【正文】 所，九年一貫制學校小學部 1 所 ）， 即：在現有學校的基礎上，擴建城關鎮(zhèn)第三小學，新建城關鎮(zhèn)第四小學 。調整后， 初中校點由 55 所 （個） 縮減為 46 所 （個） ， 進一步整合了初中教育教學資源。 保留現 有的 26 所 初級中學，即：城關鎮(zhèn)初級中學、水塘堡鄉(xiāng)初級中學、 水塘堡鄉(xiāng)田壩初級中學、 達依鄉(xiāng)初級中學、興發(fā)鄉(xiāng)初級中學、松林坡鄉(xiāng)初級中學、雉街鄉(xiāng)初級中學、 媽姑鎮(zhèn)初級中學、珠市鄉(xiāng)初級中學、羅州鄉(xiāng)初級中學、雙坪鄉(xiāng)初級中學、輔處鄉(xiāng)初級中學、鐵匠鄉(xiāng)初級中學、 河鎮(zhèn)鄉(xiāng)初級中學、德卓鄉(xiāng)初級中學、第 6 頁 安樂溪鄉(xiāng)初級中學、財神鎮(zhèn)初級中學、朱明鄉(xiāng)初級中學、結構鄉(xiāng)初級中學、六曲河鎮(zhèn)初級中學、古基鄉(xiāng)初級中學、哲莊鄉(xiāng)初級中學、野馬川鎮(zhèn)初級中學、 平山鄉(xiāng)初級中學、 古達鄉(xiāng)初級中學、威奢鄉(xiāng)初級中學 ； 新增初級中學 4 所，即： 城關鎮(zhèn)第二初級中學、可樂 鄉(xiāng)初級中學 及撤除 赫章縣媽姑中學 、可樂中學 高中 部 后 所 辦成 的 獨立初級中學； 因地域的特殊性，保留九年一貫制學校 11 所，即：城關鎮(zhèn)河邊小學、 白果鎮(zhèn)獨山小學、 興發(fā)鄉(xiāng)鐵柱小學、 媽姑鎮(zhèn)天橋小學、 雙坪鄉(xiāng)豐溝小學、雙坪鄉(xiāng)回水小學、雙坪鄉(xiāng)法都小學、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)四方小學、德卓鄉(xiāng)豐家小學、古基鄉(xiāng)妥古小學、哲莊鄉(xiāng)娃多小學； 新增 九 年一貫制學校 2 所，即： 羅州鄉(xiāng)溪坪小學 、赫章縣思源學校 ； 新增十二年一貫制學校 1 所，即：六曲河鎮(zhèn)實驗學校； 保留赫章縣民族中學、 赫章縣第三中學 等 2 所學校的初中部 。 赫章縣媽姑中學 、可樂中學 的 高中部及赫章縣財神鎮(zhèn)初級中學附設高中班 的辦學資源嚴重不足，招生困難 ， 撤除其高中部分，辦成獨立的初級中學。 六 、 中小學布局調整 具體規(guī)劃 （一） 普通高中 學校布局結構調整規(guī)劃。 適應城鎮(zhèn)化快速發(fā)展需求，優(yōu)化教育資源配置，促進義務教育均衡發(fā)展，提高辦學質量和效益。 五 、中小學布局結構調整 的 目標 通過布局結構調整， 達到結構優(yōu)化、布局合理，集中規(guī)模辦學、逐步撤并規(guī)模較小的校點的目標。各地要根據不同年齡段學生的體力特征、道路條件、自然環(huán)境等因素，合理確定學校服務半徑，盡量縮短學生上下學路途時間。農村小學 1 至 3年級學生原則上不寄宿，就近走讀上學；小學高年級學生以走讀為主，確有需要的可以寄宿；初中學生根據實際可以走讀或寄宿 。 （二） 學校布局要適應城鎮(zhèn)化深入發(fā)展和社會主義新農村建設的新形勢，統籌考慮城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化，以及當地農村地理環(huán)境及交通狀況、教育條件保障能力、學生家庭經濟負擔等因素，充分考慮學生的年齡特點和成長規(guī)律，處理好提高教育質量和方便學生就近 入 學的關系，努力滿足農村適齡兒童少年就近接受良好義務教育需求。 （一） 學校布局要 科學規(guī)劃、合理布 設 ；就近入學、適度集中；資源整合、提高效益；先建后撤、保證教學；整體推進、分步實施。 四 、中小學布局 結構 調整 的原則 第 4 頁 做好中小學校點布局結構調整工作，事關今后我縣教育事業(yè)發(fā)展的未來。 