【正文】 原系統(tǒng)缺少技術(shù)團(tuán)隊的運維服務(wù)。統(tǒng)計報表是各級法院分析案件執(zhí)行情況的重要手段，也是上級法院對下級法院執(zhí)行工作進(jìn)行考核的主要依據(jù)。4）查詢功能已經(jīng)不能滿足執(zhí)行辦案的需要，系統(tǒng)應(yīng)該支持更復(fù)雜、更具實用性查詢，例如支持跨越轄區(qū)查詢等。3）系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程的清晰度、操作的關(guān)聯(lián)性等方面也有一定的缺陷。2）隨著執(zhí)行類司法解釋的清理和新規(guī)定的出臺，原系統(tǒng)設(shè)計已無法完全滿足當(dāng)前執(zhí)行工作的需求。案件信息管理系統(tǒng)的接口、原系統(tǒng)提供的批量導(dǎo)入功能在使用中也常出現(xiàn)錯誤，導(dǎo)致導(dǎo)入失敗，需要人工核對，費時費力。系統(tǒng)部分使用功能存在缺席，特別是沒有解決與案件管理系統(tǒng)的接口問題。全國法院執(zhí)行案件管理系統(tǒng)，為執(zhí)行威懾體系之被執(zhí)行人查詢系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)；被執(zhí)行人查詢系統(tǒng)向社會發(fā)布執(zhí)行威懾信息，實現(xiàn)威懾功能。全國法院執(zhí)行案件信息系統(tǒng)項目用戶手冊太極計算機(jī)股份有限公司目錄一、總體情況 1. 系統(tǒng)建設(shè)的背景 1. 系統(tǒng)建設(shè)的原則 3. 實用性原則 4. 先進(jìn)性原則 4. 安全性原則 4. 規(guī)范性原則 4. 可擴(kuò)展性原則 5. 可管理性原則 5. 項目范圍 5. 組織范圍 5. 業(yè)務(wù)范圍 6. 系統(tǒng)建設(shè)的步驟 6二、系統(tǒng)功能 6. 系統(tǒng)的總體功能要求 6. 系統(tǒng)業(yè)務(wù)要求的響應(yīng)及實現(xiàn) 7. 執(zhí)行案件信息管理功能 7. 高效的信息填報與遷移功能 12. 案件執(zhí)行情況分析，決策和績效考核提供支持 13. 信息查詢需求 14. 執(zhí)行狀態(tài)監(jiān)管功能 19. 執(zhí)行輔助業(yè)務(wù)管理的功能 21. 系統(tǒng)技術(shù)要求的響應(yīng)及實現(xiàn) 22. 操作界面友好、便捷 22. 系統(tǒng)日志記錄功能 23. 用戶權(quán)限管理要求 24. 安全管理 27. 系統(tǒng)接口及擴(kuò)展性的功能實現(xiàn) 29. 系統(tǒng)功能的可擴(kuò)展性 29. 外部聯(lián)動接口的設(shè)計 30三、計劃安排 31. 進(jìn)度計劃 31. 試運行安排 32. 組織結(jié)構(gòu)及職責(zé) 32. 試運行期間，各用戶角色工作內(nèi)容 33. 試運行中的工作措施 3334 / 37一、總體情況. 系統(tǒng)建設(shè)的背景近年來，人民法院“執(zhí)行難”問題日益嚴(yán)重，被執(zhí)行人難找，被執(zhí)行財產(chǎn)難尋，協(xié)助執(zhí)行人難求，應(yīng)執(zhí)行財產(chǎn)難動等問題普遍存在，抗拒、阻礙、干預(yù)執(zhí)行的情況時有發(fā)生，解決“執(zhí)行難”問題迫在眉睫，已成為各級審判機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)等社會各方面的當(dāng)務(wù)之急。為此，在2005年初最高人民法院開始建設(shè)執(zhí)行威懾體系之全國法院執(zhí)行案件管理系統(tǒng)和全國法院被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng)。原系統(tǒng)從2006年上線以來已采集全國法院900多萬件執(zhí)行案件，為全國執(zhí)行案件的法制信息化建設(shè)起到了巨大的推進(jìn)作用，同時系統(tǒng)也暴露出一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：1）系統(tǒng)部分使用功能存在缺陷。目前，全國約70%的法院已經(jīng)使用案件信息管理系統(tǒng)管理本院案件各類信息。各級法院進(jìn)入執(zhí)行系統(tǒng)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)只能采取人工重新錄入解決，造成大量的人力物理浪費。如原系統(tǒng)中的案由種類太少，與實際執(zhí)行案件不符，如沒收財產(chǎn)、罰金和責(zé)令退賠案件，責(zé)令追繳，沒收犯罪工具，刑事附帶民事和一些執(zhí)行復(fù)議、執(zhí)行異議、督促執(zhí)行、提級執(zhí)行、訴訟財產(chǎn)保全、請示協(xié)調(diào)案件、涉執(zhí)信訪案件等相關(guān)執(zhí)行信息在原系統(tǒng)中無法體現(xiàn)。如原系統(tǒng)中只對案件執(zhí)行過程的系統(tǒng)修改項目進(jìn)行日志管理，而無法實現(xiàn)真正意義的流程管理，無法對業(yè)務(wù)流程、領(lǐng)導(dǎo)審批過程等進(jìn)行動態(tài)管理。5）原系統(tǒng)中的統(tǒng)計報表功能不夠完善。隨著系統(tǒng)中案件數(shù)量的增加，全國法院信息化程度的深入，原系統(tǒng)的統(tǒng)計報表功能以無法滿足實際工作的需要，很多報表需要通過人工查詢結(jié)果后進(jìn)行手工繪制，增加了各級法院的工作量，降低了工作效率。