【正文】 06641999）》；《化工企業(yè)腐蝕環(huán)境電力設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定（CD90A685）》；《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定（HG/T206751990）》；《化工企業(yè)生產(chǎn)裝置電信設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定（CD91A289）》；《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB182182000；《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》；《重大事故隱患管理規(guī)定》勞動(dòng)部勞部發(fā)[1995]322號(hào)；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條理》國(guó)務(wù)院令第373局印發(fā)號(hào)；《漏電保護(hù)器安全監(jiān)察規(guī)定》勞動(dòng)部，勞鍋系[1990]16號(hào)；《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》國(guó)家質(zhì)監(jiān)局令第1l號(hào)；《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058—92；《防止靜電事故通用導(dǎo)則》GBl2158—90；《工業(yè)企業(yè)廠界業(yè)安全規(guī)程》GB8958—88；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)；《亳州統(tǒng)計(jì)年鑒2008》。當(dāng)前，********化工有限責(zé)任公司對(duì)現(xiàn)35KV變電站安全事故隱患按規(guī)范要求設(shè)置整改，對(duì)當(dāng)前渦陽縣的安全預(yù)防工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和示范作用，也是堅(jiān)定貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展火災(zāi)隱患普查整治工作精神的具體體現(xiàn)。渦陽縣安監(jiān)局在對(duì)********化工有限責(zé)任公司安全檢查中發(fā)現(xiàn)35KV變電站存在重大安全隱患，這些隱患的存在直接影響周邊群眾的正常生產(chǎn)和生活，且對(duì)廣大群眾的人身和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅?？梢钥闯?，渦陽縣的火災(zāi)隱患和消防安全問題仍十分突出，若不加以整改，將會(huì)嚴(yán)重威脅著全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。2002年以來，渦陽縣共發(fā)生火災(zāi)500多起，造成直接經(jīng)濟(jì)損失近400萬元，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失。如果發(fā)生重特大事故，不僅會(huì)造成重大的直接經(jīng)濟(jì)損失，而且往往會(huì)造成群死群傷，給企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，處理不當(dāng)甚至還會(huì)釀成嚴(yán)重的不良后果，引發(fā)許多復(fù)雜的社會(huì)問題，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的形象。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義。再之，在擴(kuò)建中由于受場(chǎng)地的限制，一些裝置擠占了變電站與裝置的安全距離，造成了變電站與H12機(jī)氫氮壓縮機(jī)廠房的距離僅為3米，致使改變電站在防火防爆1區(qū)內(nèi)，氫氮壓縮機(jī)一旦發(fā)生氣體泄漏，可造成空間壓縮機(jī)廠房和變電站發(fā)生空間爆炸，不能滿足防火距離的要求，已構(gòu)成構(gòu)成了重大事故隱患。****化工35KV變電站為全公司生產(chǎn)、生活的提供電力供應(yīng)，電力來源為渦陽縣供電公司220KV變電所直供，變電站共有5臺(tái)變壓器，可為全部電氣設(shè)備裝機(jī)容量的36448KW提供電力。但由于部分企業(yè)資金匱乏，影響了一些重大隱患整治如期完成。近年來，****省加大安全生產(chǎn)的檢查，并將查處的事故隱患按輕重大小逐一統(tǒng)計(jì)，制定整治計(jì)劃，要求各地按期完成。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸物品、放射性物品、消防等安全監(jiān)管，建立礦山、化工等高危行業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，提高事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制重特大事故。****省《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》指出：堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，加快建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須從關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，抓好安全生產(chǎn)這個(gè)世人關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。第三階段：到2020年即全面建成小康社會(huì)之時(shí)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本性好轉(zhuǎn)，億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、十萬人事故死亡率等指標(biāo)，達(dá)到或接近世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。 項(xiàng)目背景國(guó)務(wù)院2004年作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，明確了我國(guó)安全生產(chǎn)的中長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)：第一階段：到2007年即本屆政府任期內(nèi)，建立起較為完善的安全監(jiān)管體系，全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)狀況得到扭轉(zhuǎn)，工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等指標(biāo)均有一定幅度的下降?！?86”項(xiàng)目（年產(chǎn)50萬噸合成氨、80萬噸尿素，聯(lián)產(chǎn)6萬噸三聚氰胺）是****省“861”計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。****化工一批技改項(xiàng)目（醇烷化、終端治理、微渦流、節(jié)能改造、深度水解）正在實(shí)施；新項(xiàng)目“1525”和“586”即將上馬，前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。****化工是中國(guó)化肥制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，國(guó)家大型二檔企業(yè)。經(jīng)營(yíng)范圍跨化肥、精細(xì)化工、發(fā)電等多行業(yè)。 35KV變電站隱患整改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總 論 項(xiàng)目名稱和承辦單位項(xiàng)目名稱:35KV變電站隱患整改項(xiàng)目承辦單位:********化工有限責(zé)任公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:**** 項(xiàng)目承辦單位概況********化工有限責(zé)任公司是2006年通過資產(chǎn)重組、成功進(jìn)行資本改造的股份制企業(yè)。