【正文】 加之周邊環(huán)境改造過程中，大量的垃圾堆積于河道中，使得護城河庫容減少，而城河水又與周邊居民小區(qū)的生存活環(huán)境息息相關, 長期的臭體水質(zhì)造成大量蚊蟲滋生, 也維系到高郵與古文游臺形象,不利于當?shù)亟?jīng)濟與旅游業(yè)的發(fā)展。才能推動高郵經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，造福人民，尊重歷史，尊重自然，以人為本，創(chuàng)建人水和諧，提高市民生活質(zhì)量；才能讓河流恢復生命，實現(xiàn)友好環(huán)境，建設自然型生態(tài)河道。進行綠化等一系列工作的開展，使這一密集雜亂的區(qū)域，變成視野開闊、河道景美, 水游休閑良好的綠地。沿河兩側道路擁擠，人車混雜，再加之市政設施落后。 牽引管道設計、進水管道方案、集水坑方案、安全及建筑衛(wèi)生、環(huán)境保護措施及廢水、雜草、施工噪音、污泥等工程研究分析，本報告認為：（一）項目建設是加快基礎設施及美化城市環(huán)境的需要高郵市文游臺是江蘇省著名的重點歷史文物保護單位，是高郵文化名城的象征。6）可行性研究結論。4）環(huán)境保護措施，勞動安全衛(wèi)生、消防、節(jié)能、節(jié)水、公司組織的對策。2）施工技術方案的選擇。（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （1989年12月）（2）《中華人民共和國水污染防治實施細則》（2000年3月）（3）《污水處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法》（1989年5月）（4）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）（5）《污水綜合排放標準》 （GB89781996）（6）《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ30821999）（7）《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 GB5028298（8）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》 GB503182000（9）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》通過充分挖掘護城河的歷史文化內(nèi)涵，提升景觀層次，把護城河建設得更有特色、更有品位，以期獲得更多的文化、景觀、生態(tài)和休閑享受；提供人性化的休閑設施，吸引更多的市民群眾與外地游客前來游玩，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境，增強他們對高郵古城文化的自豪感，使大家更加熱愛高郵。整治后的文游臺護城河碧波蕩漾，綠樹成蔭、花團錦簇，將成為人們旅游休閑、娛樂、健身的理想去處，使本項目成為徹底治理環(huán)境污染的標志性工程，也是本項目良好社會效益的體現(xiàn)。根據(jù)政府相關部門的要求，決定對文游臺護城河道進行整治。護城河綜合整治工程是高郵市以及文游臺附近居民企盼已久的民心工程，群眾迫切希望改善護城河“臟、亂、差”的面貌。城區(qū)人口也有了顯著增加，城市居民的生活水平和城市環(huán)境質(zhì)量有了很大的改善。群眾希望通過整治工程，更加凸現(xiàn)文游臺的古樸、護城河的秀麗、環(huán)河建筑的雅致，使護城河成為歷史文化、生態(tài)文化、城市文化的最佳感受區(qū),為市民、游客提供提供一個可游可憩的休閑場所。并且這部分未改造地塊處于城市中心區(qū)域，既是城市重要的節(jié)點，又具有較高的商業(yè)開發(fā)價值。加之周邊環(huán)境改造過程中，大量的垃圾堆積于河道中，使得護城河庫容減少，嚴重影響高郵的旅游形象。高郵市為進一步改善城市環(huán)境，提高市民的生活環(huán)境質(zhì)量，推進護城河整治工程，, ~，河道出水口與北澄子河牽引管道連接。