【正文】 全事故的調(diào)查處理工作。 （7）負(fù)責(zé)組織對(duì)重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查，落實(shí)并簽證確認(rèn)。 （5）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。 （3）組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案等項(xiàng)目管控文件，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部審批后，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。 （2）組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系，保證其正常運(yùn)行，主持項(xiàng)目部安全會(huì)議。 環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo)(1) 施工、生活污水設(shè)沉淀池、隔油池處理，污水過(guò)濾排放合格率為100%；(2) 固體廢棄物分類進(jìn)行處理，分類處置率為100%；(3) 工地場(chǎng)界噪聲不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)：夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝；(4) 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境污染事故；(5) 減少施工場(chǎng)地和周邊植被的破壞，不發(fā)生水土流失； 文明施工目標(biāo)項(xiàng)目施工按安全文明施工“六化”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”，樹(shù)立良好的安全文明施工形象。 工程特點(diǎn)本工程導(dǎo)線型號(hào)除了G3~G6（，利用原110kV興里4，5原塔位）導(dǎo)線更換為NRLH60/G1A240/3024/7型鋼芯耐熱鋁合金絞線，此段地線不做更換；其余線路段導(dǎo)線采用JL/G1A300/2548/7鋼芯鋁絞線，兩根地線一根為OPGW復(fù)合光纜地線，另一根選用JLB40807鋁包鋼絞線。 (，)。全線采用單雙回路混合設(shè)計(jì)。特制定本方案。漳州110kV興泰~官山線路工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位：福建省電力工程承包公司（蓋章）編制時(shí)間： 年 月 日 批 準(zhǔn) 年 月 日技術(shù)審核 年 月 日 安全審核 年 月 日 編 寫 年 月 日51 / 52目 錄1．概述 5 5【編制要點(diǎn)】:敘述方案編制目的等。 5 編制依據(jù) 5 工程概況 72．安全目標(biāo) 8 安全管理目標(biāo) 8 環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo) 8 文明施工目標(biāo) 83．安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 8 管理機(jī)構(gòu) 9 安全職責(zé) 94．施工安全管理措施 13 作業(yè)人員基本條件 13 安全管理制度和臺(tái)帳 13 施工安全方案管理 15 施工機(jī)械管理 17 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理 18 作業(yè)人員行為管理 18 應(yīng)急管理措施 195．施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理 19 19 20 施工準(zhǔn)備階段 21 基礎(chǔ)施工階段 22 25 架線施工階段 29 特殊環(huán)境 366．安全文明施工管理 37 施工準(zhǔn)備階段 37 基礎(chǔ)施工階段 41 42 架線施工階段 437．環(huán)境保護(hù)及水土保持措施 44 防止大氣污染 44 防止噪聲污染 458．分包安全管理 459．安全檢查及隱患排查 4610．信息管理 4811．安全管理評(píng)價(jià) 48附件1 “懸浮內(nèi)（外）抱桿分解組立鐵塔”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 49附件2 “跨越線高速鐵路53米高度鋼管跨越架搭設(shè)、拆除”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 541．概述為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程管控，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、 機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化 ”的要求，對(duì)本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)。 編制依據(jù)：主席令2002年第70號(hào)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法國(guó)務(wù)院令2003年第393號(hào)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令2011年第599號(hào)電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例GB 501941993 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范GB 2894一2008安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則GB 67222011 爆破安全規(guī)程GB 133081998 起重滑車安全規(guī)程GB/T 506402010 建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JGJ 801991 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程JGJ 1302011 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 332012 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ 46—2005 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ 1622008 建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程JGJ 1802009 建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范Q/GDW2482008 輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理規(guī)程Q/GDW2502009 輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)Q/GDW2742009 變電站工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范 Q/GDW —2010 國(guó)家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)（第2部分：電力線路） 電力建設(shè)安全工作規(guī)程（架空電力線路）DL／T 5106—1999 跨越電力線路架線施工規(guī)程DL/T 8752004 輸電線路施工機(jī)具設(shè)計(jì)、試驗(yàn)基本要求國(guó)家電網(wǎng)總〔2003〕407號(hào) 安全生產(chǎn)工作規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)基建〔2012〕1377號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法國(guó)家電網(wǎng)基建〔2011〕1015號(hào) 關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評(píng)價(jià)辦法的通知國(guó)家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、 評(píng)估及控制辦法（試行）國(guó)家電網(wǎng)基建〔2011〕1753號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)基建〔2012〕1586號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法國(guó)網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕664號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（線路部分） 國(guó)家電網(wǎng)基建〔2012〕1377號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》基建安全〔2012〕132號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)基建安全“掛牌督查”工作 要求的通知國(guó)家電網(wǎng)基建〔2005〕534號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定基建安全〔2010〕270號(hào) 關(guān)于開(kāi)展輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全通病防治工作基建安全國(guó)家電網(wǎng)科〔2010〕1256號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2012〕1821號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕2024號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程電監(jiān)安全〔2012〕39號(hào)電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）財(cái)政部安全監(jiān)管總局財(cái)企［2012］16號(hào)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃施工合同項(xiàng)目建設(shè)管理綱要項(xiàng)目安全文明施工總體策劃 工程概況 工程概況本工程為110kV興泰官山線路工程。