【正文】 節(jié) 內(nèi)部審計機(jī)構(gòu) 一、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)及其特征 內(nèi)部審計是指由部門或單位內(nèi)部相對獨立的審計機(jī)構(gòu)和審計人員對本部門或本單位的財政財務(wù)收支、經(jīng)營管理活動及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審核和評價 ,查明其真實性、正確性、合法性、合規(guī)性和有效性 ,提出意見和建議的一種專門經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。 最高審計機(jī)關(guān)國際組織設(shè)有代表大會、理事會、秘書處等機(jī)構(gòu)。 最高審計機(jī)關(guān)國際組織是聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會理事會下屬的、一個由聯(lián)合國成員國的最高審計機(jī)關(guān)組成的非政府間的永久性國際審計組織。 第 1節(jié) 政府審計機(jī)關(guān) 四、最高審計機(jī)關(guān)國際組織 截至 2022年 ,世界上已有 223個國家和地區(qū)設(shè)置了適應(yīng)各自國情的政府審計機(jī)關(guān)。 第 1節(jié) 政府審計機(jī)關(guān) 三、政府審計是高層次的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督 在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中 ,與財政、稅務(wù)、金融、工商行政管理等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督相比 ,與民間審計、內(nèi)部審計相比 ,政府審計是高層次的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。制止無效的 ,經(jīng)縣級以上審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) ,通知財政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項 ,已經(jīng)撥付的 ,暫停使用。 第 1節(jié) 政府審計機(jī)關(guān) 二、政府審計機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限 (一 )政府審計機(jī)關(guān)的主要職責(zé) 政府審計機(jī)關(guān)應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的審計客體的范圍 ,對各單位進(jìn)行審計監(jiān)督。審計署向重點地區(qū)、城市和計劃單列市派出的代表人員 ,在該地區(qū)和城市組成審計特派員辦事處。地方各級審計機(jī)關(guān)分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下 ,組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)的審計工作 ,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本級審計機(jī)關(guān)審計范圍內(nèi)的審計事項 ,對上一級審計機(jī)關(guān)和本級人民政府負(fù)責(zé)并報告工作。國務(wù)院設(shè)審計署 ,在總理領(lǐng)導(dǎo)下 ,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國的審計工作 ,對國務(wù)院負(fù)責(zé)并報告工作。審計機(jī)關(guān)在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下 ,依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán) ,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。第三章 我國審計的組織形式 本 章 內(nèi) 容 第 1節(jié) 政府審計機(jī)關(guān) 第 2節(jié) 內(nèi)部審計機(jī)構(gòu) 第 3節(jié) 民間審計組織 第 4節(jié) 注冊會計師的職業(yè)道德和法律責(zé)任 第 1節(jié) 政府審計機(jī)關(guān) 一、政府審計機(jī)關(guān)及其人員 政府審計機(jī)關(guān)是代表政府依法行使審計監(jiān)督權(quán)的行政機(jī)關(guān) ,它具有憲法賦予的獨立性和權(quán)威性。 現(xiàn)行 《 憲法 》 第 91條規(guī)定 :“國務(wù)院設(shè)立審計機(jī)關(guān) ,對國務(wù)院各部門和地方各級政府的財政收支 ,對國家的財政金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)組織的財務(wù)收支 ,進(jìn)行審計監(jiān)督。 ” 政府審計機(jī)關(guān)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。 第 1節(jié) 政府審計機(jī)關(guān) 一、政府審計機(jī)關(guān)及其人員 縣級以上各級人民政府設(shè)立審計機(jī)關(guān)。 審計署根據(jù)工作需要 ,可以在重點地區(qū)、部門設(shè)立派出機(jī)構(gòu) ,進(jìn)行審計監(jiān)督。 審計署根據(jù)工作需要 ,可以在國務(wù)院各部委設(shè)立派出機(jī)構(gòu) ,進(jìn)行審計監(jiān)督。 (二 )政府審計機(jī)關(guān)的權(quán)限 審計機(jī)關(guān)對被審計單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為 ,有權(quán)予以制止 。 (三 )政府審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督活動的原則 審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計監(jiān)督活動的原則是 :合法性 、獨立性和強制性。這是因為 : (一 )政府審計的對象決定了它是高層次的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督； (二 )政府審計的地位和性質(zhì)也決定了它是高層次的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督； (三 )政府審計實施了對國民經(jīng)濟(jì)的全面經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。有 182多個國家和地區(qū)的政府審計機(jī)關(guān)加入了國際性的審計組織 ——最高審計機(jī)關(guān)國際組織。 1983年我國審計署成立后正式加入了該組織?？偛吭O(shè)在奧地利首都維也納。 (一 )內(nèi)部審計機(jī)構(gòu) 我國的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)是根據(jù)審計法規(guī)和其他財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定設(shè)置的 ,主要包括部門內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。 第 2節(jié) 內(nèi)部審計機(jī)構(gòu) (二 )內(nèi)部審計的特征 我國內(nèi)部審計一般具有如下特征 : 。 。 第 2節(jié) 內(nèi)部審計機(jī)構(gòu) 二、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限 我國的部門和單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)是依據(jù)審計法規(guī)和其他財經(jīng)法規(guī)而建立的 ,為了便于其行使審計監(jiān)督權(quán) ,在法規(guī)中對其職責(zé)權(quán)限也作了明確規(guī)定。 單位董事會下設(shè)的審計委員會或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)規(guī)定 ,確保內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)具有履行職責(zé)所必需的權(quán)限。 。 雙重領(lǐng)導(dǎo)。 國際內(nèi)部審計師協(xié)會的機(jī)構(gòu)主要有理事會、執(zhí)行委員會、國際委員部和總部 ,總部設(shè)在美國佛羅里達(dá)州。它通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法來評價和改善風(fēng)險管理、內(nèi)部控制及治理程序的效果，以幫助實現(xiàn)組織的目標(biāo)。 第 3節(jié) 民間審計組織 一、民間審計組織及人員 我國民間審計的振興 ,始于 1980年注冊會計師制度的恢復(fù)和重建。 會計師事務(wù)所是指經(jīng)國家批準(zhǔn)、注冊登記 ,依法獨立承辦審計業(yè)務(wù)和會計咨詢業(yè)務(wù)的單位。 目前 ,我國會計師事務(wù)所的組織形式主要有有限責(zé)任會計師事務(wù)所、合伙會計師事務(wù)所和所采用特殊普通合伙會計師事務(wù)。 中國注冊會計師協(xié)會對外發(fā)展與外國和國際會計職業(yè)組織之間的相互交往 ,對內(nèi)擬訂會計師事務(wù)所管理制度和注冊會計師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、組織注冊會計師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試等方面的工作。協(xié)會執(zhí)行機(jī)構(gòu)為理事會 ,理事會由全國會員代表大會選舉理事若干名組成。