原系統(tǒng)的開發(fā)單位不再對原執(zhí)行威懾系統(tǒng)之全國法院執(zhí)行案件管理系統(tǒng)和全國法院被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng)提供軟件技術(shù)支持和功能修改等任何運維服務(wù)。. 系統(tǒng)建設(shè)的原則執(zhí)行案件信息系統(tǒng)的建設(shè)以各級法院（最高人民法院、高級人民法院、中級人民法院、基層法院）執(zhí)行案件信息統(tǒng)一管理為基礎(chǔ)，以執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制為核心、以執(zhí)行相關(guān)法律制度為法律保障，以“高起點、高水平、高速度”為總體要求，以“國內(nèi)一流”為開發(fā)目標(biāo)。構(gòu)建新的執(zhí)行案件信息系統(tǒng)，為切實解決執(zhí)行難問題提供技術(shù)手段。新系統(tǒng)構(gòu)建的“全國法院執(zhí)行案件信息系統(tǒng)”將分為“全國執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)”和“全國執(zhí)行案件信息公開系統(tǒng)”兩個子系統(tǒng)，均部署在最高人民法院政務(wù)網(wǎng)站上。. 實用性原則實用性，是衡量一個系統(tǒng)質(zhì)量的最重要指標(biāo)之一，功能的實用性、系統(tǒng)功能的實用，以及界面的友好性和方便靈活性是其最主要的要求，同時也是整個系統(tǒng)得以應(yīng)用的基礎(chǔ)。. 先進(jìn)性原則先進(jìn)性，是對系統(tǒng)的最基本要求，它是最大限度地提高系統(tǒng)的生存壽命、減少項目重復(fù)投資的重要手段。系統(tǒng)具有較好的升級能力、擴(kuò)展能力和向上兼容的能力，使系統(tǒng)不會隨著技術(shù)的發(fā)展而迅速落后或被淘汰。. 規(guī)范性原則規(guī)范性，是系統(tǒng)設(shè)計所采用的技術(shù)符合國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、法院系統(tǒng)所訂立的相關(guān)規(guī)范和業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)，為系統(tǒng)的擴(kuò)展升級、與其它系統(tǒng)的互聯(lián)集成提供良好的基礎(chǔ)。系統(tǒng)設(shè)計特別是架構(gòu)的設(shè)計充分考慮了系統(tǒng)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，采用先進(jìn)的設(shè)計思想和開發(fā)手段，全面支持各種應(yīng)用功能的擴(kuò)展，為整個系統(tǒng)功能的完善、更新提供條件。. 可管理性原則可管理性，是指系統(tǒng)易于管理，易于維護(hù)，操作簡單，易學(xué)，易用，便于進(jìn)行系統(tǒng)配置，能夠很好的監(jiān)控內(nèi)容、安全性、訪問流量、性能等方面內(nèi)容，并可以進(jìn)行一定范圍內(nèi)的遠(yuǎn)程管理和故障診斷。. 項目范圍. 組織范圍在最高人民法院、31個高級法院、新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、359個中級人民法院、3165個基層人民法院范圍內(nèi)開始推廣使用新的系統(tǒng)。. 系統(tǒng)建設(shè)的步驟按照最高法院“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步建設(shè)”的系統(tǒng)建設(shè)精神，結(jié)合最高人民法院的實際業(yè)務(wù)狀況，系統(tǒng)建設(shè)計劃按兩期進(jìn)行。第二期：在與國家機(jī)關(guān)、社會組織的聯(lián)動機(jī)制得以推進(jìn)、落實的前提下，建設(shè)全國法院執(zhí)行案件信息系統(tǒng)與外部信息系統(tǒng)的信息接口，實現(xiàn)與外部組織的聯(lián)動機(jī)制。二、系統(tǒng)功能1.2.. 系統(tǒng)的總體功能要求新系統(tǒng)是針對全國法院執(zhí)行案件信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行的，按照系統(tǒng)一期建設(shè)要求完成如下建設(shè)任務(wù)：完成全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)的升級改造、老系統(tǒng)中有效數(shù)據(jù)的遷移和新老系統(tǒng)的割接，在新系統(tǒng)上實現(xiàn)對全國法院執(zhí)行案件信息的統(tǒng)一管理。充分考慮實現(xiàn)外部聯(lián)動系統(tǒng)信息接口的接口方式、接口內(nèi)容和接口標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)聯(lián)動信息接口的實現(xiàn)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。2.... 執(zhí)行案件信息管理功能全國執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)將對全國最高法院、高級法院、中級法院和基層法院四級法院所涉及的各類執(zhí)行案件的信息進(jìn)行管理。1.2..... 案件類型、性質(zhì)、來源的補(bǔ)充原系統(tǒng)程序代字包括 “執(zhí)”、“行執(zhí)”，案件性質(zhì)包括“執(zhí)行實施”，案件來源包括“申請”、“移交”、“提級執(zhí)行、“指定執(zhí)行”、“省內(nèi)受托”、“省外受托”、“執(zhí)行回轉(zhuǎn)”、“財產(chǎn)刑”、“