社會安定、治安環(huán)境良好，是江蘇省社會治安安全市、江蘇省刑事案件發(fā)生最低地區(qū)。醫(yī)療設施完善，醫(yī)療機構269個。教育發(fā)達，全面普及九年義務教育，全市高中毛入學率達98%，高等院校錄取率為89%。城市綠化覆蓋率達50%。公司每一位員工將嚴格按規(guī)范運作，以高品質(zhì)的服務發(fā)展高郵旅游業(yè)高郵秦郵旅游開發(fā)有限公司堅持與人為本，以深化旅游服務為動力，以市場為導向，建立健全現(xiàn)代管理體制，提高運作效率，引進、發(fā)掘人才潛力，不斷在服務經(jīng)營的各個領域改進與創(chuàng)新。為能吸引大批的客商到高郵旅游和投資，高郵市政府將陸續(xù)出臺相應優(yōu)惠政策大力支持公司與外界合作，利用各種平臺，采取多種形式廣泛宣傳推介，打造旅游品牌為來郵投資者提供更優(yōu)越美好的環(huán)境。并代表政府招商引資，接洽外資參與旅游項目的開發(fā)和經(jīng)營。秉承 “ 游客第一、服務第一、質(zhì)量第一、價格第一 ” 的經(jīng)營理念，為游客提供全方位專業(yè)服務！同時旅行社還開展全國各地旅游機、船、車票和賓館預定等業(yè)務。以及旅游商品、文體用品、日用百貨、建筑材料、裝璜材料銷售，禮儀、會務、參觀考察等相關服務。（1）提供技術、經(jīng)濟、商業(yè)、社會效益、環(huán)保、消防等方面的依據(jù)，供有關部門決策；（2）護城河活水工程項目總圖布置合理規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，以取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益；（3）施工進場設備布置合理，物料進出場地短捷，功能分區(qū)明確，道路順暢，線條清晰；（4）遵照國家有關建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定，“三同時”的原則；注重生產(chǎn)安全及事故防范處理，做到符合消防、勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生的要求；（5）本報告力求做到符合實際，數(shù)據(jù)可靠，對項目的經(jīng)濟效益進行全面分析，反映項目尚待研究的問題并提出建議。同時也順應了當前經(jīng)濟發(fā)展客觀需要的物質(zhì)空間和人文空間的更新，將解決好護城河周邊區(qū)域大量的物質(zhì)性老化問題，通過對環(huán)境的改造，建筑景觀煥然一新，將大大改善城市面貌，理順交通狀況，完善城市的結構與功能，提高高郵城市整體素質(zhì)和城市品位。（9）資金來源：企業(yè)自有資金xxx萬元。本項目的護城河活水工程有利于提高高郵市旅游風景區(qū)的品質(zhì), 同時也將帶動旅游配套產(chǎn)業(yè)的集中與發(fā)展，形成新的古運河水上游覽風景，也可為社會經(jīng)濟的發(fā)展增強動力。其他輔助工程包括河道排水、河道清雜、進出口水泥路面拆除與恢復、原院墻拆除、磚雜外運及修整復原等附屬工程。1 總 論 項目名稱與主辦單位（1）項目名稱：xxx市文游臺護城河活水工程項目（2）主辦單位：xxx秦郵旅游開發(fā)有限公司（3）項目性質(zhì)：河道治理（4）法定代表人：xxx（5）項目負責人：xxxx（6）擬建地址：高郵市人民路507號（7）建設內(nèi)容:為配合揚州至高郵古運河水上游覽專線的開通, 全面提升文游臺景區(qū)的服務檔次,項目擬開展高郵市文游臺護城河活水工程項目。 其中河道工程00000m3，進水口工程0000 m3，出水口工程D400牽引管60m, 以及出水口檢查井一座。