【正文】 中，政府可從加快新能源建設和發(fā)展農業(yè)科技的角度出發(fā)，配合項目建設，減少地方障礙，盡快推進本項目的實施。（三）問題及建議本項目建設符合《國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）、《關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》（中發(fā)〔2012〕1號）等文件精神，有利于促進清潔能源的發(fā)展和環(huán)境的保護，項目的建設必要而可行。（2）經濟效益經濟內部收益率 %；經濟凈現(xiàn)值（Is=8%） ；經濟效益費用比（Is=8%） 。所得稅后：%，財務投資凈現(xiàn)值（Ic=6%） 萬元， 年。資金來源渠道為： 萬元，%，符合國家資本金制度的規(guī)定； 萬元，%。3*%/4集電線路用光伏單芯電纜kmPV1F/1*4直流匯集電纜kmZRCYJV222*50交流電纜m/三相ZRCYJV223*185高壓電纜m/三相YJY223*70/35kV戶內電纜終端套3*70（二）升壓變電設備及安裝工程135kV配電裝置35kV出線柜面35kV進線柜面35kV接地變進線柜面35kV無功補償進線柜面35kV P柜面PT/含消弧消諧，高原型2無功補償系統(tǒng)動態(tài)無功補償設備套SVG/4MVAR3所用電系統(tǒng)所用變壓器臺SCB10250/35低壓配電屏面GCS動力檢修箱只路燈、漁光互補路燈套（三）通信和控制設備及安裝工程1監(jiān)控系統(tǒng)變電所監(jiān)控系統(tǒng)套包括安防監(jiān)控系統(tǒng)遠動及通訊柜面GPS對時柜面計量柜面35kV線路測控保護柜面監(jiān)控光纜m2直流系統(tǒng)蓄電池只200AH高頻開關電源屏只10A直流饋線屏面保護試驗電源屏面UPS套10kVA，含主機柜，旁路柜，饋線柜3通信系統(tǒng)廠內通信公網電話部高頻開關電源套48V/60A通信電纜km系統(tǒng)通信155M傳輸設備套含兩塊155M光接口PCM接入設備套配線設備套本地維護終端套儀器儀表套4遠動及計費系統(tǒng)遠方電量計量系統(tǒng)套電力調度數(shù)據網設備套含二次系統(tǒng)安全防護設備電能質量在線監(jiān)測設備面自動化儀器儀表套失步解列柜面（四）送出線路工程項1（五）其他設備及安裝工程1全場接地接地鍍銅扁鋼t鍍銅10000m接地鍍銅扁鋼t鍍銅2000m接地極tL=2500mm/鍍銅/250根接地銅絞線t降阻劑t2氣象儀表套（六）魚塘配套設施1池塘清淤項1池塘護坡項1溝渠、道路項1檢測、及排水設備套1項目投資規(guī)模與資金來源 萬元，其中： 萬元， 萬元， 萬元。詳見下表。（1）建筑工程：包括發(fā)電設備基礎工程、房屋建筑工程、道路工程、施工輔助工程、魚池配套工程、其它附屬設施。項目建設內容與規(guī)模，主要建設內容包括600畝魚池及裝機容量20兆瓦光伏電站的建筑工程、設備購置及安裝工程和相關基礎設施建設工程。X能X股份有限公司是擁有一流的技術人才、科學的管理機制、完善的企業(yè)文化體系，秉承高水平的運營管理能力和“拼搏奉獻、求實創(chuàng)新、知難而上、團結協(xié)作、雷厲風行、追求卓越”的陽光精神，旨在為人類奉獻更多綠色電力，以國內市場為龍頭，以光伏應用為依托，不斷進行模式創(chuàng)新，持續(xù)推進技術進步，重點打造基于太陽能產業(yè)的資本運營平臺和資源配置平臺，形成具有市場拓展能力、科技研發(fā)能力、成本控制能力、項目運維能力、項目管理能力較強的優(yōu)秀太陽能利用企業(yè)。項目建設期限 項目承辦單位本項目由X能X股份有限公司承辦。