通過實施中小學布局調整，撤并部分村小學及教學點，撤并規(guī)模較小的初級中學，擴大縣城 及中心集鎮(zhèn) 中小學辦學規(guī)模后，城區(qū) 及中心集鎮(zhèn) 的 人口 將會不斷增加 ，必將有力地促進城鎮(zhèn)化發(fā)展，適應縣城區(qū) 及中心集鎮(zhèn) 快速發(fā)展的需要。而通過布局調整，把撤并后的小學校舍用于興辦幼兒園、學前班，新劃撥的資金用于高中階段學?；A設施建設 ,為跨越發(fā)展學前教育、高中階段教育打下基礎。 隨著經濟社會的發(fā)展，赫章縣已順利完成了“普九”任務，但要突破高中階段教育發(fā)展，大力推進學前教育，基礎設施建設所需的投入非常大。 通過 布局 調整，撤并校點，優(yōu)化資源，中小學校點將大幅度減少，必將緩解由于校點分散、中小學教職工編制不足的壓力，將徹底解決代課 人員 問題，大大減少政府 對教育的投入，降低縣、鄉(xiāng)各級對學校的管理成本，管理效益將進一步提高。 通過集中辦學，被撤并的中小學校無需再投入大量資金進行維護或改造，國家及省市的校舍維修改造資金可以集中用于保留學校的建設，能大大提高資金的使用效益。通過布局調整，集中辦學，進一步優(yōu)化結構，師資得到合理配置，同時，學校管理進一步規(guī)范，教育教學質量必將大幅度提高。 2． 整合優(yōu)化師資力量，提高辦學效益。這樣的情況，造成了邊遠偏僻地區(qū)的學生享受不到好的教育資源，形成了基礎教育的不公平。但是，“兩基”的基礎依然薄弱，基礎教育發(fā)展水平參差不齊。 三 、 中小學布局 結構 調整的目的及依據 （一） 中小學布局調 結構 整的目的 1． 推進城鄉(xiāng)一體化進程，實現教育公平。 至“十二五”期末，也即 2020 年，預計全縣人口總數將達75 萬人，將有校內外 6—11 適齡人口數約 9 萬人，校內外 12—14周歲適齡人口數約 萬人，校內外 15—17 周歲適齡人口數約 5萬人； 將有小學在校生 88916 人，初中在校生 52917 人，高中在校生 22275 人。 全縣 共 轄 27 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) ， 9個 社 區(qū) （居委 會 ）， 456 個 村民委 員會 ， 總 人口 萬人， 其中全縣農業(yè)人口 萬人，占總人口的 %，全縣 共有 漢 、彝、苗、回、布依、白等 18 個 民族 。 全縣總面積 平方公里，平均海拔 1996 米，最高峰（也是貴州最高點）小韭菜坪位于珠市鄉(xiāng)境內，海拔 米。2839。01＇ 23，北緯 26176。 一、 縣域 基本情況 赫章縣位于貴州省西北部烏江北源六沖河和南源三岔河上游的滇東高原向黔中山地丘陵過度的烏蒙山區(qū)傾斜地帶，地處東經 104176。第 1 頁 赫章縣 中小學校點布局結構調整規(guī)劃方案 為認真貫徹黨的十七大和 十七屆六中全會 精神，落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，轉變觀念，大力發(fā)展農村中小學教育事業(yè)，促進全縣教育資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置，推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化進程，促進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展，實現“辦人民滿意的教育，建設人力資源強縣”的工作目標，實現優(yōu)質教育資源共享。根據 《國務院辦公廳關于規(guī)范農村義務教育學校布局調整的意見》（國辦發(fā) 〔 2020〕 48 號）、《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔 2020〕 48 號）及 省 教育廳《 關于 進一步推進全省 中小學布局結構調 整 指導意見》 （黔府辦發(fā)〔 2020〕26 號） 的要求，特制定本方案。