本項目的建成有利于改善高郵市的旅游環(huán)境，同時也能提升文游臺的旅游形象與品牌效應，更好地展示高郵的城市風貌、促進城市新一輪的發(fā)展，在護城河整治中，始終堅持“以人為本，人與自然和諧相處，從保護環(huán)境出發(fā)，突出重點多出精品”的治理理念，因地制宜，突出河道的生態(tài)功能、景觀功能、使用功能，完善城市基礎設施，提高路網(wǎng)密度，增加廣場、綠地、停車場地，同時也為改善高郵城市環(huán)境，建設綠化型園林城市；保護文物古跡和人文景觀，創(chuàng)造人與自然和諧的人居環(huán)境。（8）項目總投資xxxxx萬元，其中護城河活水工程建設投資為xxxx萬元，工程建設管理費xxxx萬元，造價咨詢費xxx萬元，監(jiān)理費2萬元，綠化費用4xxx萬元。（10）項目建成后，有利于增加城市功能，改善城市形象。 （11）主要技術經(jīng)濟指標綜合經(jīng)濟指標表序號項 目單 位數(shù) 值備 注全投資1項目建設總投資元2土建成本費用元3建設管理費元4造價咨詢費元5監(jiān)理費元6工程審計費元7綠化費用元8規(guī)費元9項目稅金及附加元10凈利潤元11投資利潤率%12投資稅率%13 可行性研究報告編制的依據(jù)和原則（1） 可行性研究報告的內(nèi)容和深度參照原國家計劃發(fā)展委員會制定的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（2） xxx市文游臺護城河活水工程項目建議書》批復文件；郵發(fā)改〖2013〗240號（3） 項目可研報告編制委托書（4）《投資項目可行性研究指南》（5） 現(xiàn)行有關的建設法規(guī)、規(guī)范（6）xxxx旅游開發(fā)有限公司提供的有關項目基礎資料。 企業(yè)概況、投資必要性和經(jīng)濟意義xx秦郵旅游開發(fā)有限公司位于江蘇 “魚米之鄉(xiāng)”高郵市，注冊地址為高郵市人民路507號，主要從亊旅游景點開發(fā)與利用。公司是由高郵市政府出資興辦并屬高郵市政府直管的旅游發(fā)展有限公司，下設有高郵市秦郵旅行社分支機構和省級、國家級文物保護景點單位 6 處；擁有一支專業(yè)過硬、訓練有素的導游隊伍，為游客提供誠信化、專業(yè)化、個性化、多元化的旅游咨詢服務和線路設計安排，從個人自由行、散客拼團、包團服務到商務公務接待。高郵市旅游發(fā)展公司主要負責本市盂城驛、文游臺、王氏紀念館、龍虬莊遺址、鎮(zhèn)國寺等景點的經(jīng)營管理，實施景點參與性娛樂性旅游項目的開發(fā)建設。公司旗下景點是一個集吃、住、行、游、購、娛六大旅游功能，集文化、旅游、商貿(mào)、為一體的新興旅游區(qū)。除此之外，公司還承接所有政府公務活動相關的商務外包，通過市場化運作的手段追求公司經(jīng)濟效益的最大化，同時履行好為政府服務的職能。高郵是國家級生態(tài)示范區(qū)、全國科技先進市、全國文化先進市、全國平原綠化先進市。歷史文化與綠色生態(tài)、現(xiàn)代文明的交相輝映，使高郵是江淮之間、運河之濱的一顆璀璨明珠。具有高郵中學、實驗小學、城北實驗小學均是省重點學校；揚州科技學院高郵學院、電大、職教中心等是高等學校，是實用型人才培訓基地。維揚美食聞名遐邇，商住設施配套齊全。已成為創(chuàng)業(yè)、學習、生活的理想城市。目前文游臺護城河水與外河不能相遇，河道內(nèi)水不能及時更換，水質(zhì)發(fā)臭，富營養(yǎng)化，滋生大量的水草。也嚴重影響城市整體功能的發(fā)揮、影響城市形象的改善和居民生活水平的提高。隨著人民生活水平和環(huán)境意識的不斷提高，群眾要求實施護城河整治、改善人居環(huán)境的呼聲十分強烈。隨著改革開放的不斷深化，高郵市城區(qū)城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，已由改革開放初期的一個小縣城變成了一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市。但與此同時，城區(qū)人口日益密集，住宅小區(qū)布局混亂，建筑密度過大，基礎設施配套不全，臟、亂、差現(xiàn)象仍然存在，城市綠化品位不高。只有通過護城河綜合整治，才能讓古老的護城河重新煥發(fā)出勃勃生機和迷人風采，提升城市品位，促進鄰水城市建設健康協(xié)調(diào)發(fā)展。