【正文】 ,我國對不銹鋼錠 、 鎢初級加工產(chǎn)品 、未鍛軋的錳 、 鉬 、 銻 、 鉻等能耗高 、 對環(huán)境影響大的產(chǎn)品新開征出口關(guān)稅 。因此 ,我們所研討的是進口關(guān)稅。 3 一 ,關(guān)稅 關(guān)稅有進口關(guān)稅和出口關(guān)稅 。1 國際貿(mào)易政策 2022年 9月 2 國際貿(mào)易政策： 貿(mào)易保護主義政策： 自由貿(mào)易政策： 政府利用關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘限制外國商品的進口；利用補貼和各種優(yōu)惠政策鼓勵本國商品出口。 政府降低或取消關(guān)稅和非關(guān)稅對進口的限制；減少或消除補貼和各種優(yōu)惠政策對出口的鼓勵。各國 為了鼓勵出口 ,一般不征收出口稅 ,但是 ,在特殊的情況下 ,征收出口稅 。 4 1,定義 政府對經(jīng)過國境或關(guān)境的商品所征收的捐稅。 自 2022年 6月 1日起 ,我國將對 142項商品加征出口關(guān)稅 .其中重點是對 80多種鋼鐵產(chǎn)品進一步加征 5%10%的出口關(guān)稅 .此外 ,對鋼坯等產(chǎn)品的稅率由 10%提高到 15%.還對天然石墨 、 稀土金屬等開征 10%的出口稅 . 近年來 ,我國對一些產(chǎn)品的出口征收出口關(guān)稅 ,限制這些產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口 。 從 2022年 1月 1日起 ,對木漿 、 焦炭 、 鐵合金 、 鋼坯 、 部分鋼材等生產(chǎn)能耗高 、 對環(huán)境影響大的產(chǎn)品開征或提高出口關(guān)稅 。 為了鼓勵進口 ,促進貿(mào)易平衡 ,我國將對 209項進口商品實施較低的暫定稅率 。 2022年全國稅收為 ， 征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅為 ， 約為全國稅收的 15%。 從價稅 以商品的價格為標準，制定一定的百分比所征收的關(guān)稅，稱為從價稅。 其中的內(nèi)容 :對凍雞、啤酒等 55種產(chǎn)品實行從量稅和復合稅。 混合稅 (復合稅 ) 政府對某些商品既征收從量稅，又征收從價稅。 11 4,特征： 為什么要講從量稅和從價稅的特征？ 70年代 前 后 以從量稅為主 以從價稅為主 1973年 出現(xiàn)世界性的通貨膨脹 ,在這種條件下 ,實施從量稅困難和問題較多 . 12 從量稅： 優(yōu)點：操作簡單 。 缺點：通貨膨脹時期失去保護作用 。 既無累退性也無累進性 。 具有累退性。 一些國家和海關(guān)高估商品的價格： 稅目繁多、稅率相差較大、分類常常含糊不清，容易引起貿(mào)易矛盾和磨擦 . 例如： ASPs現(xiàn)象 American amp。 14 5,影響 靜態(tài)的影響：征收進口關(guān)稅會帶來社會的凈損失 D 1 價格 （萬美元） S 10 120 2 30 80 0 a c R d a b 數(shù)量 (萬輛 ) 16 動態(tài)的影響： （ 1）征收進口關(guān)稅會帶來 X— 低效率 企業(yè)發(fā)展 的動力 內(nèi)在 利潤 降低成本 改善管理 外在 競爭 降低成本 提高質(zhì)量 發(fā)展新產(chǎn)品 完善服務 生存發(fā)展 改進技術(shù) 17 企業(yè)的所有者追求的是最大限度的利潤 企業(yè)的管理者追求的是所有者滿意的利潤 征收關(guān)稅 價格上升 利潤增加 不需要經(jīng)過努力就可以獲得滿意的利潤 征收關(guān)稅 價格上升 進口減少 競爭的壓力削弱 不需要努力就可以生存和發(fā)展 實際經(jīng)營效率和 最佳經(jīng)營效率之間存在著差距 18 差距有多大是未知數(shù)的 X 實際經(jīng)營效率是 X低效率 19 （ 2）征收進口關(guān)稅不利本國的出口 其一，征收進口關(guān)稅具有傳遞作用 