【正文】 ，也是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。水資源可持續(xù)利用是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題、核心是提高用水效率。我國是水資源短缺的國家，城市缺水問題尤為突出。因此，項(xiàng)目的實(shí)施是某流域水污染防治工作目標(biāo)的必然要求。 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于某流域水污染防治“十五”計(jì)劃的批復(fù)》、《關(guān)于加強(qiáng)某流域水污染防治工作的通知》（以下簡稱《通知》）以及某流域水污染防治現(xiàn)場會會議精神，切實(shí)做好某治污工作，實(shí)現(xiàn)某流域水污染防治目標(biāo)，受國務(wù)院委托，國家環(huán)境保護(hù)總局與某人民政府簽訂《某流域水污染防治工作目標(biāo)責(zé)任書（2005～2010年）》：某人民政府應(yīng)按照《通知》要求，對省轄某流域水污染防治工作負(fù)總責(zé)。因此，國家加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，進(jìn)一步加強(qiáng)了工業(yè)污染源的治理。工業(yè)廢水的大量排放，是造成某流域水環(huán)境狀況日趨惡化，水體使用功能下降的重要原因。使我國水利發(fā)展真正轉(zhuǎn)入現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利的軌道。水資源短缺已經(jīng)成為威脅我國未來水環(huán)境安全的一個(gè)無法回避的問題，我們要強(qiáng)化對水資源短缺的認(rèn)識和節(jié)水意識。這一總量低于巴西、俄羅斯、加拿大、美國和印度尼西亞，居世界第六位。我國多年平均年降水量約6萬億立方米。造成我國水資源短缺問題越來越突出，目前我國的總用水量大約10條黃河的水量。建設(shè)節(jié)水型社會是解決我國水資源短缺問題最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是生態(tài)環(huán)境的首要控制性因素。因此，某不斷加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的廢水進(jìn)行綜合治理，以確保2010年某水污染防治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。某某處某流域中部，某流域位于中國東部地區(qū)，介于長江和黃河兩大流域之間，水資源人均擁有量為565m3，畝均擁有量為476 m3，約占中國人均、畝均擁有量的1/5，屬于中國缺水地區(qū)之一。目前，某轄河流結(jié)構(gòu)型污染問題仍較突出，工業(yè)超標(biāo)廢水排放的局面未得到根除，水污染仍較嚴(yán)重。某地處某上游，某治污，備受關(guān)注。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，各級地方政府要逐級簽訂水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書，按照規(guī)定的削減指標(biāo)，完成約束性指標(biāo)，嚴(yán)格控制污染物排放總量，努力改善水環(huán)境質(zhì)量，保證“十一五”規(guī)劃水污染防治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為全面建設(shè)小康社會提供有效保障。目前，水污染防治被我國政府列為“十一五”五大環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)之首。因此，某治污雖然取得了新的進(jìn)展，但進(jìn)展不平衡，某水質(zhì)還屬于中度污染，仍有一些跨省界斷面水質(zhì)不能達(dá)標(biāo)，部分二、三級支流仍為劣五類水體，水體中氨氮濃度很高，污染防治任務(wù)仍然十分艱巨。但是，某流域的人口密度是全國平均水平的4倍多，居七大江河之首。作為我國第一個(gè)依法進(jìn)行水污染綜合治理的大江大河，某被列為國家重點(diǎn)治理的“三河三湖”之首，不斷加大治理力度。加強(qiáng)某治污工作，保障華東、華中以及華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的戰(zhàn)略意義?！洞缶V》還明確提出在2005－2010年間實(shí)現(xiàn)工業(yè)取水量“微增長”，農(nóng)業(yè)用水量“零增長”，城市人均綜合用水量實(shí)現(xiàn)逐步下降。依照實(shí)施《規(guī)劃》預(yù)計(jì)可節(jié)水690億立方米，其中工業(yè)節(jié)水為134億立方米。節(jié)約資源，建設(shè)節(jié)約型社會是我國的基本國策，為了從根本上解決水資源緊張給中國發(fā)展帶來的瓶頸難題，“十一五”期間國家針對節(jié)水又相繼出臺了《節(jié)水型社會建設(shè)“十一五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）、《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》（以下簡稱《大綱》）等政策文件指導(dǎo)、推進(jìn)全國節(jié)水工作的扎實(shí)開展。隨著人口增加、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，將使水資源需求量大幅度上升，經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展面臨的水資源和水環(huán)境壓力將進(jìn)一步加大。