政收入。此外，本項目通過人工魚礁建設，利用人工魚礁產生上升流和渦動緩流等改善該海域的營養(yǎng)物質結構、增加水體的溶解氧、提高初級生產力、 改善水體環(huán)境，為當?shù)氐暮Ｑ笊锾峁┌踩孢m的生存環(huán)境，對當?shù)睾Ｑ笊镔Y源的快速恢復和增長具有重要作用。其中，物流中心區(qū)規(guī)劃年交易量100萬噸，首期年交易量30萬噸，年加工能力3萬噸，冷庫倉儲3萬噸，同時，利用周邊特殊地理環(huán)境開發(fā)海洋旅游產業(yè)，包括休閑酒店、遠洋垂釣、潛水觀光、祭海廣場、媽祖廟、旅游景點開發(fā)等。通過優(yōu)化配置漁業(yè)資源，把旅游觀光與現(xiàn)代漁業(yè)有機結合，實現(xiàn)第一、二、三產業(yè)的相互轉移與結合，從而創(chuàng)造出較高經(jīng)濟效益和社會效益的一種新興產業(yè)。 項目建設遵循的基本原則總體而言，本項目遵循“三不”原則進行開發(fā)，即“不破壞周邊環(huán)境、不影響周邊漁民生產作業(yè)、不影響鄰昌礁島嶼開發(fā)”，在發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟的同時有效保護當?shù)氐暮Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境，并通過“在開發(fā)中保護和在保護中開發(fā)”，恢復當?shù)睾Ｓ虻暮Ｑ笊锒鄻有?，實現(xiàn)開發(fā)與保護的修條發(fā)展。一方面，根據(jù)海域海水流動性、海水交換率，科學選擇投餌方式，嚴格控制環(huán)境養(yǎng)殖容量；同時，通過控制多品種的混合養(yǎng)殖，利用貝類、海參和海膽等濾食性和雜食性生物清除魚類深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產生的污染物，改良養(yǎng)殖環(huán)境。（2）堅持養(yǎng)殖與旅游的協(xié)調發(fā)展本項目通過發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、浮子延繩筏式養(yǎng)殖和底播增殖等多種海水增養(yǎng)殖模式，并通過建設人工魚礁，實現(xiàn)養(yǎng)殖和旅游的協(xié)調發(fā)展。（3）堅持養(yǎng)殖總量控制、合理布局本項目建設本著科學規(guī)劃、高標準建設的原則，通過計算養(yǎng)殖容量嚴格控制投餌性養(yǎng)殖項目的建設規(guī)模（如：本項目將深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)?？刂圃?00口網(wǎng)箱，%，遠低于《抗風浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術規(guī)程》（DB46/T 1312008）、《軍曹魚深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術規(guī)程》（DB46/T 1702009）、《卵形鯧鲹抗風浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術規(guī)程》（DB46/T952010）和《石斑魚抗風浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術規(guī)程》（DB46/T1942010）等某省地方標準規(guī)定的抗風浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)的養(yǎng)殖面積不應超過可養(yǎng)殖海區(qū)面積15（4）堅持科學性和示范性相結合本項目通過通過不同養(yǎng)殖模式與養(yǎng)殖品種的結合、人工養(yǎng)殖項目與人工魚礁建設的結合，在通過發(fā)展養(yǎng)殖生產和開展休閑漁業(yè)活動以獲得良好的經(jīng)濟效益的同時，有效保障當?shù)睾Ｓ虻暮Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境和促進當?shù)睾Ｓ蜃匀毁Y源的恢復和保護，努力將項目建成開發(fā)與保護協(xié)調發(fā)展的典范，對推動某漁業(yè)經(jīng)濟的轉型和漁業(yè)結構的調整發(fā)揮引領與示范作用。（8）《海域使用管理技術規(guī)范》（國家海洋局2001年2月，試行）；（9）《海水水質標準》（GB 30971997）；（10）《漁業(yè)水質標準》（GB 1160789）；（11）《海洋監(jiān)測規(guī)范》（GB 173781998）；（12）《海洋調查規(guī)范》（GB12763）；（13）《海洋沉積物質量》（GB186682002）；（14）《關于推進某國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕44號）。