對鋼鐵征收關(guān)稅 汽車制造商 建筑商 機器制造商 消費者 提高工資 商品成本上升 出口商不可能將關(guān)稅的損失轉(zhuǎn)嫁至出口市場 20 其二，征收進口關(guān)稅，導致本幣升值不利于出口 征收進口關(guān)稅 進口商品價格上升 需求下降 對外匯的需求減少 本幣升值 不利于出口 21 本幣升值有利的影響： 第一，進口商品價格下降； 1美元 = 1萬美元的汽車進口 賣 1美元 = 1萬美元的汽車進口 賣 1美元 = 110美元 1桶石油，為 1美元 = 110美元 1桶石油，為 748元 22 第二，對外投資有利； 第三，對外償還外債有利；截至 2022年底，我國外債余額為 ； 第四，出境旅游有利； 第五，以美元計算的金融資產(chǎn)擴大了。 第二，本幣升值不利于引進外資 ,同時海外大量的熱錢也會涌入 。 24 日元升值的教訓值得我國深思 1992年 ， 日本泡沫經(jīng)濟的全面崩潰 ， 日本經(jīng)濟長期處于停滯狀態(tài) 。 他們認為 ， 20世紀 90年代 ， 日本經(jīng)濟停滯的原因 ， 是由于 80年代形成泡沫經(jīng)濟 、 資本分配不當 、 銀行和證券系統(tǒng)管理混亂 、 終身就業(yè)制束縛了企業(yè)的發(fā)展等 。 25 值得重視的是 80年代日元匯率大幅度上升對日本經(jīng)濟的影響 1980年美國貿(mào)易赤字為 1984年上升至于 1985年 1美元 = 1988年 1美元 = 26 第一 ， 日元匯率大幅度上升 ， 對日本的出口不利 。 從下表中可以看出 ， 盡管日本對外貿(mào)易年年是順差 ， 但是從 1995年直到2022年出口額一直在 4000多億美元徘徊 。 27 日本與中國出口總額對照 年份 出口額 (日本 ) 出口額 (中國 ) 相差 1990年 1995年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 28 第二 ， 日元的大幅度升值 ， 有利于對外投資 ， 然而這種有利的影響也給日本帶來了負面的效應 。另一方面 ， 匯率的上升對外投資有利 ， 加速了日本資本的向外轉(zhuǎn)移 。 從而形成了日本學者所說的 ，經(jīng)濟全球化掏空了日本的工業(yè) ， 就業(yè)機會減少 ， 收入下降 ，內(nèi)需收縮 ， 土地價格大幅度下降 ， 日本經(jīng)濟陷入長期的衰退之中 。 日本對外投資 30 第三 ， 日元的大幅度升值 ， 以美元計算的金融資產(chǎn)膨脹了 。 80年代末 ， 全世界以美元資產(chǎn)計算的 10大銀行中 ， 曾經(jīng)前 9位是日本的銀行 。 日本人購買了美國洛克菲勒大廈 ， 通信大廈 ， 以及許許多多房地產(chǎn) 。 然而 ， 好景不長 ，1991美國經(jīng)濟的衰退 ， 導致房地產(chǎn)價格下降 。 33 1985年 9月“廣場協(xié)議”后，日元兌美元持續(xù)升值，導致日本資本大舉進軍美國，除大量購買美國國債進行證券投資外，日本對美國的直接投資規(guī)模也迅速增加。 日本的投資主要集中在美國的幾大中心城市，如紐約、洛杉磯和夏威夷，投資對象主要是房地產(chǎn)。在紐約和洛杉磯，日本人購買土地，收購高檔辦公大樓，推動了這兩地房地產(chǎn)價格的上升。日本人在風景優(yōu)美的夏威夷大量購買土地，購買或興建賓館、高檔住宅等休閑娛樂設(shè)施，由于日本資金的大量涌入，使夏威夷的地價飛漲。 面對洶涌而來的日本資金，美國人在享受這些資金帶來的好處的同時，又感到非常害怕，同時也激起了美國人的恐日和反日情緒。美國媒體也開始發(fā)揮想象力大造輿論：日本人未能通過轟炸珍珠港戰(zhàn)勝美國，現(xiàn)在決定購買美國，首先是購買珍珠港，然后是購買美國。 35 第四，這種匯率的猛升除上述影響以外，日本泡沫經(jīng)濟的形成和發(fā)展，與日元升值是否有著某種聯(lián)系？日本泡沫經(jīng)濟的滋生和膨脹的原因，應該說是日本經(jīng)濟內(nèi)在的結(jié)構(gòu)，金融管理體系存在著嚴重的弊病。這種同步是偶然的，還是兩者有著內(nèi)在的必