【正文】 案的實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時修訂。（2）負責(zé)組織制定工程施工重大安全事故預(yù)防措施和緊急救援預(yù)案，并結(jié)合工程實際進展情況進行預(yù)防措施和救援預(yù)案的修訂、審查?！?事故應(yīng)急預(yù)案管理　 成立由洪屏公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮、建管項目部總經(jīng)理擔(dān)任常務(wù)副總指揮、總監(jiān)和各施工承包人項目經(jīng)理擔(dān)任副總指揮的“江西洪屏抽水蓄能電站工程重大安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理指揮部”，指揮部成員由各參建單位分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督員組成?！?根據(jù)作業(yè)行為規(guī)范化的要求，承包人還應(yīng)編制用于本工程的各種施工機械操作規(guī)程?！?根據(jù)工程承包合同的技術(shù)條款規(guī)定，承包人應(yīng)編制適合本工程需要的安全防護手冊，其內(nèi)容應(yīng)遵守國家頒布的各種安全規(guī)程；承包人應(yīng)在收到開工通知后28天內(nèi)將手冊的復(fù)制清樣提交監(jiān)理人?！?交通管理建管項目部具體實施施工區(qū)域內(nèi)交通管理，執(zhí)行洪屏公司及地方交通管理部門對社會發(fā)布工程施工區(qū)交通管理辦法，協(xié)調(diào)洪屏治安辦協(xié)助進行對地方車輛的場內(nèi)交通管理。（4）施工單位施工人員的治安管理，實行誰用工，誰負責(zé)的原則。（3）施工單位負責(zé)其施工區(qū)、生活區(qū)自身的治安防范管理，調(diào)解、處理其內(nèi)部治安糾紛，及時向公安機關(guān)報告發(fā)生在其管理范圍內(nèi)的刑事、治安案件。（2）建管項目部負責(zé)協(xié)調(diào)解決參建單位之間在施工現(xiàn)場內(nèi)的有關(guān)治安保衛(wèi)工作及糾紛。施工電源箱均按建管項目部標(biāo)準(zhǔn)化要求配置，其布置要求懸掛于掛板或巖壁、邊坡，～，并設(shè)置避雨設(shè)施；進出線電纜應(yīng)整齊、平順，施工用電線路架設(shè)均按公司規(guī)定和有關(guān)規(guī)范要求執(zhí)行，地下工程電線、如需地下穿越必須設(shè)置穿管保護，并嚴禁裸線外露。要求結(jié)合施工區(qū)場地條件劃定設(shè)備停放、材料擺放區(qū)；施工設(shè)備、材料要求分類集中停放并設(shè)置場地標(biāo)志牌和管理責(zé)任牌；設(shè)備、材料在場內(nèi)要整齊劃一，并設(shè)置明顯的設(shè)備停放、材料擺放分區(qū)和對齊標(biāo)識或標(biāo)桿；設(shè)備、材料場地要求硬化，并定期清掃、保持干凈整潔。各施工單位進場后，建管項目部以施工規(guī)劃報告平面布置為基本原則，要求施工單位進一步細化其施工平面布置，報送監(jiān)理單位審批，建管項目部備案后方可實施。施工單位安裝完成后報送監(jiān)理單位驗收，監(jiān)理單位將驗收結(jié)果報送建管項目部和洪屏公司備案，作為安全措施費支付的依據(jù)。施工單位根據(jù)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化樣板和《安全標(biāo)牌標(biāo)志配置要求》、《安全設(shè)施（用品）配置要求》及《安全文明施工二級策劃》，確定本標(biāo)段各種安全設(shè)施的具體配置數(shù)量和設(shè)置安排，并納入《安全文明施工措施費申請表》，報監(jiān)理單位審批，建管項目部對監(jiān)理單位審批后的數(shù)量和計劃配置進行復(fù)核。建管項目部制定《年度安全策劃》，內(nèi)容應(yīng)涵蓋年度工程安全管理形勢、工程安全管理思路和目標(biāo)、年度安全管理思路、年度安全管理目標(biāo)、重大危險源分析、年度重大危險源及控制措施清單、工程安全管理措施等項內(nèi)容。批準(zhǔn)后的總平面布置圖作為洪屏項目安全文明施工總體策劃的一部分下發(fā)到各施工單位，并要求施工單位完成安全設(shè)施平面布置圖二級策劃。此規(guī)劃由建管項目部審核后報洪屏公司審批后實施。建管項目部編制策劃通過對施工單位安全資質(zhì)審查、安全培訓(xùn)、安全文明施工、安全技術(shù)交底、應(yīng)急管理等各個安全過程監(jiān)督檢查保證洪屏抽水蓄能電站現(xiàn)場安全施工可控、在控?！?現(xiàn)場安全施工管理建管項目部負責(zé)編制《洪屏工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》等45項適用于江西洪屏抽水蓄能項目安全管理的制度、辦法并且每年組織參建單位進行評審適時修訂、修編。