（16）《某省實施中華人民共和國漁業(yè)法辦法》（1993年5月31日某省第一屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過 根據(jù)2008年7月31日某省第四屆人民代表大會常務委員會第四次會議《關于修改〈某省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法〉的決定》修正）。（18）《某省海洋開發(fā)規(guī)劃》（某省海洋局和某省計劃廳，1993）（19）《軍曹魚深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術規(guī)程》 （DB46/T 1702009，某省地方標準）。（21）《石斑魚抗風浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術規(guī)程》（DB46/T1942010， 某省地方標準）。2 項目建設區(qū)域的環(huán)境條件和自然資源 自然環(huán)境條件 氣象條件本項目位于某，地處某島北部沿海，屬于熱帶海洋性季風氣候。為此，項目所在區(qū)域氣象條件采用某氣象站1981～2010年的資料進行分析?！?，出現(xiàn)在1999年12月24日；月極端最低氣溫℃，℃；℃，出現(xiàn)在2003年5月7日；℃，℃℃。表21 某氣象站1981～2010年各月平均氣溫和極端氣溫(單位：℃)月 份l23456789101112全年平均氣溫極端最高極端最低（2）降水某地區(qū)降水量豐富，各月均有降水，雨季較長。(1月)～(9月)，降水量主要集中在5～10月雨季期間，占全年降水量的85%，降水日數(shù)同樣是雨季所占比例較大。出現(xiàn)在1993年8月21日，主要是受熱帶氣旋影響引起的。某最大風速一般出現(xiàn)在冬季風期和熱帶氣旋影響期。表23 某氣象站各月平均風速（1981～2010年）（m/s）各月123456789101112全年平均風速圖21 某多年風向玫瑰圖 （4）霧根據(jù)某氣象站1981～2010年霧日資料統(tǒng)計（表24），某地區(qū)霧日相對較多。表24 某氣象站1981～2010年各月霧日特征（單位：天）各月l23456789101112全年平均（5）熱帶氣旋以某氣象站最大風速達6級或瞬時風速達8級為影響標準，統(tǒng)計1981～2010年期間登陸或影響某的熱帶氣旋（不含熱帶低氣壓）（表25），共有99個。按熱帶氣旋強度統(tǒng)計，影響某地區(qū)的臺風有50個，；強熱帶風暴29個，；熱帶風暴20個。此外，2011年9月29日登陸某的17號強臺風“納沙”對厚水灣的深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖造成了巨大影響。熱帶氣旋造成的波浪、暴雨和風暴潮對開放性海域養(yǎng)殖影響較大。（1）基準面及換算關系該基面與其他基面的轉化關系如圖22。各站位的觀測時間與坐標見表28，站位圖見圖24，潮位過程曲線圖見圖23。觀測期間潮汐性質表現(xiàn)為全日潮型，低潮時出現(xiàn)于17日17:40，；高潮時出現(xiàn)于18日08:40，高、。圖23 潮位過程曲線圖 實測潮流（1）測點位置某省海洋開發(fā)規(guī)劃設計研究院于2011年10月17日09:00～18日10:00在項目附近海域進行了5個站一個潮周期的同步現(xiàn)場水文測驗資料，測驗站點見圖24和表28。表28 水文調查站位表站位東經(jīng)E北 緯N觀測內容C1109176。53′″潮位L1109176。52′″潮流、水深L2109176。53′″潮流、水深L3109176。54′″潮流、水深、風L4109176。56′″潮流、水深（2）潮流特征取潮位整點觀測資料，繪制出各站各層的流速矢量圖（圖25～圖28）以及潮流玫瑰圖（圖29～圖212）,統(tǒng)計了各站的潮流特征值 (表29)，其中L3站儀器于18日03:54停機，后續(xù)觀測工作無法進行。外側海區(qū)潮流漲、落方向與等深線基本平行，內測海區(qū)潮流流向則與岸線走向一致。③觀測期間潮流流速不大，潮流流速總體趨勢呈現(xiàn)隨水深增加流速減小的特征。④就潮流平均值而言，LL3落潮流流速大于漲潮流流速，其余觀測站漲潮流強于落潮流。表29 實測海流分層流速最大值、平均值統(tǒng)計表單位：流速cm/s；流向，176。根據(jù)潮流觀測資料，將分析得出的余流列于表210，作出余流玫瑰圖，見圖213。從余流流速可看出，L1站余流較弱，LLL4站余流較強，余流流速最大值為19cm/s，出現(xiàn)于L2站表層，最小值為3cm/。表210 各站的余流流速流向表單位：流速，cm/s；流向，176。58′N、109176。（2）常浪向、次常浪向項目海域常浪向為NE，頻率占24%；次常浪向為ENE，頻率占17%。春季，常浪向為NE，頻率占24%；次常浪向為ENE，頻率占10%。秋季，常浪向為NE，頻率占34%；次常浪向為ENE，頻率占20%。表211 金牌站各向浪頻率表(%)(1990年3月～1991年3月)季節(jié)頻率浪向冬春夏秋全年N5288NNE2751210NE2124173424ENE391062017E3666ESE63323SE641128SSE210S0SSW