10′28～ 105176。46′12″～ 27176。18″，東西長 公里，南北寬 公里，東鄰畢節(jié)、納雍，西連威寧，南接六盤水，北界云南省鎮(zhèn)雄、彝良。最低點剎界河，位于古達鄉(xiāng)境內，海拔 1230 米。 二、中小學基本情況及布局現狀分析 2020—2020 學年度，全縣有 校內外 7—12 適齡人口數 96911人，校內外 13—15 周歲適齡人口數 50832 人，校內外 16—18 周歲適齡人口數 51086 人；有 完全小學 293 所，教學點 49 個，在校小學生 101639 人，小學教職工 4869 人，其中專任教師 4764人；有中學 53 所，其中完中 7 所、十二年一貫制學校 2 所、獨立初中 26 所、九年制學校 18 所，在校初中生 49109 人，在校高中第 2 頁 生 14292 人；中學教職工 3121 人，其中初中專任教師 2399 人，高中專任教師 540 人。 因我縣 地 處高 山地帶，絕大部分地區(qū)山高路遠，且交通不便，中小學校點特別是小學 校 點分布相對零散，只為方便學生就近入學，以致教育資源配置 不盡合理 ， 師資力量沒有得到整合， 教育發(fā)展相對不 均衡。 多年來，在國家及省市的大力支持下，通過全縣各級各部門及廣大教職工的辛勤工作，“兩基”成果得到鞏固和提高。全縣中小學在辦學條件、師資水平、學校管理水平及教育教學質量等方面，存在鄉(xiāng) 鎮(zhèn)之間、學校之間的不平衡，特別是縣直學校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學與村小、教學點之間，發(fā)展極不平衡，差距較大；邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學尤其是教學點的辦學條件較差，教師留不住。通過調整布局、集中辦學，優(yōu)化教育資源配置，促進基礎教育均衡發(fā)展，推動城鄉(xiāng)經濟社會和諧發(fā)展，最大限度解決教育不公平的問題。 由于我縣校點分散，給學校教育教學管理帶來較大困難，部分學校師資力量薄弱，各學科師資專業(yè)不能合理搭配，全縣 教育教學質量難 以 整體提高。 第 3 頁 3． 合理配置教育資源，提高資金使用效益。 4． 大幅撤并校點，降低 教育 管理成本。 5． 超前謀 劃 教育 ，為發(fā)展學前、高中階段教育打下基礎?，F階段，義務教育的投入需求都難 以 滿足，要靠上級部門或縣級財政籌集資金新建高中、幼兒園，在短時期內顯然不可能。 6． 增加城 鎮(zhèn)人口，提高城鎮(zhèn)化率。 （二）中小學布局 結構 調整的依據 根據《國務院辦公廳關于規(guī)范農村義務教育學校布局調整的意見》（國辦發(fā) 〔 2020〕 48 號）、《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔 2020〕 48 號）及省教育廳《關于進一步推進全省中小學布局結構調整指導意見》（黔府辦發(fā)〔 2020〕 26號）， 緊隨時代前 進 的步伐，對照發(fā)達地區(qū)教育的發(fā)展，結合我縣實際，我縣中小學校點布局亟待優(yōu)化調整。要做好此項工作，要把中央、省、市的有關精神與地方實際充分結合起來。實現四個結合：與當地實際相結合，與社會主義新農村建設相結合，與城鎮(zhèn)化發(fā)展相結合，與農村初中校舍改造工程、農村薄弱學校改造工程、農村寄宿制學校建 設攻堅工程等重大教育建設項目實施相結合。 （三） 學校布局要保障學生就近 入 學的需要。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應設置初中，人口相對集中的村寨要設置村小學或教學點，人口稀少、地處偏遠、交通不便的地方應保留或設置教學點。 （四） 學校布局支持初中與高中分設辦學，推進九年一貫制學校建設。 全縣 布設 普通高中 7 所（其中 高級中學 4 所 、 完全中學 2 所 、十二年一貫制學校 1 所 ） ，布設初中校點 46 所 （個） （其中初級中學 30 所，九年一貫制學校13 所 ， 十二年一貫制學校 1 所， 完全中學初中部 2 所 ），布設 小第 5 頁 學 校點 342 所 （個） （其中完全小學 125 所，教學點 203 所 ，九年一貫制學校小學 部 13 所，十二年一貫制學校小學 部 1 所 ）。 即：新建學校 32 所（其中小學 25所，中學 7 所），擴建保留學校 176 所 (其中小學 136 所，中學 40所 )， 保留學校 184 所（其中小學 181 所，中學 3 所）， 共計布設中小學校點 392 所 （實際為 378 所，因為有 13 所九 年一貫制學校及 1 所十二年一貫制學校 在 《 貴州省中小學布局結構調整規(guī)劃表 》中在小學、中學部分分別規(guī)劃 ） 。 全縣 布設 普通 高中 學校 7 所 （其中 高級中學 4 所，完全中學 2 所，十二年一貫制學校 1 所 ） ，即： 撤除赫章縣第一中學初中部， 新 建赫章縣第一中學新校區(qū)，把赫章縣第一中學 建設成為具有 150個教學班、能容納 7500 人 左右的獨立高級中學；撤除赫章縣第二中學初中部，使其 成 為 具有 60 個教學班、 能容納 3000 人左右的獨立高級中學 ；撤除赫章縣野馬川中學初中部， 使其成為具 有 40 個教學班，能容納2020 人左右的獨立高級中學 ； 新建規(guī)模為 6000 人左右的西城區(qū)高級中學； 選址新建赫章縣民族中學，將其建為能容納至少 1500 名高中學生的完全中學 ； 六曲河鎮(zhèn) 因屬省級示范小城鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增 設六曲河鎮(zhèn)實驗學校，將其辦為一所能容納 5000 人 （其中高中生 2500 人）的十二年一貫制學校； 繼續(xù)辦好 赫章縣第三中學 高中部 （容納高中生2020 人） 。 （二） 初級中學布局結構調整規(guī)劃 。 撤除赫章縣第一 中學 、 赫章縣第 二中學 及赫章縣綜合職業(yè)技術高級 中學 初中部 （赫章縣第一中學老校區(qū)考慮建為獨立初級中學） ， 分別就近并入城關鎮(zhèn)初級中學 、城關鎮(zhèn)第二初級中學 、赫章縣民族中學初中部 、 赫章縣第三中學初中部 及赫章縣思源學校 ； 可樂鄉(xiāng)大坡小學、可樂鄉(xiāng)中心小學等 2 所學校的初中部并入可樂鄉(xiāng)初級中學； 野馬川中學初中部、 野馬川鎮(zhèn)金山小學 初中部并入野馬川鎮(zhèn)初級中學；平山鄉(xiāng)長沖小學、平山鄉(xiāng)后山小學、平山農業(yè)技術高級中學等 3 所學校的初中部并入平山鄉(xiāng)初級中學。 （三） 小學布局結構調整規(guī)劃 通過布局調整，將現 有的 363 所小學 校（點） （其中完全小學 293 所， 其它學校附設小學班 1 所，九年一貫制學校小學部 18所， 十二年一貫制學校小學部 2 所， 小學教學點 49 個）按照區(qū)域進行合理布點， 最終布設校點 342 所 （個） （ 保留并擴建完全小學 122 所 ，逐步 撤并 規(guī)模較小、辦學效益低的完 全 小 學 180 所 、保留教學點 和由完全小學變更為教學點的學校共計 196 個 ， 撤并教學點 7 所 ， 撤并附屬小學 1 所， 保留或規(guī)劃九年一貫制學校小第 7 頁 學部 13 所， 增設十二年一貫制學校小學部 1 個， 建成規(guī)模較大的完全小學 3 所，新設教學點 7 個 ）。 （ 2） 白果鎮(zhèn) ： 布設 校點共計 16 所（其中完全小學 14 所，九年一貫制學校小學部 2 所，小學教學點 1 個 ）， 即 ： 在現有校點的基礎上， 增設規(guī)模為 54 個教學班、可容納 2400 名在