把護城河綜合整治作為實事工作來抓，真正改善文游臺附近居民的居住環(huán)境，提高居民的生活水平，在環(huán)境和人居感知之間建立適合人類生活的和諧關系，構筑可持續(xù)發(fā)展的有一定本土特征的發(fā)展模式。綜上所述，高郵秦郵旅游開發(fā)有限公司根據(jù)本著旨在尊重自然原有的格局，以恢復、保護為主，以改造、建設為輔，最終實現(xiàn)“水清、岸綠”的治理目標。該項目符合江蘇省高郵市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，也符合文游臺風景區(qū)的具體情況，項目實施后有益于企業(yè)的發(fā)展，也有益于高郵市旅游業(yè)的發(fā)展。GB/T505002008（10）《混凝土水池軟弱地基處理設計規(guī)范》CECS86:96（11）《混凝土結構設計規(guī)范》 GB 500102002（12）《基坑工程設計規(guī)程》 DBJ086197 可行性研究的工作范圍1）擬建活水工程項目需求預測。3）公用工程技術方案及輔助設施的設計。5）投資估算及財務評價。 研究結論根據(jù)對本項目活水工程量與建設方需求。護城河周邊長年失俢, 水流不暢, 加上近年以來附近的生活小區(qū)逐漸形成、市民生活區(qū)域密集，更因其位于高郵市市城北商業(yè)中中心，交通流量很大。因此急需通過對于文游臺大門東側河道斷面狹小的地方進行拓寬，然后兩岸澆筑混凝土護坡。只有精心策劃，綜合考慮建設、生活體系與協(xié)作關系，城市交通、公用設施以及生活居住和旅游衛(wèi)生條件等有關因素，并根據(jù)高郵市城市的性質(zhì)和特點，確定護城河活水工程整治方案和實施步驟，以達到合理布局的要求。（二）項目建設是古運河水上游覽專線水域綜合治理的需要針對目前文游臺護城河水與外河不能相遇，內(nèi)河道水不能及時更換，水質(zhì)長期發(fā)臭，富營養(yǎng)化，滋生大量的水草。 為此, 根據(jù)政府相關部門的要求,對文游臺護城河實施活水工程項目。為落實文游臺護城河水當年內(nèi)實現(xiàn)水質(zhì)好轉(zhuǎn)的近期目標，認真研究落實強化水資源保護與生態(tài)修復的各項措施，推進北澄子河流域水資源管理體制改革，切實加強里下河地區(qū)當?shù)厮h(huán)境保護。高郵市政府本著對人民群眾高度負責的精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，把環(huán)境保護放在現(xiàn)代化建設的重要位置，實施高郵護城河活水整治工程能切實防止文游臺風景區(qū)護城河水源污染，提高水體自凈能力，改善水環(huán)境；能極大提高當?shù)芈糜涡蜗?。在城市建設中，高郵堅持拉開布局、以新城建設帶動舊城改造，不斷抽疏舊城區(qū)的人口密度，使城市環(huán)境有了較大改觀，市民居住水平也有了較大提高。環(huán)境是制約城市經(jīng)濟整體發(fā)展，影響城市邁向現(xiàn)代化的瓶頸之一，特別是對高郵這樣一個有著豐富文化底缊城市來說，更是如此。（四）項目建設能促進旅游與當?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)健康發(fā)展高郵文游臺護城河北區(qū)與東區(qū)土地含金量很高，是實施城市經(jīng)營戰(zhàn)略、擴展城北規(guī)模的主要地帶，護城河整治不僅對當?shù)芈糜螛I(yè)形象有所提升, 也間接帶動了當?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)與商貿(mào)市場的發(fā)展。本項目通過建筑、道路改造、植樹植草、構筑小品，改變過去河道“臟、亂、差”的舊面貌，成為城市景觀中亮麗的風景線，為廣大居民提供休閑娛樂的活動空間，人居環(huán)境質(zhì)量可以得到明顯提高，投資軟環(huán)境將明顯改善。通過綜合改造，實施水岸周邊綠化、美化、亮化工程，打造優(yōu)美的休閑文化長廊，賦予高郵更具親和力的文化氛圍，