（4）按時組織國家評優(yōu)的自檢、自查和申報工作。（2）及時辦理有關(guān)部門對環(huán)保、水土保持、勞動衛(wèi)生，消防、檔案等專項驗收，并取得驗收合格證書。　 工程投運后的創(chuàng)優(yōu)措施要點（1）工程驗收中得出的尚未處理的缺陷，應(yīng)限期組織力量消缺，并及時組織對工程遺留問題的處理，根據(jù)合同要求做好相關(guān)保修、保護工作。（4）嚴格按照《可逆式抽水蓄能機組啟動試運行規(guī)程(GB/T184822010)》和《國網(wǎng)新源控股有限公司可逆式抽水蓄能機組啟動調(diào)試導(dǎo)則》（2007版）等相關(guān)要求，進行機組啟動前的檢查和啟動試運行試驗，取得一次性啟動成功并及時提交啟動試運行報告。（2）按照相關(guān)規(guī)程、規(guī)范進行電站機電設(shè)備分部、分系統(tǒng)調(diào)試，調(diào)試結(jié)果達到規(guī)范要求并達標(biāo)，有完整、完善的調(diào)試記錄和報告。（7）對施工質(zhì)量定期進行檢查考核、評價，建立相應(yīng)的激勵,懲治措施或制度。嚴格進行單元工程質(zhì)量評定。（4）施工單位應(yīng)編制防治、消除施工質(zhì)量通病的技術(shù)措施。（3）施工單位應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的工程任務(wù)、建筑物和設(shè)備的特點專門編制建筑物和設(shè)備安裝感觀質(zhì)量的控制計劃和措施（包括檢測措施）?！?施工單位創(chuàng)優(yōu)措施要點（1）施工單位應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的工程任務(wù)，對各主要施工工序編制工程創(chuàng)優(yōu)實施細則。（6）堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，嚴格執(zhí)行質(zhì)量評定制度。（4）監(jiān)理應(yīng)加強對施工質(zhì)量通病防范和治理的監(jiān)督和檢查，施工單位的整治方案和措施必須得到監(jiān)理的審批，缺陷整治后必須經(jīng)監(jiān)理驗收合格。（2）在監(jiān)理實施細則中需進一步明確旁站監(jiān)理,平行檢測的項目、內(nèi)容、檢測手段，并做好詳實的旁站監(jiān)理記錄。（6）負責(zé)“四節(jié)一環(huán)?！?、“四新”應(yīng)用，并配合開展科技立項等。（5）建立勘測設(shè)計考核制度，鼓勵設(shè)計單位及個人對工程設(shè)計提出建議和對工程施工以及建設(shè)管理提出合理化建議，對已經(jīng)采納付諸實施產(chǎn)生良好效果的設(shè)計優(yōu)化和合理化建議予以獎勵。現(xiàn)場設(shè)代人員應(yīng)隨時收集現(xiàn)場施工信息，對現(xiàn)場條件變化所引起的設(shè)計修改和變更應(yīng)能在與參建方共同商定的時限內(nèi)做出設(shè)計修改或變更。（3）勘測設(shè)計應(yīng)按有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和合同要求，開展現(xiàn)場地質(zhì)預(yù)報和實際地質(zhì)資料的測繪編錄工作，根據(jù)開挖揭露的實際地質(zhì)條件和現(xiàn)場試驗做出現(xiàn)場跟蹤設(shè)計，并使設(shè)計更符合實際、更優(yōu)化。招標(biāo)設(shè)計文件應(yīng)經(jīng)過洪屏公司、建管項目部組織的審查，設(shè)計單位應(yīng)按照審查意見及時對該設(shè)計進行補充和修改。（5）在施工過程中派專人定點定時收集和攝制申報優(yōu)質(zhì)工程所需的影（聲）像資料，并定期整理存檔。（4）重視并加強達標(biāo)投產(chǎn)、工程創(chuàng)優(yōu)的過程管理。工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃經(jīng)工程創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后用于指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)各參建單位創(chuàng)優(yōu)實施細則的編制和有關(guān)措施的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)整個工程創(chuàng)優(yōu)的策劃，組織工作，指導(dǎo)，監(jiān)督，協(xié)調(diào)各參建單位的工程創(chuàng)優(yōu)工作?！?達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)組織機構(gòu)及創(chuàng)優(yōu)措施　 洪屏公司、建管項目部創(chuàng)優(yōu)措施要點（1）洪屏公司是本工程達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的組織領(lǐng)導(dǎo)者，以洪屏公司為主成立達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組。　 