資質(zhì)申報(bào)操作實(shí)務(wù)ppt課件-展示頁(yè)
2025-05-21 13:25本頁(yè)面
【正文】 答疑解惑 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)操作實(shí)務(wù) 一、建筑業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一 二、建筑業(yè)的定義 三、建設(shè)工程企業(yè)與建筑業(yè)企業(yè) 四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度的歷史沿革 五、國(guó) (境 )外建筑業(yè)資質(zhì)管理 六、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)納入建設(shè)行政許可事項(xiàng) 七、資質(zhì)是進(jìn)入建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入證 第一講 資質(zhì)管理制度的由來(lái) 一、建筑業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一 在 30年的改革發(fā)展的歷史進(jìn)程中，我國(guó)建 筑業(yè)擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理體制和運(yùn)營(yíng) 模式，基本建立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的建筑市 場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一個(gè)基建附 屬部門，轉(zhuǎn)變?yōu)榛緦?shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的重要產(chǎn)業(yè)。 二、建筑業(yè)的定義 在行業(yè)管理中 普遍采取 廣義建筑業(yè) 的概念，即建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程及參與該過(guò)程的各個(gè)產(chǎn)業(yè)和各類活動(dòng)，包括建設(shè)規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)、施工及安裝、建成環(huán)境的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及管理，以及相關(guān)的技術(shù)、管理、商務(wù)、法律咨詢和中介服務(wù)、相關(guān)的教育科研培訓(xùn)等。廣義建筑業(yè)的概念反映了建筑業(yè)真實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間。 三、建設(shè)工程企業(yè)與建筑業(yè)企業(yè) 建設(shè)工程企業(yè) 一般包括建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和參與工程建設(shè)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、檢測(cè)試驗(yàn)、施工圖審查等九類企業(yè)或單位。 目前 ,全國(guó)建筑施工企業(yè)約 12萬(wàn)家。為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理 , 從 1984 年起，先后出臺(tái)建筑施工和設(shè)計(jì)勘察企業(yè)資 質(zhì)管理制度。 四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度的歷史沿革 1990年，制定了房屋建筑、鐵道、 交通等 20個(gè)大類、 41個(gè)專業(yè)的資質(zhì)等級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)全國(guó)建筑施工企業(yè)進(jìn)行了資 質(zhì)復(fù)查認(rèn)證。 四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度的歷史沿革 2022年房建部又修訂了 《 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 》 、 《 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn) 》 、 《 施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 》 。 通過(guò)資質(zhì)管理制度的引導(dǎo)， 全國(guó)建筑施工企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整初見(jiàn)成效 , 基本形成以施工總承包為主體，以專業(yè)分包、勞務(wù)分包為依托的三個(gè)層次的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。 六、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)納入建設(shè)行政許可事項(xiàng) (一 )《 行政許可法 》 自 2022年實(shí)施以來(lái) , 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，房建部 負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)行政許可項(xiàng)目 60項(xiàng)、建設(shè)行政審批項(xiàng)目 11項(xiàng)。 為貫徹落實(shí) 《 行政許可法 》 ，房建部在建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)方面整合行政資源，規(guī)范審批程序，完善工作制度，統(tǒng)一受理窗口，改變審查方式，下放管理權(quán)限 , 提高行政效率，進(jìn)一步滿足了市場(chǎng)和企業(yè)的需求。 六、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)納入建設(shè)行政許可事項(xiàng) 2022年以前，資質(zhì)年檢是各地強(qiáng)化 資質(zhì)管理的主要手段。各省 市建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地實(shí)際情 況，研究和制訂地方的資質(zhì)監(jiān)管措施， 在資質(zhì)管理模式上進(jìn)行了創(chuàng)新，如用 資 質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管 替代了以往的資質(zhì)年檢。它可以使各市場(chǎng)主體以合格者身份參與建筑市場(chǎng)活動(dòng)，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，確保市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量。 資質(zhì)管理制度主要包括三部分主要內(nèi)容 : 七、資質(zhì)是進(jìn)入建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入證 第二講 資質(zhì)申報(bào)及審查的流程 一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)種類與形式 二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)流程 三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查流程 四、資質(zhì)審查的通過(guò)率 一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)種類與形式 建筑施工企業(yè) 資質(zhì)申報(bào)種類 — 新辦、升級(jí)、增項(xiàng)、重新核定、延續(xù) 建筑施工企業(yè) 資質(zhì)申報(bào)形式 — 書(shū)面申報(bào)和網(wǎng)上申報(bào) (電子文檔 ) 二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)流程 建筑施工企業(yè)申請(qǐng)施工總承包一級(jí)、特 級(jí)資質(zhì)或?qū)I(yè)分包一級(jí)資質(zhì)時(shí)， 企業(yè)提交資質(zhì)申報(bào)資料 縣、市建設(shè)局現(xiàn)場(chǎng)核查 省建設(shè)廳初審 上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 涉及到交通、鐵路、民航、水利、信 息、供電、消防等方面資質(zhì)的 , 由省建設(shè)廳 送省政府相關(guān)部門協(xié)助審核把關(guān)。 四、資質(zhì)審查的通過(guò)率 2022年 1至 12月，房建部共審查 5690家建設(shè)工程企業(yè)升級(jí)、增項(xiàng)、延續(xù)等各類申請(qǐng) ,其中 : 建筑施工企業(yè)升級(jí)、增項(xiàng) 1316家，通過(guò)1065家，通過(guò)率 %； 工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè) 1937家，通過(guò) 1619家，通過(guò)率 %（其中，工程勘察設(shè)計(jì)升級(jí)、增項(xiàng)企業(yè) 726家，通過(guò) 541家，通過(guò)率%）； 工程監(jiān)理企業(yè) 1760家，通過(guò) 1644家，通過(guò)率 %（其中，工程監(jiān)理升級(jí)、增項(xiàng)企業(yè)582家，通過(guò) 469家，通過(guò)率 %）； 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 453家，通過(guò) 446家，通過(guò)率 %（其中，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)升級(jí)企業(yè) 98家，通過(guò) 60家，通過(guò)率 %）； 設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè) 219家，通過(guò) 190家，通過(guò) %； 四、資質(zhì)審查的通過(guò)率 四、資質(zhì)審查的通過(guò)率 2022年，房建部委托初審部門對(duì) 267 家建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)核查，其中，群 眾舉報(bào)類核查的 78家，資質(zhì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)有弄 虛作假嫌疑而核查的 189家 四、資質(zhì)審查的通過(guò)率 序號(hào) 地區(qū)或部門 建筑 施工企業(yè) 申報(bào)數(shù) 通過(guò)數(shù) 通過(guò)率 1 北京市 61 42
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