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國家預(yù)算ppt課件(2)-展示頁

2025-05-21 07:26本頁面
  

【正文】 規(guī)模增加政府投資,實施總額 4萬億元的兩年投資計劃,其中中央政府?dāng)M新增 億元 ? 為彌補財政減收增支形成的缺口,擬安排中央財政赤字 7500億元,比上年增加 5700億元,同時國務(wù)院同意地方發(fā)行 2022億元債券。 ? 保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。 ? 各級政府要進(jìn)一步增加社會保障投入,中央財政擬安排 3185億元。 第一節(jié) 國家預(yù)算概述 ? 什么是國家預(yù)算 ? 我國的國家預(yù)算體系 ? 復(fù)式預(yù)算 一、國家預(yù)算的概念 ? 國家預(yù)算 –是國家的財政收支計劃,它是以收支一覽表的形式表現(xiàn)的、具有法律地位的文件,是國家財政實現(xiàn)計劃管理的工具。 由于地方政府在我國有四級,相應(yīng)地地方預(yù)算也有四級,加上中央預(yù)算,我國的國家預(yù)算共有五級 –中央 –?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市) –市(自治州) –縣(市、旗、區(qū)) –鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 三、國家預(yù)算的原則 ? 公開性 ? 可靠性 ? 完整性 ? 統(tǒng)一性 ? 年度性 四、 國家預(yù)算的編制和執(zhí)行 ? 準(zhǔn)備工作 ? 國家預(yù)算的編制與審批 ? 國家預(yù)算的執(zhí)行 國家預(yù)算編制的準(zhǔn)備工作 ? 對本年度預(yù)算執(zhí)行情況的預(yù)計和分析 ? 擬定計劃年度預(yù)算收支指標(biāo) ? 頒發(fā)編制國家預(yù)算草案的知識和具體規(guī)定 ? 修訂預(yù)算科目和預(yù)算表格 國家預(yù)算的編制與審批 國務(wù)院每年下達(dá)編制下一年度預(yù)算草案的指示,財政部門根據(jù)指示精神部署具體事項。各級政府財政部門要在每年本級人民代表大會舉行會議的一個月之前將本級預(yù)算草案主要內(nèi)容提交本級人民代表大會的專門委員會進(jìn)行初審,并在人民代表大會舉行會議時向大會作關(guān)于預(yù)算草案的報告。中央預(yù)算草案由全國人民代表大會審查和批準(zhǔn);地方各級政府預(yù)算草案由本級人民代表大會審查和批準(zhǔn)。預(yù)算調(diào)整必須經(jīng)各級人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)。 ?從形式上分析 ?單式預(yù)算把全部財政收支編在一個預(yù)算內(nèi),復(fù)式預(yù)算則安經(jīng)濟性質(zhì)劃分,匯集成兩個或以上預(yù)算 ?從內(nèi)容上分析 ?單式預(yù)算盈余或赤字清晰,復(fù)式預(yù)算不清(資本預(yù)算來源于國債,不存在盈余和赤字,經(jīng)費預(yù)算的盈余或赤字可轉(zhuǎn)入資本預(yù)算) ?從國債收支的處理方式上分析 ?單式預(yù)算將債務(wù)收入和債務(wù)支出作為一般的收入和支出項目,復(fù)式預(yù)算中的經(jīng)費預(yù)算中只列債務(wù)利息支出,不列債務(wù)本金 ?從財政活動的反映程度上分析 ?單式預(yù)算反映財政收支的總體情況,復(fù)式預(yù)算可反映財政收支結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟建設(shè)投資支出的具體效益 單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算的區(qū)別 ?政府的財政收支可以真正分為兩本賬 ?生產(chǎn)性支出和非生產(chǎn)性支出分開 ?生產(chǎn)性的投資性支出和非生產(chǎn)性的投資性支出分開 ?經(jīng)濟建設(shè)預(yù)算能獨立 ?具有現(xiàn)代
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