產(chǎn)品長期暢銷國內(nèi)、遠(yuǎn)銷東南亞、歐洲、南美、非洲等五十多個(gè)國家和地區(qū)，利福平原料曾獲“2000年曼谷世界醫(yī)藥博覽會金獎”。公司化驗(yàn)樓擁有高效液相測定儀，高效氣相測定儀等先進(jìn)檢測設(shè)備二十多臺（套），所有化驗(yàn)員均通過省局考核達(dá)標(biāo)，符合GMP標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證體系，能滿足CP2000版、BP98版、BP2000版、USP25版標(biāo)準(zhǔn)全檢要求，確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量合格。某廠區(qū)占地面積46000平方米，建筑面積21657平方米，硬化、綠化面積23000平方米。某2005年實(shí)現(xiàn)銷售收入為128391萬元，利稅9556萬元，2006年實(shí)現(xiàn)銷售收入為139224萬元，利稅10397萬元，2007年實(shí)現(xiàn)銷售收入為146660萬元，利稅14787萬元。截止2007年底，某資產(chǎn)總額達(dá)278045億元，%。公司現(xiàn)有員工8362人，其中各類技術(shù)人員2147人：高級職稱人員85人，中級職稱人員528人，初級職稱人員1206人，其他技術(shù)人員328人；擁有博士5人，碩士27人，本科629人，大專948人。某以糧食深加工為主導(dǎo)方向、以生產(chǎn)多種方便食品為龍頭，產(chǎn)業(yè)涉及印刷包裝、醫(yī)藥、電器、旅游等，主產(chǎn)品有13大類，近200個(gè)品種。根據(jù)國家對可行性研究階段工作范圍和深度的要求，我公司組織有關(guān)技術(shù)人員對某某廢水治理項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行了實(shí)地察勘，根據(jù)國家、對該企業(yè)的廢水排放要求，結(jié)合該企業(yè)生產(chǎn)工藝改進(jìn)狀況及進(jìn)一步發(fā)展要求，對項(xiàng)目建設(shè)背景及概況、市場分析、建設(shè)必要性、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、消防及安全、項(xiàng)目的組織和定員、招投標(biāo)、項(xiàng)目管理及實(shí)施計(jì)劃、投資估算與資金籌措、效益評價(jià)等方面進(jìn)行了綜合研究和分析，為項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠的依據(jù)。污水治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告污水治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總論 1 1 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 1 2 2 3 項(xiàng)目基本情況 7 8 8第二章 建設(shè)地點(diǎn)條件及項(xiàng)目選址 10 10 11第三章 工程技術(shù)方案 12 12 技改工程技術(shù)方案 15 污泥處理工藝 23 24 24第四章 公用工程 27 27 28第五章 環(huán)境保護(hù) 29 29 廠址環(huán)境條件 29 30 30 33 33第六章 節(jié)能、節(jié)水設(shè)計(jì) 35 35 35 35 36第七章 勞動安全衛(wèi)生與消防 37 37 37 37 37 37 39第八章 企業(yè)組織與勞動定員 41 41 41 41 42第九章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度 43 43 43第十章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 45 4開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 45 46第十一章 投資估算與資金籌措 47 47 48第十二章 經(jīng)濟(jì)效益評價(jià) 50 50 50 51 51 52 52第十三章 結(jié)論與建議 53 53 53污水治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總論 項(xiàng)目名稱污水治理項(xiàng)目 項(xiàng)目法人及法人代表 項(xiàng)目法人： 法人代表： 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選于某現(xiàn)址內(nèi) 。 報(bào)告編制單位編制單位： 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《節(jié)水型社會建設(shè)“十一五”規(guī)劃》；《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年）《中華人民共和國水污染防治法》（2008年2月28日修訂）《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》（2000年3月）《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》； 《某國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；項(xiàng)目承辦單位編制本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書；項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料等。 