線路起于 220kV 興泰 110kV 出線間隔，終止于 110kV 官山變。最終形成110kV興泰~官山線路（本期僅接入興泰~官山I回，另外一回線路則接至兩側(cè)變電站門架，但不接引下線）。2．安全目標(biāo) 安全管理目標(biāo)1 不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事故；2 不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故；3 不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；4 不發(fā)生火災(zāi)事故；5 不發(fā)生環(huán)境污染事件；6 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；7 不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全事件；8 爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家電網(wǎng)公司安全管理流動(dòng)紅旗。3．安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 管理機(jī)構(gòu) XXX工程施工項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)圖 安全職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé) （1）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作，是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。組織確定本項(xiàng)目部的安全目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。 （4）負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行全過(guò)程的安全管理。 （6）定期組織開(kāi)展安全檢查、日常巡視檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織整改落實(shí)， 實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。 （8）組織落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開(kāi)展。 （10）審批安全施工作業(yè)票A、B票。 （2）按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求，負(fù)責(zé)組織安全管理工作，對(duì)施班組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 （4）針對(duì)工程實(shí)施和安全檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)安排處理；重大問(wèn)題提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。 （6）完成項(xiàng)目經(jīng)理委派的安全專項(xiàng)管理工作，并對(duì)工作負(fù)全面責(zé)任。 （8）審批安全施工作業(yè)票A、B票。組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過(guò)程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。 （3）組織項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作。 （5）參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。 （7）審核安全施工作業(yè)票A、B票。 （2）貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實(shí)施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實(shí)情況。 （4）負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳。 （6）監(jiān)督、檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況，組織召開(kāi)安全專業(yè)工作例會(huì)，總結(jié)安全工作。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)和違章指揮行為。 （9）開(kāi)展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。（2）組織施工隊(duì)（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級(jí)有基建安全的規(guī)程、 規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。（4）負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票A、B票。（6）組織施工隊(duì)（班組）人員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)活動(dòng)，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。（9）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。（11）配合施工隊(duì)（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊(duì)（班組）人員分析事故原因，落實(shí)處理意見(jiàn)，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)安全工作。（2）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)進(jìn)行施工隊(duì)（班組）安全建設(shè)，開(kāi)展安全活動(dòng)。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。（5）檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護(hù)用品、工器具。（7）檢查安全施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。（2）正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。（4）作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。（6）愛(ài)護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)項(xiàng)目部專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告；有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。（9）發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；接受事故調(diào)查時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。（2） 結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格予以清退。（4）每天上班前開(kāi)站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會(huì)的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。（6）組織作業(yè)人員每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。 安全管理制度和臺(tái)帳 項(xiàng)目部建立以下安全管理制度（1）安全施工責(zé)任制度（2）安全教育培訓(xùn)制度（3）安全施工檢查制度（4）安全例會(huì)制度（5）安全施工措施編審和交底制度（6）安全活動(dòng)日、安全施工作業(yè)票管理制度（7）安全監(jiān)護(hù)制度（8）安全用電管理制度（9）安全防護(hù)裝備管理制度（10）施工機(jī)械及工器具安全管理制度（11）車輛交通安全管理制度（12）安全文明施工管理制度（13）安全獎(jiǎng)懲制度（14）消防保衛(wèi)管理制度（15）安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法（16）反違章考核管理制度（17）施工分包安全管理制度（18）防火防爆安全管理制度 項(xiàng)目部建立以下安全管理臺(tái)帳（1）施工安全管理工作制度（2）安全文件、安全簡(jiǎn)報(bào)及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄（3）安全培訓(xùn)、考試記錄及新進(jìn)人員三級(jí)安全教育卡片（4）安全例會(huì)及安全活動(dòng)記錄（5）特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案（6）全體施工人員體檢情況登記表（7）分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入審（復(fù)）查表（8）施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳（9）安全技術(shù)措施計(jì)劃（含文明施工措施計(jì)劃）及安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用記錄（10）安全用品臺(tái)帳及領(lǐng)用記錄（11）安全工器具臺(tái)帳及檢查試驗(yàn)記錄（12）安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄（13）現(xiàn)