X能X20兆瓦漁光互補電站項目預可行性研究報告目 錄一、總論 1（一）項目提要 1（二）可行性研究報告編制依據 9（三）問題及建議 11二、項目建設的背景及必要性 12（一）項目建設背景 12（二）項目建設必要性 13三、場址選擇 17（一）地理位置 17（二）自然條件 17（三）建設條件 19四、市場分析與預測 22（一）電力市場現(xiàn)狀分析及預測 22（二）農產品市場供需現(xiàn)狀分析及預測 24（三）產品目標市場分析 28（四）價格現(xiàn)狀與預測 30（五）市場競爭力分析 30（六）市場營銷策略分析 31（七）市場分析結論 32五、資源利用 34（一）能源利用 34（二）土地利用 35（三）水資源的利用 35六、建設規(guī)模與產品方案 36（一）建設規(guī)模 36（二）產品方案 40七、工程方案 42八、環(huán)境影響評價與水土保持方案 63（一）環(huán)境影響評價 63（二）水土保持方案 70（三）綜合評價 72九、勞動安全、衛(wèi)生與消防 73（一）勞動安全和衛(wèi)生 73（二）勞動安全措施方案 75（三）消防設施 78十、節(jié)能分析 80（一）設計原理 80（二）設計采用的節(jié)能標準 80（三）工程節(jié)能分析 80（四）生活節(jié)能分析 81（五）結論 81十一、項目組織機構與人力資源配置 83（一）組織機構 83（二）人力資源配置 83（三）項目建設管理 85十二、項目招投標 86（一）招標范圍 86（二）招標組織形式 86（三）招標方式 86（四）資質要求 86（五）招標組織 87十三、項目實施進度 89（一）建設期限 89（二）實施進度 89十四、投資估算 90（一）投資估算依據和說明 90（二）投資估算 91（三）項目總投資估算 97十五、融資方案 98（一）資金籌措 98（二）融資方案分析 98十六、財務評價 100（一）財務評價依據和原則 100（二）財務評價基礎數(shù)據的選取 100（三）銷售收入估算 101（四）成本費用估算 102（五）財務盈利能力分析 104（六）償債能力分析 105（七）財務生存能力分析 106（八）敏感性分析 106（九）盈虧平衡分析 107（十）財務分析結論 108十七、國民經濟評價 109（一）國民經濟評價的主要依據 109（二）國民經濟評價主要參數(shù)的選取 109（三）國民經濟費用計算 109（四）國民經濟效益計算 111（五）國民經濟效益費用流量表 112（六）國民經濟評價指標 112（七）國民經濟評價結論 113十八、社會效益評價 114（一）項目實施將拉動X縣相關產業(yè)的發(fā)展 114（二）項目建設將提供大量就業(yè)崗位，有利于緩解當?shù)鼐蜆I(yè)矛盾 115（三）項目建設將推動地方產業(yè)發(fā)展 115（四）項目建設將加強生態(tài)環(huán)境的保護 115十九、風險分析 116（一）項目風險因素識別 116（二）風險程度分析 117（三）風險防范對策 119二十、結論及建議 121（一）結論 121（二）建議 12113 一、總論（一）項目提要項目名稱X能X20兆瓦漁光互補電站項目。項目性質。X能X股份有限公司是中國節(jié)能環(huán)保集團公司的控股子公司，成立于2009年9月，在太陽能利用領域具有資源儲備量大、投資經驗豐富、成本控制能力強、產業(yè)鏈完備、品牌效益佳、整體效益好、企業(yè)管理規(guī)范、員工素質高等“八大優(yōu)勢”。項目擬建地點本項目擬建于寧夏石嘴山市X縣北部高莊鄉(xiāng)境內，距縣城2公里，北至威鎮(zhèn)村陳渠，南至通源駕校，東至民族大街，西至威鎮(zhèn)湖補水渠。項目建成后。（2）設備購置及安裝工程：包括發(fā)電設備及安裝工程、升壓變電設備及安裝工程、通信和控制設備及安裝工程、其他設備及安裝工程、送出線路工程、魚池配套設備及安裝工程。表11 建設內容與規(guī)模表序號名稱單位數(shù)量備注（一）發(fā)電設備及安裝工程1光伏陣列250Wp多晶硅雙玻太陽電池組件W2匯流箱直流防雷匯流箱臺16匯一3逆變升壓單元成套集裝箱式逆變器臺套S111000/177。 萬元， 萬元， 萬元。項目經濟效益（1）財務效益所得稅前：%，財務投資凈現(xiàn)值（Ic=6%） 萬元， 年。%。