科技立項電站建設(shè)期間擬申報以下科技成果項目，結(jié)合新源公司的批復(fù)意見，有計劃地開展科研項目。　 安全 質(zhì)量通病防治通過開展樣板間、樣板墻（溝）等樣板引路工作，對同類項目擬實行分板塊樣板實施制度，積累經(jīng)驗、統(tǒng)一工藝；依據(jù)《國網(wǎng)新源控股有限公司施工工藝示范手冊》積極推行施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化工作。（3）每年進行強條執(zhí)行情況的檢查記錄，根據(jù)強條檢查考核辦法進行考核?！?強條貫徹執(zhí)行（1）為加強對《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》執(zhí)行情況的管理與監(jiān)督檢查，提高施工單位貫徹實施強制性條文的自覺性，形成執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》的長效機制，洪屏工程建立以洪屏公司為引領(lǐng)、建管項目部統(tǒng)籌管理、各參建單位具體實施的強制性條文組織機構(gòu)。建筑業(yè)十項新技術(shù)大項子項擬采用1 地基基礎(chǔ)和地下空間工程技術(shù)　　（CFG樁）復(fù)合地基技術(shù)　　√　　　　　√　　　　　2 混凝土技術(shù)√√　　√　√　　3 鋼筋及預(yù)應(yīng)力技術(shù)　√　√　√　　4模板及腳手架技術(shù)√（鋁）框膠合板模板技術(shù)　　　　　　　　　　　√　√　5鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)　√　　√　　√　、吊裝技術(shù)√6 機電安裝工程技術(shù)√　　　　　　√√　　7 綠色施工技術(shù)√　　　　　　（空心）砌塊應(yīng)用技術(shù)　　　　　　　8 防水技術(shù)√　　　　　　9．抗震、加固與改造技術(shù)　　、粘鋼和外包鋼加固技術(shù)　　　　√（控）技術(shù)√√√　10 信息化應(yīng)用技術(shù)　　√√　　　　注：實施過程中根據(jù)施工條件和施工進度要求，對上述新技術(shù)應(yīng)用進一步調(diào)整。 2項以上國家級工法。 2項以上行業(yè)協(xié)會及以上科技進步獎；216?！?科技創(chuàng)新目標(biāo)（1）設(shè)計單位負責(zé)創(chuàng)建國家級優(yōu)秀工程設(shè)計獎，同時積極開展設(shè)計優(yōu)化?！?檔案管理目標(biāo)嚴格按《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強抽水蓄能電站工程安全質(zhì)量過程控制的有關(guān)要求》、《洪屏抽水蓄能電站工程工程檔案資料管理辦法》、《洪屏抽水蓄能電站工程項目建設(shè)檔案分類細則》、《江西洪屏抽水蓄能電站工程建設(shè)影音資料采集、歸檔管理規(guī)定》等關(guān)工程檔案規(guī)定，及時完成竣工資料的收集、整理和移交工作?！?造價控制目標(biāo)按照《江西洪屏抽水蓄能電站工程造價控制策劃》實施。（1）獲得“國家環(huán)境友好工程獎”；（2）獲得“國家水土保持示范工程”稱號；（3）獲得“中國工程建設(shè)魯班獎”；（4）獲得“國家優(yōu)質(zhì)工程金獎”。江西洪屏抽水蓄能電站工程達標(biāo)投產(chǎn)與工程創(chuàng)優(yōu)工作前期策劃和實施方案（報批稿）江西洪屏抽水蓄能有限公司2011年6月62 / 65 批 準(zhǔn)： 李幼勝 審 查： 趙常偉 校 核： 劉茂軍 陳曉明 編 寫： 鄒友平 夏海云 徐 偉 朱 寧目 錄1 洪屏工程創(chuàng)優(yōu)工作前期策劃 1 創(chuàng)優(yōu)總目標(biāo) 1 創(chuàng)優(yōu)操作目標(biāo) 1 達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)組織機構(gòu)及創(chuàng)優(yōu)措施 62 安全管理 9 安全控制目標(biāo) 9 現(xiàn)場安全施工管理 10 安全技術(shù)措施管理 12 事故應(yīng)急預(yù)案管理 12 工程安全度汛管理 15 工程消防設(shè)施和危險品管理 16 各類起吊設(shè)施管理 16 工程安全生產(chǎn)文明施工設(shè)施達標(biāo)控制 17 工程施工危險源和危險點分析 18 安全管理體系的建立和常態(tài)運行機制 203 環(huán)境保護及水土保持管理 21 環(huán)境保護 21 水土保持 234 土建工程施工質(zhì)量與工藝管理 24 質(zhì)量控制目標(biāo) 24 施工工藝管理 25 