某公司是產(chǎn)、供、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的大型集團(tuán)公司，是中國食品工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，全國食品工業(yè)優(yōu)秀龍頭食品企業(yè)，科技企業(yè)和某民營科技企業(yè)50強(qiáng)。某下屬企業(yè)28個(gè)，其中中外合資企業(yè)共8個(gè)。設(shè)有省級企業(yè)技術(shù)中心某小麥面制品工程技術(shù)研究中心。集團(tuán)截止2007年底，主要產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)45萬噸，產(chǎn)品市場占有率為30%，位于國內(nèi)同行業(yè)前列。某位于某東部技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，南鄰某公路主干道，東臨高速公路，西鄰廣鐵路及30303國道，交通十分便利，環(huán)境優(yōu)美，遠(yuǎn)離居民生活區(qū)，四周無任何污染源。廠區(qū)內(nèi)有綜合辦公樓、原料合成車間及發(fā)酵、提煉等輔助車間、技術(shù)質(zhì)檢中心、污水處理站、危險(xiǎn)品庫及門衛(wèi)室等建筑設(shè)施。公司發(fā)酵技術(shù)，年產(chǎn)SNa鹽200噸，利福平原料150噸，利福霉素SV80噸、利福霉素S60噸，3F利福霉素SV40噸，技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)備精良，確保生產(chǎn)成本和質(zhì)量處于國內(nèi)先進(jìn)行列。水污染防治是我國一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)我國是一個(gè)水資源短缺的國家，人均占有水資源量僅為世界平均水平的30%，且時(shí)空分布不均，南方水多，北方水少。同時(shí)我國水污染形勢嚴(yán)峻，水質(zhì)型缺水更加劇了水資源的短缺。《規(guī)劃》明確提出了“十一五”期間節(jié)水型社會建設(shè)的目標(biāo)：到2010年，節(jié)水型社會建設(shè)要邁出實(shí)質(zhì)性的步伐、取得明顯成效，水資源利用效率和效益顯著提高，單位GDP用水量比2005年降低20%以上，單位工業(yè)增加值用水量要低于115立方米，比2005年降低30%以上?！洞缶V》則著重闡明了我國目前至2010年間節(jié)水技術(shù)發(fā)展的方向，重點(diǎn)介紹了那些節(jié)水量大、應(yīng)用面廣的關(guān)鍵節(jié)水技術(shù)，指導(dǎo)我國節(jié)水技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用，推動節(jié)水技術(shù)進(jìn)步，提高用水效率和效益，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。某仍是“十一五”水污染防治的重點(diǎn)流域某流域是全國重要的商品糧基地，經(jīng)濟(jì)總量約占全國的1/8，是全國水利建設(shè)投資的重點(diǎn)地區(qū)，也是南水北調(diào)東線工程的重要輸水線路，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中具有重要的戰(zhàn)略地位。同時(shí)，做好某治污工作，對中西部地區(qū)乃至全國的污染治理和環(huán)境保護(hù)，也具有重要的作用。特別是2004年國務(wù)院召開了某流域水污染防治現(xiàn)場會，并與沿淮四省簽訂了《某流域水污染防治工作目標(biāo)責(zé)任書（2005—2010年）》以來，某流域水污染防治措施進(jìn)一步明確，力度進(jìn)一步加大，責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。整個(gè)流域總體上仍屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象還很普遍，以資源浪費(fèi)、環(huán)境污染為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長的增長方式還有待進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。面對我國依然十分嚴(yán)峻的水污染形勢，黨中央、國務(wù)院高度重視水污染防治工作，多次強(qiáng)調(diào)，防治水污染不僅是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重大任務(wù)，也是當(dāng)前加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要舉措。根據(jù)國務(wù)院召開的“全國水污染防治工作電視電話會議”精神，各地區(qū)、各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識水污染防治的嚴(yán)峻形勢，以重點(diǎn)流域和飲水安全治理為重點(diǎn)，加大水污染防治工作力度。因此，依法治理水污染刻不容緩。某各級政府始終把某流域的水污染防治作為重中之重，也取得了階段性成果，2007年某某流域水污染物COD氨氮入河量分別比2002年削減了30%%，低于國務(wù)院與某簽訂的目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的入河量目標(biāo)，10個(gè)出省境斷面水質(zhì)目標(biāo)綜合達(dá)標(biāo)率為90%?！