公司地處****省渦陽縣，現(xiàn)有員工1100多人，其中各類技術(shù)人員300人。氨醇生產(chǎn)能力22萬噸/年，尿素25萬噸/年，甲醇10萬噸/年，三聚氰胺2000噸/年。企業(yè)在發(fā)展過程中，先后獲得過“清潔文明工廠”“無泄漏工廠”“國(guó)家二級(jí)企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)?！?525” 項(xiàng)目(年產(chǎn)15萬噸合成氨用于生產(chǎn)25萬噸尿素，聯(lián)產(chǎn)5萬噸甲醇)總投資15億元，利稅9358萬元，年銷售利潤(rùn)可達(dá)7462萬元。****化工將借助永煤集團(tuán)管理、人才、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展煤化工，將****化工建設(shè)成為皖北重要的煤化工基地。第二階段：到2010年即“十一五”規(guī)劃完成之際，初步形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序，全國(guó)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，重特大事故得到有效遏制，各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)有較大幅度的下降。胡錦濤總書記在中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要把“安全發(fā)展”作為一個(gè)重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，這是我們對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化。依據(jù)十六屆五中全會(huì)《建議》提出的“十一五”期間要使安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)，十屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過的規(guī)劃綱要把安全生產(chǎn)列為專節(jié)，規(guī)劃“十一五”期間億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率降低35%，商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率降低25%，目前這兩個(gè)指標(biāo)和道路交通萬車死亡率、百萬噸煤炭死亡率，已列入國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。實(shí)施重大危險(xiǎn)源普查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，搞好隱患治理和安全技術(shù)改造。加強(qiáng)交通安全監(jiān)管，減少交通事故。從近年來安全生產(chǎn)事故隱患整治情況看，大多數(shù)隱患都能按時(shí)完成整治。省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)決定采取財(cái)政貼息辦法，2004年起，****省財(cái)政將每年安排1000萬元資金，作為安全事故隱患整治的專項(xiàng)資金，來提高企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)技改投入的積極性。由于該變電站建設(shè)較早，隨著企業(yè)的規(guī)模的不斷擴(kuò)大，主變?nèi)萘枯^小，負(fù)擔(dān)著全廠的負(fù)荷，電力供應(yīng)較為緊張，不能滿足現(xiàn)有裝置安全運(yùn)行的要求。因此，必須按照《35110KV變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》，對(duì)現(xiàn)有35KV變電站進(jìn)行搬遷，增加安全防范設(shè)施，消除安全隱患。安全生產(chǎn)不僅僅是一般的生產(chǎn)問題，它直接關(guān)系到企業(yè)的日常生產(chǎn)的大局。安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)職工群眾的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。而且隨著時(shí)間的發(fā)展，火災(zāi)發(fā)生率呈逐年上升趨勢(shì)，2007年達(dá)到58起，經(jīng)濟(jì)損失位居亳州市三縣一區(qū)之首。，提高公司抗拒突出性事故的能力。********化工有限責(zé)任公司經(jīng)過認(rèn)真的研究和討論，對(duì)上述安全隱患的整治改造作出了切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案，整治后，將徹底消除公司存在的安全隱患，提高公司抗拒突出性事故的能力，為公司的正常生產(chǎn)和廣大員工創(chuàng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境。做好安全工作，樹立安全生產(chǎn)、安全發(fā)展觀念，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。表11 亳州市近幾年火災(zāi)事故發(fā)生情況指 標(biāo)200220032004200520062007火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)(起)5605217561374987327特 大重 大111一 般5595217561373987326火災(zāi)事故損失(萬元)285325236387255359特 大重 大49191一 般281325236268表12 亳州市火災(zāi)事故發(fā)生情況(2007年)項(xiàng) 目合 計(jì)按事故發(fā)生程度分特 大重 大一 般發(fā) 生 (起)3271326死 亡 (人)99受 傷 (人)11損失折款 (萬元)平均每起事故損失(元)109649102088026表13 亳州市各縣區(qū)火災(zāi)事故情況(2007年)地 區(qū)發(fā)生數(shù)(起)死亡人數(shù)(人)受傷人數(shù)(人)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)人口火災(zāi)發(fā)生率(1/10萬人)總 計(jì)327916渦陽縣114518渦陽縣584蒙城縣3623利辛縣11928 編制范圍本項(xiàng)目論述了建設(shè)的背景及必要性，建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、場(chǎng)址選擇、建材及動(dòng)力供應(yīng)、公用工程及輔助設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)衛(wèi)生與生產(chǎn)安全、節(jié)約能源、組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員、項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度、投資估算與資金籌措、綜合效益評(píng)價(jià)等。 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想項(xiàng)目建設(shè)本著“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持全面普查與分類整治相結(jié)合，組織集中排查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，對(duì)項(xiàng)目承辦單位安全隱患全面普查，摸清隱患存量，找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，努力做到隱患“不增新量、減少存量”，切實(shí)改善安全環(huán)境，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。計(jì)劃按照35110KV變電站設(shè)計(jì)規(guī)范，對(duì)現(xiàn)有