水工試驗、觀測管理 26 混凝土施工表面質(zhì)量管理 26 質(zhì)量驗評管理 26 質(zhì)量管理體系的建立和常態(tài)運行機制 265 機電及金屬結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量與工藝管理 29 質(zhì)量控制目標(biāo) 29 施工工藝管理 29 質(zhì)量驗評管理 34 設(shè)備監(jiān)造管理 34 機組啟動調(diào)試管理 34 質(zhì)量管理體系的建立和常態(tài)運行機制 356 工程檔案管理 35 檔案管理機構(gòu) 35 檔案管理設(shè)施的建設(shè) 37 案卷質(zhì)量管理 38 歸檔范圍和及時性管理 39 工程竣工圖管理 487 綜合管理 50 工程施工工期控制 52 工程造價控制 53 承包商評價管理 55 工程建設(shè)相關(guān)的合同管理 578 達標(biāo)投產(chǎn)工作程序 58 組織機構(gòu) 58 工作程序 59 獎懲辦法 611　 洪屏工程創(chuàng)優(yōu)工作前期策劃　 創(chuàng)優(yōu)總目標(biāo)　 工程創(chuàng)優(yōu)目的洪屏工程本著強化“政府職能部門監(jiān)督、建設(shè)單位監(jiān)管、監(jiān)理單位監(jiān)查、施工單位監(jiān)控”的建設(shè)全過程四監(jiān)原則，倡導(dǎo)系統(tǒng)、科學(xué)、經(jīng)濟、和諧統(tǒng)一的工程質(zhì)量管理理念，貫徹工程建設(shè)質(zhì)量控制，追求全壽命周期投資效益和社會效益最大化，創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程。　 總體目標(biāo)以科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為依托，高水平達標(biāo)投產(chǎn)，創(chuàng)建環(huán)境友好型水電精品工程?！?創(chuàng)優(yōu)操作目標(biāo)　 安健環(huán)與綠色施工創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)為創(chuàng)建環(huán)境友好型水電精品工程，細化安健環(huán)（目標(biāo)詳見達標(biāo)投產(chǎn)相關(guān)章節(jié)）和綠色施工目標(biāo)（設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔；爭創(chuàng)安全文明施工工地）；將廠區(qū)規(guī)劃與水土保持緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)安排，將工程與自然生態(tài)環(huán)境融為一體。　 進度管理目標(biāo)按照《江西洪屏抽水蓄能電站工程建設(shè)工期控制策劃》實施。歸檔文件齊全、規(guī)范且具有可追溯性，資料歸檔率100%、資料準(zhǔn)確率100%，案卷合格率100%。（2）每個主體標(biāo)需完成以下強制性指標(biāo)，力爭獲得“中國土木工程詹天佑大獎”和“中國水利工程大禹獎”：216。 2項以上國家專利；216。（3）暫按照2010年建筑業(yè)十項新技術(shù)，洪屏工程擬采用以下新技術(shù)；根據(jù)工程實際情況，施工過程中計劃實施不少于50項新技術(shù)子項?！?管理創(chuàng)新目標(biāo)（1）每個主體標(biāo)的項目部應(yīng)在完工前至少一人獲行業(yè)以上級“優(yōu)秀項目經(jīng)理”稱號（中國電協(xié)）；（2）項目單位、建管項目部、各施工單位要爭創(chuàng)行業(yè)以上級“管理創(chuàng)新成果獎”（每家一項以上）；（3）以項目建設(shè)管理為依托，修訂、創(chuàng)建國家標(biāo)準(zhǔn)（各方）。（2）頒發(fā)《江西洪屏抽水蓄能電站工程工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文執(zhí)行計劃》以及相關(guān)考核辦法，同時將國家強條執(zhí)行辦法和要求應(yīng)下發(fā)至參加各方。（4）項目公司、建管項目部對監(jiān)理單位進行單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行尺度的抽檢；并對檢查結(jié)果進行考核。為提高通病防治力度，對通病的檢查與考核實施動態(tài)管理，考核結(jié)果與質(zhì)保金、安全保證金掛鉤；策劃編制年度質(zhì)量通病防治措施，同時做好宣貫工作。擬申報項目：《洪屏抽水蓄能電站上/下水庫主體工程合理工期和快速施工仿真研究》、《復(fù)雜水文、地質(zhì)條件地下洞室開挖期的地下水控制》、《上水庫多種方式聯(lián)合防滲》、《地下廠房結(jié)構(gòu)動、靜力分析專題研究》、《洪屏抽水蓄能電站過電壓研究分析》、《洪屏抽水蓄能電站