笆晃濉逼陂g，某繼續(xù)加大省轄某水污染防治力度，采取嚴(yán)格有力的措施，提高工業(yè)污染物排放水平，降低污染物排放總量，切實(shí)改善某水質(zhì)。主要河流有沙河、澧河、潁河、清異河、某、三里河6條河流，除三里河屬洪汝河水系外，其余均屬某最大支流—沙潁河水系，是國家重點(diǎn)水污染防治區(qū)域。該項(xiàng)目就是在此背景下提出實(shí)施的。長期以來，我們注重經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，卻忽略了水資源的承載能力，注重水資源開發(fā)利用，卻沒有同等的重視水資源的節(jié)約和保護(hù)。但是我國人均水資源擁有量只有約為2200立方。這就是我國擁有的淡水資源總量。按照2004年人口計(jì)算，我國人均水資源占有量2185立方米，不足世界水平的30%。大力推進(jìn)節(jié)水型社會的建設(shè)，建立以節(jié)水市場理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制和節(jié)水運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)廢水治理是某流域水污染防治的必然要求某是我國第一個(gè)依法進(jìn)行水污染綜合治理的大江大河，多年來形成的結(jié)構(gòu)性污染問題并未從根本上得到解決，某水體中絕大多數(shù)有毒有害物質(zhì)仍來源于工業(yè)廢水。當(dāng)前某流域治理的重點(diǎn)仍是大幅度削減COD和工業(yè)污染的排放，不解決工業(yè)污染這個(gè)某污染的主要矛盾，某污染防治就不可能真正落實(shí)。全面實(shí)施排污許可證制度，要求自2006年起，所有排污單位實(shí)行持證排污；要求沿淮各級政府，要按照各自簽訂的某流域水污染防治目標(biāo)責(zé)任書要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立和完善清潔生產(chǎn)激勵機(jī)制，積極推動企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)面源污染的綜合整治，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步減少污染物排放量，從根本上解決某污染問題，促進(jìn)沿淮地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，圓滿完成2010某水污染防治目標(biāo)。建立水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、水污染物總量削減和水污染治理工程完成情況考核制度，確保某治污目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工業(yè)污染防治已成為城市水污染防治的一項(xiàng)重要任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市缺水程度日趨嚴(yán)重；與此同時(shí)，水污染嚴(yán)重、節(jié)水措施不到位等問題也比較突出。解決城市缺水的問題，直接關(guān)系到人民群眾的生話，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展中小城市已成為中國未來城市化的重點(diǎn)和方向。全國400個(gè)中小城市，每年排放廢水100億立方米左右，水污染十分嚴(yán)重。所以，我國政府要求各地區(qū)、各部門，尤其是中小城市要高度重視，采取切實(shí)有力的措施，加快城市污水綜合治理和再資源化，以水資源的可持續(xù)利用，支持和保障城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。國家大力推行清潔生產(chǎn)，加快工業(yè)污染防治從以末端治理為主向生產(chǎn)全過程控制的轉(zhuǎn)變。某某在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和水污染類型方面，在中國中小城市中具有典型性和代表性。其中，某發(fā)源于某，流經(jīng)上蔡、沈丘，入，長120公里，是某的主要納污河。在中國21世紀(jì)議程優(yōu)先項(xiàng)目計(jì)劃中，要求對某的造紙、制藥、化工等6個(gè)行業(yè)的11個(gè)重點(diǎn)污染源的廢水進(jìn)行綜合治理。由于制藥業(yè)屬于國家重點(diǎn)治污行業(yè)，某某（集團(tuán)）有限公司始終把控制污染作為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的工作重點(diǎn)。為了企業(yè)生存和發(fā)展，必須明顯削減廢水和污染物的排放量，對現(xiàn)有污水治理設(shè)施進(jìn)行改造和提高。 項(xiàng)目基本情況本次污水治理項(xiàng)目采用水解酸化+UASB＋生物接觸氧化處理工藝。項(xiàng)目總投資萬元，全部為企業(yè)自籌。項(xiàng)目建設(shè)期為1年。項(xiàng)目實(shí)施后，具有良好的環(huán)保效益，有利用企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。主要設(shè)備選型成熟，工藝可靠，具有很好的環(huán)境效益和社會效益，因此，項(xiàng)目的建設(shè)是必要和可行的。項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)備注Ⅰ經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)