主要經濟技術指標表12 主要數(shù)據及財務評價指標表序號項目單位數(shù)據及指標備注一主要數(shù)據1項目總投資萬元建設投資萬元建設期利息萬元流動資金萬元2資金來源貸款額度萬元項目資本金萬元3貸款利率借款年利率%流動資金借款年利率%4年均營業(yè)收入萬元5年均營業(yè)稅金及附加萬元6年均可變成本萬元7年均固定成本萬元8年均經營成本萬元9年均總成本萬元10年均利潤總額萬元11年均凈利潤萬元12年均息稅前利潤萬元13年均息稅折舊攤銷前利潤萬元14年均所得稅萬元15貸款償還期年二財務評價指標1項目投資財務內部收益率（所得稅前）%2項目投資財務內部收益率（所得稅后）%3項目投資財務凈現(xiàn)值（所得稅前）（ic=6%）萬元4項目投資財務凈現(xiàn)值（所得稅后）（ic= 6%）萬元5項目投資回收期（所得稅前）（年）年含建設期6項目投資回收期（所得稅后）（年）年含建設期7資本金財務內部收益率%8總投資收益率%9項目資本金凈利潤率%10盈虧平衡點%按生產能力利用率三國民經濟評價指標1經濟效益費用比（EBCR）2經濟內部收益率（EIRR）%3經濟凈現(xiàn)值（ENPV）（is=8%）萬元（二）可行性研究報告編制依據國家發(fā)改委、建設部頒布的《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；原國家計委頒發(fā)的《投資項目可行性研究指南》（2002年）和《可行性研究報告編制大綱》；《中華人民共和國環(huán)境保護法》；《國務院關于進一步促進寧夏經濟社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2008〕29號）；《國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）；《中華人民共和國可再生能源法》；《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)〈可再生能源發(fā)電有關管理規(guī)定〉的通知》（發(fā)改能源〔2006〕13號）；《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)〈可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法〉的通知》（發(fā)改價格〔2006〕7號）；《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)〈可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃〉的通知》（發(fā)改能源〔2007〕2174號）；《電網企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》（國家電力監(jiān)管委員會令第25號）；1《太陽能光伏產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；1《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（20112015年）；12013年國務院政府工作報告；12013年寧夏回族自治區(qū)政府工作報告；1《自治區(qū)黨委、人民政府關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的若干意見》（寧黨發(fā)〔2012〕9號）；1《自治區(qū)人民政府關于促進石嘴山市經濟轉型與可持續(xù)發(fā)展的意見》（寧政發(fā)〔2009〕134號）6號）；1《縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈X縣2013年農業(yè)生產工作安排意見〉的通知》（平政辦發(fā)〔2013〕5）；1有關工程技術法規(guī)、規(guī)范等資料；1業(yè)主提供的有關資料。確保建設資金足額按期到位，如果資金不足或資金到位不及時，都會影響項目能否成功或能否按設計工期竣工。選擇好監(jiān)理單位。施工中，實行公開招標、公平競爭，通過投標、評標、定標，中標單位選擇報價合理、施工技術先進、技術力量和機械設備強、能保證工期質量、信譽高的承包商承建。漁光互補、一地兩用的特點，能夠極大提高單位面積土地的經濟價值。我國是能源消費大國，大力發(fā)展新能源與可再生能源已成為我國調整能源結構、緩解能源供需矛盾、降低環(huán)境污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。 隨著光伏、風力發(fā)電等新能源產業(yè)的蓬勃發(fā)展，項目占用土地面積大、單位土地效益低的矛盾日益顯現(xiàn)。其中光伏農業(yè)科技大棚在其中顯現(xiàn)出的發(fā)展最為顯著。根據《寧夏回族自治區(qū)20